Дело № 2а-730/2025
УИД 74RS0021-01-2025-000624-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года г.Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Смирных И.Г.
при секретаре Шадриной И.О.
с участием административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам,
УСТАНОВИЛ :
ДД.ММ.ГГГГ Инспекция ФНС № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год - 2397рублей, за 2020 год – 2397 рублей, за 2021 год - 2826 рубль, пени 2383,52 рублей, обосновав свои требования тем, что ответчик является собственником транспортных средств, соответственно плательщиком транспортного налога, который своевременно не был оплачен, в связи с чем на момент обращения с заявлением о вынесении судебного приказа задолженность составила 10003,52 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне слушания извещен.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против исковых требований, указывая, что оплачивал налоги по тем квитанциям, которые ему приходили, требований об уплате налога не получал, кроме того, налоговым органом пропущены сроки для обращения в суд.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Статьей 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).
Как следует из статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектами налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 2 статьи 362 НК РФ).
На основании пункта 3 статьи 362 НК РФ исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.
В соответствии с пунктом 1 статьи 363 НК РФ сумма налога подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Статьей 2 Закона Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О транспортном налоге», установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Как установлено представленными в суд доказательствами в спорные налоговые периоды 2019, 2020, 2021 г.г. ответчик являлся собственником транспортных средств М412ИЭ 1980 года выпуска, 75 л.с., грз № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ГАЗ 3110 1998 г.в. 150л.с. грз № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ВАЗ21120 2004г.в., 90,7л.с.,грз №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63-66)
Ответчику как владельцу транспортных средств был начислен транспортный налог 2397 рублей за 2019 год, что следует из налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, направленное почтовым отправлением, что подтверждено почтовым реестром от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23), 2397 рублей за 2020 год, что следует из налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, направленное почтовым отправлением, что подтверждено почтовым реестром от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25), 2826 рублей за 2021 год, что следует из налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, направленное почтовым отправлением, что подтверждено почтовым реестром от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27).
В связи с неуплатой налога налоговым органом было сформировано требование № от ДД.ММ.ГГГГ об обязанности уплаты транспортного налога 2397 рублей, налога на имущество 29 рублей, пени 71,20 рублей за 2019 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также требование № от ДД.ММ.ГГГГ об обязанности уплаты транспортного налога за 2020 год 2397 рублей и пени 11,47 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.82,83).
Сведений о направлении указанных требований налогоплательщику в суд, несмотря на неоднократные запросы, административным истцом не предоставлено.
На ДД.ММ.ГГГГ у ответчика совокупная сумма задолженности составляла 14848 рублей 85 копеек, в связи с чем было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность по транспортному налогу 14848 рублей 85 копеек, пени 2004 рублей 76 копеек, которое направлено посредством личного кабинета налогоплательщика и вручено ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28,29).
В связи с неуплатой в установленный законом срок суммы транспортного налога, налога на имущество физических лиц, налоговым органом были начислены пени за дни просрочки платежа в размере 2383 рубля 52 копейки.
Налоговым органом начислены пени на недоимку по транспортному налогу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1247,40 руб., налогу на имущество физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -0,35 руб., пени с ДД.ММ.ГГГГ 1238,34 руб.(л.д.16-19)
Согласно статьи 52 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление с указанием сумма налога, подлежащей уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
В силу статей 69,70 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику требование об уплате налога при наличии у него недоимки не позднее трех месяцев.
Пунктом 6 статьи 69 НК РФ предусмотрены способы передачи физическому лицу требования об уплате налога, в том числе через личный кабинет налогоплательщика.
В соответствии со статьей 409 НК РФ налог подлежит оплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.Согласно пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с пунктом 3 и пунктом 4 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Пункт 4 статьи 69 НК РФ предусматривает, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 51 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требований об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно ст.70 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 16.11.2011 N 321-ФЗ, от 23.07.2013 N 248-ФЗ, от 29.09.2019 N 325-ФЗ, от 01.04.2020 N 102-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ) в случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. В случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей.
Согласно ст.48 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 16.11.2011 N 321-ФЗ, от 23.07.2013 N 248-ФЗ, от 29.09.2019 N 325-ФЗ, от 01.04.2020 N 102-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Доказательств направления ответчику требований № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019-2020 г.г. в установленные ст.70 НК РФ сроки, несмотря на неоднократные запросы, административным истцом в суд не предоставлено. (л.д.82-83).
Согласно письменных пояснений административного истца на судебный запрос (л.д.81) срок обращения в суд по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ не пропущен, в то время как налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.101-105).
Доводы административного истца о направлении в суд заявления о выдаче судебного приказа на сумму 10003,52 рублей ДД.ММ.ГГГГ ничем не подтверждены, опровергаются материалами дела № судебного участка № 2 г. Карталы и Карталинского района Челябинской области, где имеется список почтовых отправлений ИФНС №32 по Челябинской области о направлении ЗВСП и решения о взыскании задолженности от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.105) Иных достоверных доказательств соблюдения налоговым органом срока обращения в суд не предоставлено.
Учитывая вышеизложенное, срок для обращения с иском в суд налоговым органом за взысканием недоимки и пени за 2019-2021 гг. нарушен, оснований для его восстановления не установлено, истцом такого ходатайства не заявлено, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 32 по Челябинской области о взыскании с ФИО1 (ИНН №), проживающего по адресу <адрес>Б, недоимки по транспортному налогу за 2019 год - 2397рублей, за 2020 год – 2397 рублей, за 2021 год - 2826 рубль, пени 2383,52 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Смирных И.Г.
Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2025 года.