РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п.Куйтун 11 августа 2022 года
Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Кондратьевой А.А.,
с участием представителя истца заместителя прокурора Куйтунского района Ханхашкеевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-348/2022 по исковому заявлению Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, Иркутской области, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю – главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 о взыскании ущерба,
установил:
В обоснование иска указано, что Братской межрайонной природоохранной прокуратурой проанализировано состояние законности в сфере исполнения законодательства об охране объектов животного мира арендаторами лесных участков, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории , в том числе главой КФХ ФИО1 Согласно сведениям ЕГРИП, индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО1 зарегистрирован МИФНС № по ДД.ММ.ГГГГ, присвоен ОГРНИП №, ИНН №, адрес: 665332, , основной вид деятельности - смешанное сельское хозяйство (код №). ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО2 и индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО1 заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ уступки требования (цессии) по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному договору, ответчик получил во временное возмездное пользование с целью заготовки древесины лесной участок, общей площадью 6940 га, расположенный по адресу: , Зиминское лесничество, Бурийское участковое лесничество, Кундулунская дача, кварталы №№, 32, 35, 39, 40, 42-45, с кадастровым номером №. Согласно пункту «у» ч. 11 договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор обязан выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Территория Зиминского района Иркутской области, в том числе в пределах, которой индивидуальным предпринимателем осуществляется заготовка древесины, является средой обитания охотничьих ресурсов - животного мира, что подтверждается ежегодными исследованиями состава населения и его плотности на территории района методом зимнего маршрутного учета, методика проведения которого утверждена приказом Минприроды РФ от 11.01.2012 №1. Результаты исследований состава населения и его плотности применяются специалистами для регулирования численности животных на определённых территориях, а также для расчёта ущерба животному мира и среде его обитания.
По требованию прокуратуры специалистом Службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области выполнены расчеты ущерба объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, причиненного в результате техногенного воздействия на площадях лесных участков, подвергнутых лесозаготовке в 2021 году в результате деятельности КФХ, с применением Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», утвержденной Приказом Минприроды РФ от 08.12.2011 № 948, по 4 зонам воздействия. По результатам расчетов следует, что размер причинённого в 2021 году вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в лесах Зиминского района Иркутской области в результате деятельности ответчика по сплошной рубке древесины по договору аренды составляет 104 375,28 руб. Просит взыскать с индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО1 (ИНН №) ущерб (вред, причинённый в 2021 году объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в Зиминском районе Иркутской области в результате деятельности по лесозаготовке по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 104 375,28 рублей в пользу Зиминского районного муниципального образования.
Представитель истца по доверенности заместитель прокурора Куйтунского района Ханхашкеева С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении.
Ответчик ИП – глава КФХ ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель третьего лица глава администрации Зиминского районного муниципального образования Зиминский район ФИО3 в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.
Представитель третьего лица Службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п.4 Всемирной хартии природы, принятой 28.01.1982г. Генеральной Ассамблеей ООН, используемые человеком экосистемы и организмы, а также ресурсы суши, моря и атмосферы должны управляться таким образом, чтобы можно было обеспечить и сохранить их оптимальную и постоянную производительность, но без ущерба для целостности тех экосистем и видов, с которыми они сосуществуют.
В соответствии с Конституцией РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и обязан сохранять природу, бережно относиться к природным богатствам, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст.9, ч.1 ст.42 и 58).
Пунктом 3 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Аналогичные положения содержатся в ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно статье 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 49 от 30.11.2017 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 3 статьи 77, пункт 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, части 3, 4 статьи 100 ЛК РФ, часть 2 статьи 69 ВК РФ, статья 51 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах").
Применению при определении ущерба подлежит Приказ Минприроды РФ от 08.12.2011 № 948 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам» (далее – Методика), в соответствии с которым при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются: территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания; численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками); допустимый объем добычи каждого вида ресурсов; период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.
Доводы, изложенные в данном исковом заявлении, подтверждаются договором аренды; отчетами о проведении зимнего маршрутного учета; проектом освоения лесов и другими материалами проверки.
Разрешая спор, суд установил, что согласно сведениям ЕГРИП, индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО1 зарегистрирован МИФНС № по ДД.ММ.ГГГГ, присвоен ОГРНИП №, ИНН №, адрес: 665332, , основной вид деятельности - смешанное сельское хозяйство (код №).
ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО2 и индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО1 заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ уступки требования (цессии) по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно указанному договору, ответчик получил во временное возмездное пользование с целью заготовки древесины лесной участок, общей площадью 6940 га, расположенный по адресу: , Зиминское лесничество, Бурийское участковое лесничество, Кундулунская дача, кварталы №№, № с кадастровым номером №
Согласно пункту «у» ч. 11 договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор обязан выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Территория Зиминского района Иркутской области, в том числе в пределах, которой индивидуальным предпринимателем осуществляется заготовка древесины, является средой обитания охотничьих ресурсов - животного мира, что подтверждается ежегодными исследованиями состава населения и его плотности на территории района методом зимнего маршрутного учета, методика проведения которого утверждена приказом Минприроды РФ от 11.01.2012 №1. Результаты исследований состава населения и его плотности применяются специалистами для регулирования численности животных на определённых территориях, а так же для расчёта ущерба животному мира и среде его обитания.
В соответствии с приложением-таблицей № 1 к расчётам специалиста, состав охотничье-промысловых животных на охотничьих угодьях на территории Зиминского района Иркутской области имеет следующий вид: лось, благородный олень, косуля, кабарга, кабан, соболь, белка, волк, горностай, заяц-беляк, колонок, росомаха, рысь, лисица, медведь, барсук, норка, выдра, бобр, ондатра, глухарь, рябчик, тетерев, медведь, барсук, норка, выдра, бобр, ондатра.
Учитывая, что период лесозаготовки взят за 2021 г., для оценки размера ущерба объектам животного мира (охотничьим ресурсам) были использованы отчеты Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области (Министерства лесного комплекса Иркутской области) по проведению зимнего маршрутного учета численности охотничьих животных за 2018-2022 годы.
По результатам расчетов следует, что размер причинённого в 2021 году вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в лесах Зиминского района Иркутской области в результате деятельности ответчика по сплошной рубке древесины по договору аренды, составляет 104 375,28 руб.
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что хозяйственной деятельностью ответчика связанной с негативным воздействием на животный мир и среду его обитания, причинен вред объекту охраны окружающей среды - животному миру (охотничьим ресурсам) и среде его обитания, и приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ИП ФИО1 гражданско-правовой ответственности по возмещению причиненного вреда.
Вред, причиненный окружающей среде, подтвержден представленными доказательствами, определяется самим фактом хозяйственной деятельности ответчика, которым осуществляется вырубка лесных насаждений, являющихся средой обитания животного мира. Изъятие этих природных ресурсов влечёт ухудшение условий обитания, при этом закон предусматривает расчётный способ определения размера вреда на основании данных государственного мониторинга. Сумма ущерба, причиненного охотничьим ресурсам, установлена в соответствии с методикой исчисления ущерба животному мира, данная методика подлежит применению судом в силу закона.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет муниципального образования Куйтунский район государственная пошлина в размере 3288 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Братского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить полностью.
Взыскать с индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН №) ущерб (вред, причинённый в 2021 году объектам животного мира (охотничьим ресурсам)) и среде их обитания в Зиминском районе Иркутской области в результате деятельности по лесозаготовке по договору аренды лесного участка № № от 26.11.2008 года в размере 104 375,28 (сто четыре тысячи триста семьдесят пять руб. 28 копеек) в пользу Зиминского районного муниципального образования.
Взыскать с индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет муниципального образования Куйтунский район в размере 3288 рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Куйтунский районный суд Иркутской области.
Судья Степаненко В.П.