Решение по делу № 2А-2-300/2023 от 13.12.2023

Дело № 2а-2-300/2023 Решение в окончательной форме принято 13.12.2023

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Селижарово 13 декабря 2023 года

Осташковский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области) в составе председательствующего судьи Лебедевой О.Н.,

при секретаре Смирновой Т.С.,

с участием заместителя прокурора Селижаровского района Тверской области Иванченко Ю.А.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Осташковский» ПЮИ,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Осташковский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Осташковский» обратился в суд с административным исковым заявлением к состоящему под административным надзором ФИО1, просит дополнить ранее установленные административные ограничения следующими: увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; увеличить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, установив его с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности; установить запрет выезда за пределы территории Селижаровского муниципального округа, Пеновского муниципального округа и Осташковского городского округа Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 был осужден приговором Осташковского межрайонного суда Тверской области от 23.09.2020 по ч.2 ст.314.1 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области 21.05.2021 по отбытию срока наказания.

Ранее ФИО1 судим за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.134 УК РФ, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден 05.02.2018 из исправительного учреждения ФКУ ИК УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

В связи с наличием указанной судимости решением Калининского районного суда Тверской области от 18.03.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Селижаровского районного суда Тверской области от 13.12.2017, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок погашения судимости истекает 05.02.2026.

11.06.2021 в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора, он был поставлен на учет, был ознакомлен с порядком и условиями осуществления административного надзора, предупрежден об ответственности за несоблюдение административного надзора.

За период контроля ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не реагирует на проводимую с ним профилактическую работу со стороны сотрудников органа внутренних дел, совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, а также на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности:

21.04.2023 в 22 часа 30 минут ФИО1 отсутствовал по месту жительства, чем нарушил административное ограничение, возложенное на него вступившим в законную силу решением Калининского районного суда Тверской области от 18.03.2021, за что постановлением по делу об административном правонарушении № 5-193/2023 мирового судьи судебного участка № 52 Тверской области от 31.05.2023, вступившим в законную силу, привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

11.05.2023 в 22 часа 31 минуту ФИО1 отсутствовал по месту жительства, чем нарушил административное ограничение, возложенное на него вступившим в законную силу решением Калининского районного суда Тверской области от 18.03.2021, за что постановлением по делу об административном правонарушении № 5-196/2023 мирового судьи судебного участка № 52 Тверской области от 31.05.2023, вступившим в законную силу, привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

15.05.2023 в период с 08 часов 30 минут по 17 часов 30 минут ФИО1 не явился на регистрацию в ФИО2 МО МВД России «Осташковский», чем нарушил административное ограничение, возложенное на него вступившим в законную силу решением Калининского районного суда Тверской области от 18.03.2021, за что постановлением по делу об административном правонарушении № 5-200/2023 мирового судьи судебного участка № 52 Тверской области от 31.05.2023, вступившим в законную силу, привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

01.05.2023 в период с 08 часов 30 минут по 17 часов 30 минут ФИО1 не явился на регистрацию в ФИО2 МО МВД России «Осташковский», чем нарушил административное ограничение, возложенное на него вступившим в законную силу решением Калининского районного суда Тверской области от 18.03.2021, за что постановлением по делу об административном правонарушении № 5-239/2023 мирового судьи судебного участка № 52 Тверской области от 31.05.2023, вступившим в законную силу, привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Проводимая с ФИО1 профилактическая работа не достигла своей цели. Установление ему дополнительных ограничений может изменить поведение ФИО1 и поможет достичь целей административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Осташковский» ПЮИ заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал частично, не возражал против установления запрета на выезд, а в остальной части просил в удовлетворении административных исковых требований отказать, ссылался на то, что такие запреты и ограничения будут препятствовать ему осуществлять трудовую деятельность, что по характеру работы он выезжает за пределы поселка и ко времени регистрации ему трудно вернуться.

Прокурор в заключении полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении установленных административных ограничений в суд по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Согласно положениям части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 приговором Селижаровского районного суда Тверской области от 13.12.2017 осужден по части 3 статьи 134 УК РФ к 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Совершенное ФИО1 преступление относится к преступлениям против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Приговором Осташковского межрайонного суда Тверской области от 23.09.2020 ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области 21.05.2021 по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу 19.05.2021 решением Калининского районного суда Тверской области от 18.03.2021 в связи с наличием судимости по приговору Селижаровского районного суда Тверской области от 13.12.2017 по ч.3 ст.134 УК РФ отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Селижаровского районного суда Тверской области от 13.12.2017, с административными ограничениями в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

11.06.2021 ФИО1 поставлен на административный учет в Селижаровском отделении полиции МО МВД России «Осташковский» с заведением дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности. При постановке на учет 11.06.2021 ФИО1 письменно ознакомлен с установленными по решению суда в отношении него административными ограничениями, а также предупрежден об ответственности за их несоблюдение.

Срок погашения судимости по приговору от 13.12.2017 и срок административного надзора, установленного ФИО1, истекают 05.02.2026.

Согласно положениям части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре») суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Факт совершения ФИО1 административных правонарушений, на которые ссылается административный истец, подтвержден представленными суду копиями постановлений мирового судьи судебного участка № 52 Тверской области:

1) постановлением по делу об административном правонарушении № 5-193/2023 мирового судьи судебного участка № 52 Тверской области от 31.05.2023, вступившим в законную силу 11.06.2023, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток за то, что 21.04.2023 в 22 часа 30 минут ФИО1 отсутствовал по месту жительства;

2) постановлением по делу об административном правонарушении № 5-196/2023 мирового судьи судебного участка № 52 Тверской области от 31.05.2023, вступившим в законную силу 11.06.2023, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток за то, что 11.05.2023 в 22 часа 31 минуту ФИО1 отсутствовал по месту жительства;

3) постановлением по делу об административном правонарушении № 5-200/2023 мирового судьи судебного участка № 52 Тверской области от 31.05.2023, вступившим в законную силу 11.06.2023, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток за то, что 15.05.2023 с 08 часов 30 минут по 17 часов 30 минут ФИО1 не явился на регистрацию в ФИО2 МО МВД России «Осташковский»;

4) постановлением по делу об административном правонарушении № 5-239/2023 мирового судьи судебного участка № 52 Тверской области от 04.07.2023, вступившим в законную силу 15.07.2023, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток за то, что 01.05.2023 с 08 часов 30 минут по 17 часов 30 минут ФИО1 не явился на регистрацию в ФИО2 МО МВД России «Осташковский».

Изучение личности лица, в отношении которого рассматривается вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений, показало, что ФИО1 в настоящее время официально не трудоустроен, по месту жительства участковым инспектором полиции характеризуется посредственно, указано, что периодически злоупотребляет спиртными напитками, допускает нарушение ограничений, связанных с административным надзором, но жалоб на него не поступало.

В октябре 2023 года ФИО1 постановлениями мирового судьи судебного участка № 52 Тверской области от 25.10.2023, вступившими в законную силу 08.11.2023, по делам № № 5-394/2023, 5-395/2023, 5-396/2023, 5-397/2023, 5-398/2023 признан виновным в совершении еще пяти административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административной ответственности, а именно повторном не соблюдении административных ограничений, совершенных в период с 01.10.2023 по 06.10.2023. В каждом случае ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Анализируя изложенное, представленные доказательства, учитывая данные о личности ФИО1, неоднократное несоблюдение им административных ограничений, что он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление о дополнении ФИО1 административных ограничений является обоснованным и подлежит удовлетворению. Дополнительные ограничения будут способствовать контролю за поведением ФИО1, предупреждению совершения им новых преступлений.

К доводам ФИО1 о том, что дополнительные ограничения будут препятствовать ему в трудовой деятельности, суд относится критически, поскольку ФИО1 официально не трудоустроен, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, периодически злоупотребляет спиртными напитками. При таких обстоятельствах суд считает обоснованными доводы административного истца и полагает, что для предупреждения совершения правонарушений и преступлений ФИО1 нуждается в усиленном контроле, что может быть обеспечено дополнением ранее установленных ограничений.

При этом, суд полагает необходимым разъяснить ответчику, что они имеет право обратиться в суд с заявлением об изменении или отмене ограничений, возложенных на него решением суда, при изменении поднадзорным лицом образа жизни и поведения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Осташковский» к ФИО1 удовлетворить.

Изменить ранее установленные решением Калининского районного суда Тверской области от 18 марта 2021 года административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, а именно:

- изменить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- изменить запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

- изменить запрещение выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел, на запрещение выезда за пределы территории Селижаровского муниципального округа, Пеновского муниципального округа и Осташковского городского округа Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области Осташковского межрайонного суда Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий О.Н. Лебедева