Дело № 2-826/2023
74RS0005-01-2022-007141-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 29 мая 2023 года
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Коневой А.В.,
при секретаре Язовских В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Гаражному кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей № 502 о признании незаконным и не порождающим правовые последствия с даты принятия пункта 7 протокола № 4 очередного отчетно – выборного общего собрания уполномоченных членов ГСК № 502 от 28 февраля 2021 года, признании незаконным и не порождающим правовые последствия с даты принятия пункта 1 протокола № 1 заседания Правления ГСК № 502 от 10 января 2020 года, признании незаконными действия ГСК № 502, возмещении судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 с учетом уточнении обратилась с иском к Гаражному кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей № 502 (далее – ГСК № 502) о признании незаконным и не порождающим правовые последствия с даты принятия пункта 7 протокола № 4 очередного отчетно – выборного общего собрания уполномоченных членов ГСК № 502 от 28 февраля 2021 года, признании незаконным и не порождающим правовые последствия с даты принятия пункта 1 протокола № 1 заседания Правления ГСК № 502 от 10 января 2020 года, признании незаконными действия ГСК № 502 по предъявлению требований об оплате за период, начиная с 2020 года: уплате членских взносов исходя из 310 рублей за 1 кв.м, уплате членских взносов в случае несвоевременной оплаты исходя из 480 руб. за 1 кв.м, за дежурство в размере 500 руб., за отработку в размере 250 руб., признании незаконными действия ГСК № 502, а так же ничтожными и заведомо противоречащими основам правопорядка и нравственности по предъявлению требований по возмещению земельного налога, исходя из расчета за бокс 10 руб. за 1 кв. м + 100 руб. за земли общего пользования, взыскании судебных расходов в сумме 1200 рублей (л.д. 5-10, 104-105 том №1).
Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником гаражного бокса № ... а так же членом ГСК № 502. В 2022 году истцу стало известно о наличии у неё задолженности по оплате членских взносов, а так же задолженности за дежурство в размере 500 рублей за 2020 – 2021 годы, за отработку в размере 250 рублей за 2020 и 2021 годы, задолженности за возмещение земельного налога из расчета за бокс 10 руб. за 1 кв. м + 100 руб. за земли общего пользования. Отмечает, что в период до 2022 года информация о наличии такой задолженности не поступала, решения ГСК № 502, которыми установлен такой размер выплат, для ознакомления не предъявлялись, информация о наличии таких решений не вывешивалась на информационных стендах в ГСК № 502. В мае 2022 года истец запросила в ГСК № 502 документы, подтверждающие установление указанных выплат, расчеты за период с 2019 по 2022 годы. Полагает, что размер членских и иных взносов на 2020 год не устанавливался. Пунктом 7 протокола № 4 очередного отчетно – выборного общего собрания уполномоченных членов ГСК № 502 от 28 февраля 2021 года не были утверждены размеры членских и иных взносов на 2021 год, поскольку формулировка данного пункта не свидетельствует об установлении размеров членских и иных взносов и не соответствует требованиям Устава, четко обязывающего установить конкретный размер по конкретному взносу. Требования ГСК № 502 по оплате членских взносов в случае несвоевременной уплаты из расчета 480 руб. за 1 кв.м. незаконные, поскольку не соответствуют Уставу ГСК № 502, которым четко регламентирован иной порядок оплаты членских взносов, а именно, в случае, если член ГСК № 502 не уплатил членский взнос до 31 января, то за каждый день просрочки оплаты он должен заплатить пени в размере 0, 1 % от суммы задолженности, но не свыше размеров членского взноса. Решением ГСК № 502, оформленным протоколом № 1 очередного отчетно – выборного общего собрания уполномоченных членов ГСК № 502 от 13 августа 2018 года, утвержден Устав в новой редакции и с августа 2018 года установлены иные права и обязанности членов и руководства ГСК № 502, было установлено производить расчет по 480 рублей за квадратный метр, но исключительно в отношении должников, имеющих просроченную задолженность по членским взносам и другим обязательным платежам на 01 сентября 2018 года. Требования ГСК № 502 по возмещению земельного налога из расчета за бокс 10 руб. за 1 кв. м + 100 руб. за земли общего пользования незаконны, поскольку уплата земельного налога в силу своей правовой природы не предусматривает её возмещение иными лицами, кроме налогоплательщика, которым является ГСК № 502. Оплата членами ГСК № 502 земельного налога за бокс, за земли общего пользования является составной частью членских взносов. Решением Правления, оформленным протоколом № 1 заседания Правления ГСК № 502 от 10 января 2020 года, принято решение повысить членские взносы, вместе с тем, Правление ГСК № 502 не уполномочено на принятие таких решений, поскольку определение размеров членских взносов Уставом отнесено к исключительной компетенции Общего собрания.
Истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ГСК № 502 ФИО2, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что членов ГСК надлежащим образом извещали о проведении собрания уполномоченных членов ГСК № 502, оформленных протоколом от 28 февраля 2021 года, вся информация вывешивалась на стендах. Истцом пропущен срок исковой давности по признанию указанного решения собрания недействительным. Оснований для признания решения Правления ГСК № 502, оформленного протоколом от 10 января 2020 года не имеется, поскольку в последующем указанный протокол Правления был утвержден протоколом №3 очередного собрания уполномоченных членов ГСК № 502 от 02 июня 2020 года.
Суд, заслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно статье 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Члены гражданско-правового сообщества могут участвовать в заседании дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются любые способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в заседании, участвовать ему в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать. Такие возможность и способы могут быть установлены законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования.
В протоколе должны быть указаны: дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов; сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол; сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол; сведения о лицах, подписавших протокол.
Статьей 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания, по которым решение общего собрания может быть признано недействительным, так решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ГСК №502 является некоммерческой корпоративной организацией, зарегистрированной в ЕГРЮЛ. Председателем кооператива является А.В.
Истец ФИО1 является собственником гаражного бокса № 187 по адресу: ... (л.д. 41, 129 том №1).
Истец в обоснование исковых требований указывает, что на её обращение о выдаче документов за период с 2019 по 2022 годы, подтверждающих установление выплат, на основе которых у неё возникла задолженность, ей была выдана копия решения уполномоченных членов ГСК №502, оформленного протоколом №4 от 28 февраля 2021 года, вместе с тем, в указанной копии в пункте 7 отсутствуют сведения о конкретном размере взносов (л.д. 13-14 том №1).
Полагает, что уполномоченными представителями на указанном собрании не принимался вопрос относительно дополнительных взносов (возмещение дежурства 500 руб., возмещение отработки 250 руб., возмещение земельного налога за бокс 10 руб. за 1 кв.м + 100 руб. за земли общего пользования), а потому взыскание данных взносов с членов ГСК незаконно.
В ходе судебного разбирательства представителем ответчика на обозрение предоставлен оригинал протокола № 4 очередного отчетно – выборного общего собрания уполномоченных членов ГСК № 502 от 28 февраля 2021 года, в котором пункт 7 содержит сведения об установлении вступительных, членских, дополнительных, целевых взносов и штрафов (л.д. 65-67 том №1).
Копия этого же решения, выданная истцу, отличается от оригинала, в пункте 7 содержит лишь фразу «Установить на 2021 год предложенные членские взносы и другие платежи», без подробной их расшифровки, указания их конкретных размеров (л.д. 13-17).
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что данное обстоятельство не может служить основанием для признания решения общего собрания недействительным и признания действий ГСК №502 незаконными.
В соответствии с п.6.1. Устава ГСК №502 органами управления кооператива являются: общее собрание, собрание уполномоченных членов кооператива, правление кооператива, председатель Правления кооператива.
Из содержания Устава ГСК №502 и изменении в Устав, следует, что гаражно - потребительский кооператив праве проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных (л.д. 80-95, 96-97 том №1).
Как следует из материалов дела, решением очередного ежегодного общего собрания членов ГСК № 502, инициированного Правлением кооператива, оформленного протоколом № 1 от 03 июля 2018 года были избраны уполномоченные Уполномоченных членов кооператива сроком на пять лет в составе (списком): М.А.В., В.А.Е., Н.В.В., К.С.М., Ц.Н.С., К.В.В., М.Д.В., Ц.А.Н., Д.В.Ф., Б.Н.В., Н.В.В., Т.И.Ю., Х.М.М., М.А.С., С.Е.Н., П.О.А., Т.Т.И., М.Д.С., З.В.А., Е.В.П., Р.И.Н., Ж.А.М., К.А.П. (л.д. 179-181 том № 1).
Как следует из пункта 6.7 Устава ГСК №502 собрание (собрание уполномоченных) правомочно, если на нем присутствуют более 50 % от общего числа членов уполномоченных членов Кооператива. Решение общего собрания (собрание уполномоченных) считается принятым, если за него проголосовало простое большинство присутствующих на нем уполномоченных членов кооператива.
В материалы дела представителем ответчика представлены доказательства размещения уведомлений о проведении очередного ежегодного собрания уполномоченных членов ГСК №502, содержащих информацию относительно места получения бюллетеней и повестки общего собрания на доске объявлений ГСК № 502 от 05 января 2021 с приложением фотоотчета (л.д. 57-58 том №1).
Согласно указанного уведомления в повестку дня были включены такие вопросы как:
Выборы председателя собрания секретаря и счетной комиссии;
О текущем состоянии дел - информация Председателя Правления Б.Н.В.;
Утверждение кандидатуры на пост Председателя ревизионной комиссии;
Информация ревизионной комиссии, отраженная в акте;
Внесение изменений и дополнений в Устав кооператива;
6. Утверждение смет расходов за 2020 и доходов на 2021 финансовый год;
7. Установление размера членских взносов и других обязательных платежей на 2021 год;
8. Об установлении целевого сбора на реконструкцию теплотрассы кооператива;
9. Утверждение штатного расписания на 2021 год;
10. Об утверждении уточненных границ земельного участка кооператива;
11. Утверждение протоколов заседаний Правления за 2020 год;
12. Прием в члены кооператива и исключение из членов кооператива;
13. Перепись членов кооператива;
14. Утверждение размера штрафа за загромождение проездов и оставление автомобилей вне гаражных боксов;
15. О внесении данных ГСК в систему «Город» и установление терминала для оплаты взносов картами (эквайринг).
Согласно решения собрания уполномоченных членов ГСК №502, инициированного Правлением кооператива, проводимого в заочной форме, оформленного протоколом №4 от 28 февраля 2021 года по результатам голосования приняты решения:
1. избрать председателем собрания уполномоченных членов кооператива - М.Д.В.., секретаря - Ц.А.Н.., членами счетной комиссии – Н.В.В.., К.В.В.., П.О.А..;
2. признать работу Председателя и Правления за 2020 год удовлетворительной;
3. утвердить Председателем ревизионной комиссии С.Ю.Н.
4. утвердить акт ревизионной комиссии за 2020 год;
5. внести изменения в Устав кооператива;
6. утвердить смету расходов за 2020 год и доходов на 2021 финансовый год;
7. установить с 2021 года предложенные членские взносы и другие платежи: вступительный взнос: вновь приобретенный бокс – 4700 руб., переоформление бокса на родственников – 400 руб., земельный участок в районе эстакады для строительства – 10 000 руб. за 1 кв.м; членский взнос: 310 руб. за 1 кв.м, 480 руб. за 1 кв.м, исчисляется с 1 января года, следующего за истекшим, является просроченным платежом; дополнительные взносы: возмещение дежурства 500 руб., возмещение отработки 250 руб., возмещение земельного налога за бокс 10 руб. за 1 кв.м + 100 руб. за земли общего пользования, возмещение потребленной электроэнергии - 3, 36 руб., дополнительный взнос – 1500 руб.; штрафы: ответственность за загромождение проездов и оставление автомобилей вне гаражных боксов на территории ГСК – 10 000 руб., ответственность за использование устаревших счетчиков учета электроэнергии – 6000 руб.; целевой взнос: на реконструкцию и ремонт теплотрассы – 1350 руб.,
8. установить для членов кооператива целевой взнос на реконструкцию теплотрассы в размере 1350 руб.;
9. утвердить штатное расписание на 2021 год;
10. утвердить уточненные границы земельного участка кооператива кадастровым номером 74:36:0114002:16;
11. утвердить протоколы заседаний Правления за 2020 год;
12. принять П.И.Н.. в члены кооператива;
13. провести перепись членов кооператива, сменить членские книжки;
14. утвердить штраф за загромождение проездов и оставление автомобилей вне гаражных боксов на территории ГСК – 10 000 руб.;
15. внести данные ГСК в систему «Город» и установить терминал для оплаты взносов электронными картами (эквайринг).
На собрании присутствовало 22 уполномоченных членов кооператива из 23, что составляет 95, 65 %. Кворум имеется.
Были приняты решения по всем вопросам, включенные в повестку дня, все уполномоченные члены проголосовали единогласно.
Стороной ответчика в материалы дела представлен акт о размещении оспариваемого решения собрания на доске объявлений ГСК № 502 с приложением фотоотчета о размещении оспариваемого протокола собрания уполномоченных членов ГСК от 28 февраля 2021 года (л.д. 59-62 том №1).
В судебном заседании обозревались оригиналы бюллетеней для голосо�������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�<�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????�????????????????????????????????�??????????????????????????�???�??????�??????????????????�?????????????????????????????�?????????J????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?
Опрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля М.А.С.. пояснил, что является уполномоченным членом кооператива, принимал участие в голосовании, в правлении ГСК им был получен бюллетень для голосования, после заполнения он вернул его в Правление ГСК, вся информация вывешивалась на стендах.
Оригинал бюллетеня, заполненный свидетелем обозревался в судебном заседании (л.д. 57-60 том № 2).
Анализируя указанные обстоятельства, представленный протокол очередного ежегодного собрания уполномоченных членов ГСК №502 от 28 февраля 2021 года, суд приходит к выводу, что уполномоченными представителями приняты решения по всем вопросам повестки дня, кворум имелся, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка подготовки и проведения общего собрания подтверждена, следовательно, оснований для признания недействительным решения собрания от 28 февраля 2021 года, не имеется, сама по себе выдача копии протокола истцу отличной от оригинала в части пункта 7, не может повлечь признание решения собрания не действительным.
Возражения относительно принятого решения о размере членских взносов, и иных финансовых вопросов, суд не принимает, поскольку указанные вопросы не относятся к полномочиям суда, в компетенцию которого входит рассмотрение вопроса о соблюдении процедуры принятия решения данных вопросов.
В силу статьи 186 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о подложности доказательств не исключает доказательство из числа таковых, а дело рассматривается на основании оценки всех совокупности доказательств.
Рассматривая заявление истца о подложности протокола, представленного ответчиком в материалы дела, оценив представленные сторонами протоколы, учитывая установленные судом в них различия, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения заявления истца, поскольку выдача истцу копии протокола без расшифровки пункта 7, отличная от оригинала протокола не может не может бесспорно свидетельствовать о подложности указанного протокола от 28 февраля 2021 года.
Кроме того представителем ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности.
В силу пункта 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Как разъяснено п. п. 111, 112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.
Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.
Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены, принятием решения не доказано иное.
В силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указанного Постановления разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз.2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Поскольку о нарушении своего права истец должна была знать 28 февраля 2021 года, то срок исковой давности ее требований истек 28 августа 2021 года. С исковым заявлением истец обратилась в суд 12 ноября 2022 года, то есть за пределами срока исковой давности.
Доводы о том, истец не знала о проводимом собрании, а равно довод о том, что истец редко посещает ГСК, поскольку гаражом в основном пользуется супруг, не могут повлиять на вывод суда.
Истец является членом ГСК №502. Как следует из объяснений представителя ответчика, информация о будущем собрании была заблаговременно размещена на стенде у здания правления и на въезде в Гаражный кооператив. Следовательно, информация о будущем собрании была доведена до сведения членов Гаражного кооператива, в том числе и до истца.
Пропуск срока исковой давности для обращения истцов в суд за защитой нарушенных прав, является самостоятельным достаточным основанием к отказу в иске, установленного частью 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации шестимесячного срока на обращение в суд.
Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании незаконным и не порождающим правовые последствия с даты принятия пункта 7 протокола № 4 очередного отчетно – выборного общего собрания уполномоченных членов ГСК № 502 от 28 февраля 2021 года, признании незаконными действия ГСК № 502 по предъявлению требований об оплате за период, начиная с 2020 года: уплате членских взносов исходя из 310 рублей за 1 кв.м, уплате членских взносов в случае несвоевременной оплаты исходя из 480 руб. за 1 кв.м, за дежурство в размере 500 руб., за отработку в размере 250 руб., признании незаконными действия ГСК № 502, а так же ничтожными и заведомо противоречащими основам правопорядка и нравственности по предъявлению требований по возмещению земельного налога, исходя из расчета за бокс 10 руб. за 1 кв. м + 100 руб. за земли общего пользования, взыскании судебных расходов в сумме 1200 рублей
Согласно пункту 3 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации определяющей ничтожность решения собрания, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО1 указала, что решение Правления, оформленное протоколом № 1 заседания Правления ГСК № 502 от 10 января 2020 года принято с нарушением Устава ГСК № 502, поскольку в компетенцию Правления ГСК № 502 не входит установление размера членского взноса, его повышение.
Как следует из Устава к компетенции Правления кооператива относятся:
1. Исполнение решений общего собрания (собрания уполномоченных) членов кооператива;
2. Принятие решения о проведении очередного общего собрания (собрания уполномоченных) членов Кооператива, внеочередного общего собрания (собрания уполномоченных) членов кооператива или об отказе в его проведении; организационно-техническое обеспечение деятельности Общего собрания (собрания уполномоченных) членов кооператива или внеочередного Общего собрания (собрания уполномоченных) членов кооператива, формирование повестки дня таких собраний, подготовка и внесение на рассмотрение общего собрания (собрания уполномоченных) проектов изменений и дополнений в Устав Кооператива, других вопросов, которые могут быть решены Общим собранием (собранием уполномоченных) членов кооператива в рамках его исключительной компетенции.
3. Оперативное руководство текущей хозяйственной деятельностью Кооператива;
4. Составление приходно-расходных смет и отчетов Кооператива, определение размеров целевых и специальных фондов, размеров вступительных, членских, целевых и дополнительных взносов и представление их на утверждение общего собрания (собрания уполномоченных);
5. Распоряжение материальными и нематериальными активами кооператива;
6. Кооператив ведёт оперативный, статистический и бухгалтерский учёт в соответствии с законодательством РФ. Учет в кооперативе, подготовка отчетов, текущее делопроизводство, ведение кассовых и банковских документов организуется Правлением кооператива и возлагается на бухгалтера-кассира, принимаемого на работу в кооператив по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, и отвечающего за хранение, наличие, правильность содержания и оформления необходимой документации, предусмотренной законодательством и уставом. Бухгалтер-кассир ведет список (Реестр) членов кооператива и собственников гаражных боксов в границах кооператива, не являющихся его членами, с указанием номеров гаражных боксов, личных персональных данных их владельцев, данных о документах на право собственности гаражными боксами, номеров личных транспортных средств и других сведений.
7. Протоколы заседаний Правления и ревизионной комиссии кооператива подписывает Председатель Правления либо соответственно Председатель Ревизионной комиссии, которые заверяются печатьюКооператива и хранятся в его делах постоянно. Протоколы Общих собраний (собраний уполномоченных)членов кооператива подписывают Председатель и секретарь такого собрания, протоколы хранятся в его делахпостоянно.
8. Формирование, использование, ремонт и содержание имущества Кооператива, создание и развитиеобъектов инфраструктуры гаражного комплекса;
9. Учет и контроль за своевременным внесением вступительных, членских и целевых взносов; контроль засоблюдением членами кооператива настоящего Устава, применение мер воздействия, предусмотренныхнастоящим уставом и законодательством, к членам кооператива, не исполняющим требования Устава, правилвнутреннего распорядка, решений общего собрания (собрания уполномоченных) или правления, указанийПредседателя Правления кооператива, сделанных в пределах их компетенции;
10. Составление штатного расписания;
11. Организация охраны имущества Кооператива и имущества его членов;
12. Прием на работу в кооператив лиц по трудовым договорам и по договорам гражданско-правовогохарактера, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников;
13. Совершение от имени Кооператива сделок; подготовка, заключение и контроль за исполнением договоров об использовании имущества Кооператива собственниками гаражных боксов, не являющимися членами кооператива, договоров аренды имущества Кооператива и других договоров.
14. Рассмотрение заявлений, жалоб и обращений членов Кооператива.
Как следует из положений пункта 6.26.2. председатель Правления кооператива действует без доверенности от имени Кооператива, представляет кооператив во всех учреждениях, предприятиях и организациях, судах, осуществляет текущее руководство деятельностью ГСК, руководит работой Правления, в том числе:
1) председательствует на заседаниях Правления;
2) имеет право первой подписи под финансовыми документами кооператива, подписывает протоколы заседания Правления и другие документы от имени Кооператива;
3) заключает сделки на сумму до 1 (Одного) миллиона рублей, подписывает договоры аренды и распоряжается имуществом и средствами кооператива в пределах, установленных решениями общего собрания (собрания уполномоченных) членов Кооператива и правления кооператива
4) открывает счета в банках, выдает доверенности от имени Кооператива, в том числе с правом передоверия;
5) утверждает внутренние регламенты кооператива, положения об оплате труда работников,заключивших трудовые договоры с Кооператива;
б) осуществляет представительство от имени Кооператива в органах государственной власти, органахместного самоуправления, а также в учреждениях и организациях;
7) рассматривает заявления членов кооператива.
8) Председатель Правления не может быть одновременно председателем общего собрания (собранияуполномоченных) членов Кооператива.
9) утверждает штаты, издает приказы, дает указания обязательные для всех работников, принимает наработу и увольняет с работы работников, заключает с ними контракты, применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания;
В силу пункта 6.26.3. Председатель Правления Кооператива в соответствии с настоящим Уставом исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности кооператива обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных законом и настоящим Уставом за другими органами управления Кооператива.
Указанный перечень является исчерпывающим, не подлежит расширительному толкованию и не предусматривает право Правления кооператива, Председателя на установление членских взносов, их повышение.
При этом из пункта 6.5.13. следует, что утверждение размеров вступительных, членских, целевых и дополнительных взносов, размеров других обязательных платежей на новый финансовый год, сроков, их уплаты, размеры неустоек, пеней, штрафов и компенсаций за неучастие в отработках и дежурстве, за просрочку уплаты взносов и других обязательных платежей; определение видов и размеров фондов кооператива, а также условий их формирования относится к компетенции общего собрания (собрание уполномоченных) членов кооператива
Из пункта 5.6. следует, что общее собрание (собрание уполномоченных) не может делегировать Правлению Кооператива вопросы своей исключительной компетенции.
Внеочередным отчетно-выборным общим собранием уполномоченных членов ГСК № 502, оформленным протоколом №1 от 13 августа 2018 года приняты были выбраны Правление кооператива в количестве 5 человек сроком на пять лет в составе: Д.В.Ф.М.Д.В.Ц.А.Н.., Б.Н.В.., Ч.Г.Н.., председателем Правление кооператива сроком на пять лет избран Б.Н.В.., Ревизионная комиссия кооператива в количестве 3 человек сроком на пять лет в составе: Н.В.В.., З.В.А.., С.Е.Н. (л.д. 73-79 том № 1).
Из содержания протокола № 1 заседания Правления ГСК № 502 от 10 января 2020 года следует, что в заседании приняли участие председатель правления Б.Н.В.., члены Правления – Ц.А.Н.., М.Д.В.Ч.Г.Н.., Д.В.Ф.. (л.д. 68).
Согласно указанному протоколу заседанием Правления принято решение по двум вопросам:
1. повысить членский взнос с 01 января 2020 года на 60 рублей за 1 кв.м. и на 60 руб. за 1 кв.м. после 01 июля 2020 года, по второму вопросу
2. считать работу по погашению задолженности перед государством в лице ИФНС первостепенной; заключить договоры с собственниками гаражей, ведущими предпринимательскую деятельность на территории гаражного комплекса. Продолжить работу с должниками в судебном порядке. Усилить контроль за учетом потребляемой энергии;
Таким образом, решение о повышении членских взносов не отнесено к компетенции правления ГСК № 502, его председателя и принято Правлением при отсутствии необходимой компетенции, что в силу положений части 1 статьи 181.3, части 3 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о ничтожности этого решения.
Ссылки представителя ответчика на положения части 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, а так же на пункт 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно которым решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда, не могут быть признаны судом применимыми к настоящему спору, поскольку указанная статья 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует оспоримые решения собрания, тогда как решение правления от 10 января 2020 года является ничтожным, как принятое по вопросу, не относящемуся к компетенции правления (часть 3 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая нормы закона во взаимосвязи с фактическими обстоятельствами дела, суд приходит к выводу об удовлетворении в данной части требований ФИО1
Поскольку исковые требования удовлетворены частично, на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать недействительным пункт № 1 решения правления Гаражного кооператива по строительству и эксплуатации гаражей № 502, оформленного протоколом №1 от 10 января 2010 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.
Взыскать с Гаражного кооператива по строительству и эксплуатации гаражей № 502 в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий А.В. Конева
Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2023 года.