Дело № 2-1642\2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2023г. Октябрьский районный суд г.Липецка в составе:

судьи КОСА Л.В.

при секретаре ДРОЗД А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «СССР 48» о взыскании денежных средств в порядке регресса

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «СССР 48» о взыскании денежных средств в порядке регресса в сумме 70378 руб. 23 коп. В обоснование своих требований ссылалась на то, что 04.04.2022г. между ООО «СССР 48» и ФИО1 был заключен договор купли-продажи земельного участка, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для жилищного строительства, с кадастровым номером №, площадью 1453 кв.м., расположенного по адресу: Липецкая область, Липецкий муниципальный район, сельское поселение Косыревский сельсовет, <адрес>, земельный участок 10, и размещенного на нем жилого дома, общей площадью 170 кв.м., с кадастровым номером № Согласно главе 2 настоящего Договора, расчет между сторонами произведен полностью с привлечением собственных средств, средств материнского капитала, заемных средств ПАО «Сбербанк России», претензий по оплате стороны друг другу не имеют, Договор имеет силу передаточного акта. Статьей 5 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» определено имущество, которое может быть предметом ипотеки, а именно: По договору об ипотеке может быть заложено недвижимое имущество, указанное в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на которое зарегистрированы в порядке, установленном для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе жилые дома, квартиры, и части жилых домов и квартир, состоящих из одной или нескольких изолированных комнат. При этом здания, в том числе жилые дома и иные строения, и сооружения, непосредственно связанные с землей, могут быть предметом ипотеки при условии соблюдения правил статьи 69 настоящего Федерального закона. Согласно ч. 2 статьи 16 Жилищного Кодекса РФ, жилым домом признается индивидидуально- определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Исходя из положений раздела II Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение, среди этих требований: п. 12 Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно- питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Истица приобретала земельный участок и жилой дом с привлечением заемных средств, требованием ПАО «Сбербанк России» для одобрения кредитной заявки было необходимо наличие не только самого договора купли-продажи, но и документов по приобретаемому объекту недвижимости, а также дополнительные документы, а именно оценки рыночной стоимости покупаемого жилья, в которой приводится подробное описание всего объекта и пригодность к его эксплуатации, т.е. покупаемый объект недвижимости должен отвечать требованиям, предъявляемым к жилому дому. Все требования кредитора были со стороны ФИО1 выполнены в полном объеме, техническая документация была предоставлена. Кроме того, из буквального толкования самого договора купли-продажи, подготовленной технической документации ФИО1 приобрела жилой дом с системой водоснабжения (водоотведения), будучи уверенной, что документы на них надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, кроме того, ответчик заверил истца, что все документы в полном порядке. Однако, в ноябре 2022г. ОГУП «Липецкий районный водоканал» предъявил ФИО1 требование об уплате денежных средств в размере 70 396,23 руб. за самовольное подключение (пользование) системой водоснабжения (водоотведение) мотивируя это тем, что в ходе выездной проверки сотрудниками ОГУП «Липецкий районный водоканал» был выявлен факт незаконного подключения к системе водоснабжения, которые нужно оплатить в срок не позднее 01.12.2022г без наложения каких-либо штрафных санкций и наступления иных неблагоприятных для ФИО1 последствий. 28.11.2022г в адрес ООО «СССР 48» истцом была направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность, выразившуюся в самовольном подключении ООО «СССР 48», как продавцом и застройщиком, к сетям водоснабжения, уклонение от заключения договора на поставку коммунальных услуг и наложении на ФИО1, после регистрации права собственности, как титульного собственника штрафа в размере 70 396,23 руб. В связи с тем, что досудебная претензия со стороны ответчика осталась без ответа, в целях недопущения наступления для истца неблагоприятных последствий в виде судебных разбирательств, штрафа за незаконное подключение, а также отключение от сетей водоснабжения, истцом была оплачена указанная сумма.

Истица в судебное заседание не явилась. Представитель истицы поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения требования, ссылаясь на отсутствие оснований, поскольку дом продавался с коммуникациями, которые не были оформлены, договор на водоснабжение не был заключен и это следовало истице сделать самой.

Представитель третьего лица ОГУП «Липецкий районный водоканал» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменных объяснений не представил.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту - Федеральный закон № 416-ФЗ) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 29 июля 2013 года № 644 (далее по тексту - Правила № 644).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона № 416-ФЗ, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктами 4 и 8 Правил № предусмотрено, что холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

В соответствии с абз. 11 пункта 2 Правил № 644 под самовольным пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных Гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

На основании подпункта «б» пункта 36 Правил № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства наделена правом осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Анализ вышеперечисленных положений действующего законодательства свидетельствует о том, что для доначисления платы за пользование названными услугами достаточно установление факта самовольного присоединения (подключения) к системе водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения между исполнителем и потребителем коммунальных услуг регулируются в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354.

Пунктом 6 Правил № 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Пункт 41 Правил № 354 устанавливает, что в состав оплаты в домовладении включаются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных надворных построек.

Пункт 34 Правил № 354 обязывает потребителя, при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении, уведомлять исполнителя о площади земельного участка, видах и количестве сельскохозяйственных животных и птиц, режиме водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов. Из положений указанного пункта следует, что площадь, не занятая жилым домом и надворными постройками определяется, как поливная.

Согласно пункту 49 Правил № 354, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных в нем надворных построек.

Из материалов дела судом установлено, что 04.04.2022г. между ООО «СССР 48» и ФИО1 был заключен договор купли-продажи земельного участка, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для жилищного строительства, с кадастровым номером 48:13:1560801:210, площадью 1453 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, земельный участок №, и размещенного на нем жилого дома, общей площадью 170 кв.м., с кадастровым номером № Согласно главе 2 настоящего Договора, расчет между сторонами произведен полностью с привлечением собственных средств, средств материнского капитала, заемных средств ПАО «Сбербанк России», претензий по оплате стороны друг другу не имеют, Договор имеет силу передаточного акта.

08.06.2022г. ОГУП «Липецкий районный водоканал» был составлен Акт №4 о выявлении факта самовольного подключения и самовольного пользования централизованными системами водоснабжения.

В ноябре 2022г. ОГУП «Липецкий районный водоканал» предъявил ФИО1 требование об уплате денежных средств в размере 70 396,23 руб. за самовольное подключение (пользование) системой водоснабжения (водоотведение), ссылаясь на то, что в ходе выездной проверки сотрудниками ОГУП «Липецкий районный водоканал» был выявлен факт незаконного подключения к системе водоснабжения. Указанная денежная сумма была оплачена истицей.

Доказательств того, что истице при заключении договора купли-продажи жилого дома и земельного участка передавались документы на подключение водоснабжения, договор на ресурсоснабжение, истицей не представлено.

Представленный истицей Отчет № 05-287 Об оценке рыночной и ликвидационной стоимости жилого дома, составленный ЧПО ФИО7 не является доказательством того, что подключение водоснабжения в установленном порядке имело место. Более того, допрошенный в суде ФИО7 показал, что не обращал внимание на водоснабжение и его узаконение.

Объявление на сайте ответчика о продаже дома с указанием, что все коммуникации, включая водоснабжение, по дому разведены и подключены, а также Акт обследования органом опеки и попечительства администрации Липецкого района жилищно-бытовых условий жилого дома от 08.04.2022г. ( составлен после заключения договора купли-продажи), в котором указано в разделе «благоустройство дома» центральное водоснабжение, не означает, что заключены договоры на предоставление по этим коммуникациям коммунальных услуг, в том числе водоснабжения.

Имеющиеся в материалах дела топографическая съемка земельного участка с проектируемым водопроводом, Расчет водопотребления от 07.02.2022г. также не являются достаточными документами законного пользования водопроводом.

Ссылки истца на Закон «Об ипотеке», понятие жилого дома, содержащегося в законодательстве, правового значения по делу не имеют.

Как следует из предоставленного суду ОГУП «Липецкий районный водоканал» Расчета объема питьевой воды по пропускной способности трубы при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения и безучетном потреблении ресурсов, расчет в размере 70396 руб. 23 коп. произведен за 30 суток с 11.10.2022г. по 10.11.2022г.

Суду представлены квитанции об оплате водопотребления за март-май 2023г., доказательств оплаты водопотребления с 04.04.2022г. суду не представлено.

Таким образом, денежные средства в размере 70396 руб. 23 коп. были начислены истице за самовольное подключение к центральному водопроводу.

Доказательств того, что истица обращалась до составления Акта от 08.06.2022г. в ОГУП «<адрес> водоканал» за узаконением подключения и заключением договора, суду не представлено. При этом никем не оспаривалось, что на земельном участке имеется технологическое подключение к водоснабжению: колодец, кран, труба на участок.

Как указано в п. 9 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 года, самовольное пользование системой водоснабжения при отсутствии соответствующего-договора –характеризуется недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства использующего коммунальный ресурс без намерения заключить договор.

Анализ действий истца свидетельствует о его недобросовестном поведении, поскольку она не принимала мер к своевременному оформлению правоотношений с ресурсоснабжающей организацией, в том числе не решая вопрос о подключении объекта к централизованной сети водоснабжения до 08.06.2022года.-" "

Таким образом, анализ представленных в материалы дела доказательств свидетельствует о том, что приобретенный истицей земельный участок и жилой дом имел в наличии водопровод, об отсутствии договора водоснабжения истцу было известно, однако, действий, свидетельствующих о намерении истца оформить правоотношения с ресурсоснабжающими организациями, о решении вопроса о подключении объекта к централизованной сети водоснабжения, до установления третьи лицом факта самовольного использования централизованной системой водоснабжения, истец не предпринимал.

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий (абзац девятый пункта 2 Правил N 644).

Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац восьмой пункта 2 Правил N 644).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что с учетом установленных по делу фактических обстоятельств отсутствуют правовые основания для вывода о том, что ответчиком истице причинен ущерб в размере начисленной истице платы за самовольной подключение, поскольку доказательств, указывающих на добросовестность действий истца в связи с использованием централизованных сетей водоснабжения, в материалах дела не имеется, что и послужило основанием для начисления ей третьим лицом платы в повышенном размере в сумме 70378 руб. 23 коп.

Истцом доказательств причинной связи между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства ответчиком и названными убытками не представлено, на ответчика не может быть возложена ответственность за недобросовестное поведение истца по пользованию коммунальными ресурсами, поэтому в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 удовлетворении исковых требований к ООО «СССР 48» о взыскании денежных средств в порядке регресса

В сумме 70378 руб. 23 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

СУДЬЯ КОСА Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 10.08.2023г.

СУДЬЯ КОСА Л.В.