Решение по делу № 2-177/2022 от 19.04.2023

к делу №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ФИО8

19 апреля 2023 г. <адрес>

Геленджикский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО9

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о запрете эксплуатации 3-этажного объекта капитального строительства в качестве объекта коммерческого назначения и приведении его в соответствие с параметрами индивидуального жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась в Геленджикский городской суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3 в котором просит запретить ответчикам, а также иным физическим и юридическим лицам эксплуатацию 3-этажного объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в качестве объекта коммерческого назначения, а также привести указанный объект капитального строительства в соответствие с параметрами индивидуального жилого дома. Одновременно просит обязать ответчиков в месячный срок со дня вступления решения суда освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № площадью 302 кв.м. по адресу: <адрес> путем демонтажа ограждения, привести его в первоначальное состояние.

В обоснование заявленных требований указали, что ответчики, как наследники после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГг., являются правообладателями земельного участка с кадастровым номером № площадью 300 кв.м., вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки», расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке расположен объект капитального строительства – трехэтажный жилой дом, площадью 664,8 с кадастровым номером №. В результате осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город-курорт Геленджик было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> ФИО4 самовольно занял земельный участок с кадастровым номером № площадью 302 кв.м. по адресу: <адрес>, на котором установил ограждение. Также в ходе осмотра было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположено капитальное строение с кадастровым номером № которое используется в коммерческих целях. Разрешения на строительство и ввод коммерческого объекта в эксплуатацию в установленном статьей 55 ГрК РФ не выдавалось, вид разрешенного использования земельного участка в установленном порядке не изменялся. Эксплуатация объекта коммерческого типа, возведенного без разрешения, является нарушением градостроительного законодательства РФ. В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Представитель администрации МО город-курорт Геленджик в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, просит иск удовлетворить.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении в суд не поступало.

Ответчики или их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомили, возражений не представили. Вместе с этим, суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, что не противоречит положениям ст. 233 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 36 ГрК РФ, градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из материалов дела, ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 300 кв.м., вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки», расположенный по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4. Наследниками первой очереди к имуществу умершего являются супруга ФИО1, дочь ФИО3, сын ФИО2 Наследственное дело № к имуществу, составляющему наследственную массу, ДД.ММ.ГГГГг. открыто нотариусом ФИО7 ФИО3 отказалась от причитающейся ей части наследственного имущества в пользу ФИО1 Таким образом, судом установлено, что правопреемниками ФИО4 являются ФИО1 и ФИО2

На данном земельном участке с кадастровым номером № площадью 300 кв.м., расположен объект капитального строительства – трехэтажный жилой дом, площадью 664,8 с кадастровым номером №. В рамках осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования город-курорт Геленджик проводилась проверка соблюдения земельного законодательства на принадлежащем ответчикам земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположено капитальное строение с кадастровым номером №, которое используется в коммерческих целях, кроме того, самовольно занят земельный участок с кадастровым номером № площадью 302 кв.м. по адресу: <адрес>, на котором установлено ограждение. В соответствии с представленными в материалы дела Правилами из землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденным решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27.07.2010г. №, земельный участок площадью 300 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> в <адрес> расположен в зоне малоэтажной жилой застройки (Ж-2), 2-ой зоне санитарной охраны курорта. Доказательства выдачи разрешения на строительство или ввод в эксплуатацию объекта коммерческого назначения в деле отсутствуют.

Согласно ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ, эксплуатация зданий, строений, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием, (назначением).

Статья 222 ГК РФ устанавливает, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на то необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ, Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

На основании п. 3.1. ст. 222 ГК РФ решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Таким образом, возведенное ФИО4 строение подлежит приведению в соответствие с фактическим назначением путем приведения его параметров в соответствие с параметрами индивидуального жилого дома.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчиков неустойки в случае неисполнения ими решения суда.

В соответствии с ч.3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума №, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днём установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

При определении размера присуждаемой денежной суммы суд, учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, приходит к выводу, что в случае неисполнения ответчиком решения суда о приведении спорного объекта в соответствие с параметрами, предъявляемыми к объектам индивидуального жилого дома в установленный судом срок о взыскании с ответчика денежной суммы в размере 500 рублей за каждый день просрочки.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиками, в нарушение положений статей 56, 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представлено допустимых доказательств, опровергающих требования истца. Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что в ходе судебного заседания истцом представлены бесспорные доказательства доводов, изложенных в исковых требованиях. При установленных обстоятельствах исковые требования являются обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194,198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик удовлетворить.

Запретить ФИО1, ФИО2, а также иным физическим и юридическим лицам эксплуатацию 3-этажного объекта капитального строительства с кадастровым номером <адрес> в качестве объекта коммерческого назначения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Обязать ФИО1, ФИО2 привести указанный объект капитального строительства в соответствие с параметрами индивидуального жилого дома.

Обязать ФИО1, ФИО2 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № площадью 302 кв.м. по адресу: <адрес> путем демонтажа ограждения, привести его в первоначальное состояние.

В случае неисполнения ответчиками судебного акта в установленный судом срок взыскать с ФИО1, ФИО2 неустойку за неисполнение решения суда в размере 500 рублей за каждый день просрочки.

По вступлению решения в законную силу, отменить обеспечительные меры, наложенные определением Геленджикского городского суда в ходе рассмотрения данного дела

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья