Дело №2а-1042/2025

УИД 29RS0017-01-2025-001638-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Няндома 6 ноября 2025 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Тимошенко А.Г.,

при помощнике судьи Беляеве М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к М.А.Х. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование и пени,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по АО и НАО, Отделение) обратилось в Няндомский районный суд Архангельской области с административным исковым заявлением к М.А.Х. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование и пени, указав в обоснование, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. На учете в ОСФР по АО и НАО зарегистрирован в качестве страхователя с ДД.ММ.ГГГГ В период осуществления предпринимательской деятельности М.А.Х. не исполнил обязанность, установленную подп. 2 п.2 ст.17 Федерального закона Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон №125-ФЗ), в связи с чем образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 2 271 рубль 70 копеек, которая не уплачена до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ г. М.А.Х. был снят с учета в качестве страхователя, в связи с чем бесспорное взыскание в данном случае исключено. Указывает, что в соответствии с частями 18-20 ст.17 Федеральный закон от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ) территориальный орган Фонда вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, а если сумма превысила 3000 рублей, то территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. В соответствии со ст.22.1 Федерального закона №125-ФЗ в случае уплаты страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки страхователю начисляются пени. Административному ответчику были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 119 рублей 91 копейка, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 113 рублей 96 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 104 рубля 20 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 117 рублей 07 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 136 рублей 76 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 146 рублей 30 копеек. С учетом увеличения административных исковых требований, просит взыскать с М.А.Х. недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 2 271 рубль 70 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 119 рублей 91 копейка, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 113 рублей 96 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 104 рубля 20 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 117 рублей 07 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 136 рублей 76 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 146 рублей 30 копеек.

Административный истец Отделение, извещено надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в деле не направило.

Административный ответчик М.А.Х., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по имеющемуся в материалах дела адресу: <адрес>, однако судебная повестка вернулась обратно. Сведений об ином адресе места жительства М.А.Х. у суда не имеется.

В соответствии с п.п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №25 от 23 июня 2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела первого части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таком положении судебное извещение в адрес лица считается доставленным, а следовательно, суд считает административного ответчика надлежаще извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 178 КАС РФ определено, что суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 18 Федеральный закон от 14 июля 2022 г. №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

С 1 января 2023 г. прекращена деятельность Государственного учреждения – Архангельского регионального отделения Фонда Социального страхования Российской Федерации, путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником является Отделение, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №№.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2016 г. №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации (за период до 31 декабря 2022 года включительно) или органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (начиная с 1 января 2023 года) по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации (за период до 31 декабря 2022 года включительно) или органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (начиная с 1 января 2023 года).

В силу ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ страховщиком является до 31.12.2022 – Фонд социального страхования Российской Федерации, с 01.01.2023 – Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются юридические лица любой организационно-правовой формы (в том числе иностранные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающие граждан Российской Федерации) либо физические лица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Страхователи в соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 17 Федерального закона №125-ФЗ обязаны своевременно представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу абзаца 1 ст.21 Федерального закона №125-ФЗ, страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом.

На основании ч.ч. 1-2 ст.20.1 Федерального закона №125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы. База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель М.А.Х. являлся страхователем и состоял на регистрационном учете в ОСФР по АО и НАО (регистрационный №).

Как следует из справки о выявлении недоимки у страхователя от ДД.ММ.ГГГГ №, у страхователя ИП М.А.Х. в результате представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено наличие недоимки в размере 2 271 рубль 70 копеек.

При этом из сообщений ОСФР по АО и НАО от ДД.ММ.ГГГГ № и представленного расчета по начисленным, уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний следует, что задолженность в размере 2 271 рубль 70 копеек сформировалась у ИП М.А.Х. за ДД.ММ.ГГГГ г.

Так, из представленного расчета по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний усматривается, что за страхователем на начало расчетного периода 2022 г. числилась недоимка в размере 4 782 рубля 58 копеек.

За ДД.ММ.ГГГГ г. начислено к уплате страховых взносов 3 127 рублей 25 копеек, за ДД.ММ.ГГГГ г. – 817 рублей 87 копеек, в сумме на 3 945 рублей 00 копеек.

Указанные страховые взносы начислены на следующую базу для начисления страховых взносов: за первый месяц 2022 г. – в размере 223 375 рублей 00 копеек, за 2 месяц 2022 г. – в размере 58 421 рубль 02 копейки. Размер примененного страхового тарифа в соответствии с классом профессионального риска составил 1.4%.

В дальнейшем ИП М.А.Х. произведена частичная оплата недоимки в размере 6456 рублей.

Остаток недоимки на дату прекращения М.А.Х. предпринимательской деятельности составил 2 271 рубль 70 копеек.

Доказательств, подтверждающих оплату недоимки в ином размере суду представлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес М.А.Х. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № в размере 2 271 рубль 70 копеек в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Пунктом 5 статьи 26.9 Федерального закона №125-ФЗ предусмотрено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнен в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Согласно выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ №ИЭ№, М.А.Х. с ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

До настоящего времени требование ОСФР по АО и НАО от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме не исполнено.

Так, частью 17 ст.17 Федерального закона №27-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.

Статьей 22 Федерального закона №125-ФЗ предусмотрена уплата страховых взносов. Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Порядок исчисления и сроки уплаты страховых взносов предусмотрены статьей 22.1 Федерального закона №125-ФЗ.

Сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный срок, признается недоимкой. За каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов страхователь уплачивает пени. Пени определяются в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени устанавливается на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей за период с момента образования недоимки. При изменении ставок рефинансирования размер пени, исходя из новой ставки рефинансирования, определяется со дня, следующего за днем ее изменения. Суммы пени уплачиваются страхователями одновременно с уплатой страховых взносов, а при недостаточности средств у страхователя - после уплаты страховых взносов в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес М.А.Х. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № в размере 113 рублей 96 копеек в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес М.А.Х. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № в размере 104 рубля 20 копеек в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес М.А.Х. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № в размере 117 рублей 07 копеек в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес М.А.Х. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № в размере 136 рублей 76 копеек в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес М.А.Х. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № в размере 119 рублей 91 копейка в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес М.А.Х. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № в размере 146 рублей 30 копеек в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Факт направления указанных требований подтверждается списками внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств оплаты указанных требований суду административным ответчиком представлено не было.

Согласно ч.19 ст.17 Федерального закона №27-ФЗ В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу ч.20 ст.17 Федерального закона №27-ФЗ, в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Сумма подлежащих взысканию недоимки по страховым взносам и пени превысила 3 000 рублей после направления требования от ДД.ММ.ГГГГ №, а следовательно, Отделение обязано было обратиться в суд в течении шести месяцев после ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 Няндомского судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ № о взыскании с М.А.Х. задолженности в размере 2 271 рубль 70 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ принято определение об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 Няндомского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с поступлением возражений от административного ответчика.

С настоящим административным исковым заявлением Отделение обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований и взыскания с М.А.Х. в пользу Отделения недоимки по страховым взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве за полугодие 2022 г. в размере 2 271 рубль 70 копеек, пени в сумме 738 рублей 20 копеек.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН №) к М.А.Х. (ИНН №) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование и пени, удовлетворить.

Взыскать с М.А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за полугодие 2022 г. в размере 2 271 рубль 70 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 119 рублей 91 копейка, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 113 рублей 96 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 104 рубля 20 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 117 рублей 07 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 136 рублей 76 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 146 рублей 30 копеек, всего взыскать 3 009 рублей 90 копеек.

Взыскать с М.А.Х. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения через Няндомский районный суд в окончательной форме.

Председательствующий А.Г. Тимошенко

Мотивированное определение составлено 19 ноября 2025 г.