Дело № 2а-1392/2023
УИД 76RS0013-02-2023-000340-44
Мотивированное решение изготовлено 04.05.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рыбинск «02» мая 2023г.
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Коноваловой И.В.,
при секретаре Соляковой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени
установил:
Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании налога; взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2017, 2018, 2019, 2020 г.г. в размере 7081 руб., пени за 2017, 2018, 2019, 2020г.г. в размере 113,83 руб.
В обоснование требований указано, что за административным ответчиком зарегистрирован объект налогообложения – квартира по адресу: <адрес>. В установленные налоговыми уведомлениями от 14.08.2018, 25.07.2019, 03.08.2020, 01.09.2021 сроки налоги не оплачены. В соответствии со ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени. Требования от 05.02.2019 №, от 12.02.2020 №, от 17.06.2021 №, от 21.12.2021 № об уплате налога, пени, направленные ответчику почтой России, не исполнены до настоящего времени.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Росреестра по Ярославской области.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Управление Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не вился, о времени и мессе судебного заседания извещен.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. При этом объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ).
В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что в 2017, 2018, 2019, 2020гг. на имя ФИО1 был зарегистрирован объект налогообложения – квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №.
ФИО1 почтой России были направлены налоговые уведомления от 14.08.2018 №, от 25.07.2019 №, от 03.08.2020 №, от 01.09.2021 № на уплату налога на имущество физических лиц за 2017-2020гг. не позднее соответственно 03.12.2018, 02.12.2019, 01.12.2020, 01.12.2021 в общей сумме 7081 руб.
В связи с неисполнением обязанности по уплате начисленных налогов, в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налогов и пени от 05.02.2019 № со сроком исполнения 21.03.2019, от 12.02.2020 № со сроком исполнения 25.03.2020, от 21.12.2021 № со сроком исполнения 01.02.2022, от 17.06.2021 № со сроком исполнения 25.11.2021. Кроме того, сообщено о мерах принудительного взыскания в случае неисполнения требования. До настоящего времени задолженность не погашена. Доказательств иного не представлено.
Таким образом, ФИО1, являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, свою обязанность по уплате налогов в полном объеме в установленный срок, в том числе и по требованию административного истца, не исполнил.
29.12.2022 (направлено почтой 28.12.2022) Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась к мировому судье судебного участка №8 Рыбинского судебного района Ярославской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и суммы пени.
10.01.2023 мировым судьей судебного участка №8 Рыбинского судебного района Ярославской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку подано мировому судье после истечения срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ.
С настоящим иском Межрайонная ИФНС №10 по Ярославской области обратилась в суд 03.02.2023. При обращении в суд налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд в числе прочих, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Положениями ч.1 ст.48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в лучае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Рассмотрение дел о взыскании налога за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (ч.4).
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. ст. 48 Налогового кодекса РФ).
Из содержания и смысла вышеприведенных норм следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей.
Между тем, доказательств тому, что данный срок пропущен по уважительной причине, в материалы дела не представлено. Доводы представителя МРИ ФНС РФ №10 по Ярославской области о том, что срок пропущен по причине большого количества налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, и невозможностью налоговыми органами проконтролировать не исполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями на выдачу судебных приказов, не могут служить основанием для восстановления налоговому органу срока для взыскания задолженности.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении административному истцу срока для обращения в суд. В связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, суммы пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Коновалова И.В.