68RS0015-01-2022-000542-51
Дело № 2-596/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июня 2022 года г. Моршанск
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Комарова И.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое помещение, в котором указали, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ им на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес> по 1/2 доле каждой. Данная квартира расположена в многоквартирном жилом доме на первом этаже, имеет <данные изъяты>
В квартире истцы не проживают, фактически она используется как нежилое помещение. Квартира была переоборудована таким образом, что из среднего оконного проема в комнате № по плану технического паспорта ГУПТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оборудована входная дверь, а также демонтированы и перенесены некапитальные перегородки в бывших комнатах 1,2,3 по старому плану квартиры путем образования двух комнат площадью <данные изъяты>. Комната № как по старому плану изменениям не подвергалась. Никакие помещения общего имущества собственников многоквартирного жилого дома ими не занималась, никакие конструкции за счет общего имущества собственников многоквартирного жилого дома либо за счет земельного участка, относящегося к многоквартирному жилому дому, ими не возводились и не затрагивались вообще.
В настоящее время истцы желают легализовать произведенные изменения в квартире и перевести ее из жилого помещения в нежилое в официальном порядке, для надлежащего и легального использования данного фактически нежилого помещения. Для этих целей они заказали технический паспорт нежилого помещения в ГУПТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, обратились к ИП ФИО7 члену ассоциации экспертно-аналитического центра проектировщиков, архитектору ФИО8 как к специалисту, включенному в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, для составления отчета о состоянии строительных конструкций квартиры, возможности дальнейшей эксплуатации, соответствия строительным, противопожарным и санитарным нормам в целях определения технической возможности перевода квартиры в нежилое помещение.
Согласно отчету № ДД.ММ.ГГГГ (о состоянии строительных конструкций, возможности дальнейшей эксплуатации, соответствия строительным, противопожарным и санитарным нормам, конструкций квартиры жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>.): Помещение <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> - соответствует требованиям механической и пожарной безопасности, требованиям энергетической эффективности и санитарным нормам. Несущие и ограждающие строительные конструкции помещения <адрес> жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Помещение <адрес> жилого <адрес>, расположенного, по адресу: <адрес>, - не создает угрозу жизни и здоровью граждан и соответствует требованиям безопасности для здоровья человека и условиям пребывания в зданиях и сооружениях, обеспечена безопасная эксплуатация помещения <адрес> жилого дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, не затрагивает интересы третьих лиц. Перевод помещений <адрес> из категории жилого в нежилое возможен.
При таких обстоятельствах истцы обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое. ДД.ММ.ГГГГ они получили постановление об отказе в переводе жилого помещения квартиры в нежилое помещение по адресу: <адрес>, по причине того, что ими не предоставлены определенные ч. 2 п. 5 ст. 23 ЖК РФ документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и перепланировки переводимого помещения). Между тем, в настоящее время такой проект предоставить невозможно, так как перепланировка фактически уже была произведена много лет тому назад, и в обоснование безопасности данной перепланировки ими было подготовлено вышеуказанное техническое заключение.
Позиция администрации <адрес> формально является законной, но при этом фактически нарушаются их права, в том числе и право на свободу владения, пользования и распоряжения имуществом. Все критерии, предъявляемые к переводу жилого помещения в нежилое, истцами соблюдены.
На основании изложенного просят прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2, по ? доле за каждой, на жилое помещение <адрес>. Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на нежилое помещение № <адрес>, общей площадью <данные изъяты>
В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их интересы в суде на основании доверенностей представляет ФИО9
Представитель истцов ФИО1 и ФИО2 – ФИО9, действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила суд прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2, по ? доле за каждой, на жилое помещение <адрес>. Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на нежилое помещение № <адрес>, <данные изъяты>
Представитель ответчика администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, от представителя ФИО10, действующей на основании доверенности, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, разрешение дела оставляют на усмотрение суда.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста заместитель председателя Комитета градостроительства, архитектуры и благоустройства администрации <адрес> ФИО11, действующий на основании доверенности, пояснил суду, что истцы обращались в администрацию <адрес> с заявлением о переводе жилого помещения № в <адрес> в нежилое. Постановлением администрации <адрес> им было отказано в переводе, так как отсутствовал подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и перепланировки переводимого помещения, обязанность по представлению которых возложена на заявителей, поэтому в настоящее время истцы не имеют возможности осуществить перевод во внесудебном порядке. Указанное жилое помещение № на первом этаже граничит с жилыми помещениями № и №, на втором этаже – с жилыми помещениями № и №.
Третье лицо ФИО18 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, оставляет принятие решение на усмотрение суда.
Третьи лица ФИО12, ФИО17, ФИО20, ФИО14 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против перевода <адрес> из жилого помещения в нежилое, их права и интересы как собственников соседних помещений вышеуказанные действия не затрагивают.
Третьи лица ФИО15, ФИО13, ФИО4, ФИО16 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО1 и ФИО2 и обосновано и подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. В помещение после его перевода из жилого помещения в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям.
Согласно ч. 3 ст. 22 ЖК РФ перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
В соответствии с ч. 4 ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Согласно ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий перевод помещений).
В соответствии с ч. 2 ст. 22 ЖК РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения); протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.
Согласно ч. 3 ст. 22 ЖК РФ орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса РФ, пункту 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 на праве общей собственности, по ? доле каждой, принадлежит <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в суд ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>.
Данная квартира была переоборудована истцами, что подтверждается техническим паспортом нежилого помещения, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в нежилом помещении № <адрес> произведено переоборудование из жилого помещения в нежилое, разрешение на которое не предъявлено. Нежилое помещение имеет общую площадь <данные изъяты>
Истцы обратились в администрацию <адрес> с заявлением о переводе жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в нежилое помещение.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и ФИО2 было отказано в переводе жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в нежилое помещение в связи с непредставлением определенных ч. 2 п. 5 ст. 23 ЖК РФ документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителей (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения).
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В материалах дела имеется протокол общего собрания жильцов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на повестке дня которого стоял вопрос «О даче согласия ФИО2 и ФИО1 – собственникам <адрес> на переоборудование, перепланировку и переустройство квартиры, а также на ее перевод из жилого помещения в нежилое помещение». В результате вынесено решение о согласии всех присутствующих лиц на собрании на переоборудование, перепланировку и переустройство <адрес>, на изменение назначения с жилого помещения на нежилое. На собрании присутствовали 11 человек. <адрес> многоквартирного жилого дома составляет <данные изъяты>. Площадь, приходящаяся на количество присутствующих лиц на собрании, составляет <данные изъяты> что более 50 %. Список лиц, присутствующих на общем собрании, не возражающих о переводе квартир на индивидуальное отопление прилагается.
Кроме того, суду представлены заявления собственников помещений многоквартирного <адрес>, ФИО19 (<адрес>), ФИО17 (<адрес>), ФИО14 (<адрес>), ФИО20 (<адрес>), примыкающих к переводимому помещению, в которых они указывают, что согласны на перевод <адрес> из жилого помещения в нежилое.
Согласно заключению ИП ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ (о состоянии строительных конструкций, возможности дальнейшей эксплуатации, соответствия строительным, противопожарным и санитарным нормам, конструкций квартиры жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>), выполненному архитектором ФИО8, в результате проведенного визуального обследования квартиры определено: Помещение <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, - соответствует требованиям механической и пожарной безопасности, требованиям энергетической эффективности и санитарным нормам. Несущие и ограждающие строительные конструкции помещения <адрес> жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Помещение <адрес> жилого <адрес>, расположенного, по адресу: <адрес>, - не создает угрозу жизни и здоровью граждан и соответствует требованиям безопасности для здоровья человека и условиям пребывания в зданиях и сооружениях, обеспечена безопасная эксплуатация помещения <адрес> жилого дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, не затрагивает интересы третьих лиц. Перевод помещений <адрес> из категории жилого в нежилое возможен.
Исследовав материалы дела, принимая во внимание, что произведенное переоборудование не создает угрозу жизни и здоровью граждан и соответствует требованиям безопасности для здоровья человека и условиям пребывания в зданиях и сооружениях, обеспечена безопасная эксплуатация помещения <адрес> жилого дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, не затрагивает интересы третьих лиц, требования жилищного законодательства о проведении собрания собственников многоквартирного дома соблюдены, во внесудебном порядке у истцов отсутствует возможность разрешить заявленные требования, суд считает возможным перевести жилое помещение - <адрес> - в нежилое помещение и удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2, прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2, по ? доле за каждой, на жилое помещение <адрес>, признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на нежилое помещение № <адрес>, <данные изъяты>
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое помещение, удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2, по ? доле за каждой, на жилое помещение <адрес>.
Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на нежилое помещение № <адрес>, <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: И.А. Комарова
Решение изготовлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.А. Комарова