Дело № 2-430/2022

УИД 42RS0002-01-2021-005511-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>-Кузбасс 29.06.2022

Беловский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Щапова А.С.,

при секретаре С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес>-Кузбасса за назначением пенсии по старости, т.к. на момент подачи заявления исполнилось <данные изъяты> год и трудовой стаж в специальных условиях работы составил 15 лет 1 месяцев. Из которых по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ № «О страховых пенсиях» <данные изъяты> 6 дней по п.2 ч.1 ст. 30. Стаж учитываемый для назначения пенсии <данные изъяты> года.

Решением УПФР в <адрес> было отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что по п.1 ч.1 ст. 30 у него, ФИО1 на дату обращения -ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. С учетом отказываемых периодов УПФР <адрес> посчитало, что нет требуемых 9 лет стажа.

Всего отказываемых периодов <данные изъяты> дня - в АО разрезе Шестаки.

Считает, что УПФР <адрес> незаконно отнес следующие периоды работы на разрезе к п.2. ч.1 ст.30 ФЗ- 400 «О страховых пенсиях» вместо ч.1 п.1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях»:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ОАО разрез Сартаки Дочерней Холдинговой Компании Кузбассразрезуголь <адрес> (0 лет 5 мес. 8 дн.);

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Разрез Сартаки ОАО ДХК Кузбассразрезуголь (1 г. 9 мес. 0 дн.);

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - Сартакинский угольный разрез - филиал ФИО14 (0 лет 7 мес. 17 дн.);

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - Сартакинский угольный разрез - филиал ОАО «Угольная компания» Кузбассразрезуголь (3 г. 10 мес. 27 дн.);

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - филиал ФИО16» (1 г. 2 мес. 1 дн.);

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - ФИО17» (0 л. 5 мес. 27 дн.);

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - филиал ФИО18» (0 л. 0 мес. 22 дн). Всего 8 лет 8 месяцев 6 дней.

Полагает, что указанное решение является незаконным поскольку в спорные периоды, которые УПФР <адрес> не включило в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по ч.1 п.1 ст. 30 ФЗ -400 «О трудовых пенсиях» истец работал на разрезах, которые были глубиной более 150 метров, но УПФР <адрес>, данный факт не учло, чем нарушило его права на получение досрочной страховой пенсии.

Определением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу произведена замена ответчика УПФР в <адрес> на правопреемника ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>-Кузбассу.

Согласно уточненным исковым требованиям истец просит суд признать незаконным решение УПФР в <адрес> об отказе в установлении досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. Отменить решение УПФР в <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. Включить истцу в специальный стаж по ч. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы в ОАО «Разрез Шестаки» в качестве водителя автомобиля на транспортировании горной массы в техническом процессе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Включить истцу в специальный стаж по ч. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО разрез Сартаки Дочерней Холдинговой Компании Кузбассразрезуголь <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО разрез Сартаки Дочерней Холдинговой Компании Кузбассразрезуголь <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разрез Сартаки ОАО ДХК Кузбассразрезуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сартакинский угольный разрез – филиала ОАО «Угольная компания» Кузбассразрезуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сартакинский угольный разрез филиал ОАО «Угольная компания» Кузбассразрезуголь, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ филиал ФИО19», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ филиал ФИО20». Обязать ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> назначить истцу досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 – ФИО7 уточнила исковые требования путем исключения из исковых требований периоды работы истца на предприятии АО УК Кузбассразрезуголь.

ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО1 – ФИО7 действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила исковые требования просит исключить периоды работы истца с октября по декабрь 2019, январь 2020, апрель 2020, январь 2021, апрель 2021 в ОАО «Разрез Шестаки» в качестве водителя автомобиля на транспортировании горной массы в технологическом процессе, поскольку в указанные периоды истец находился на больничном в отпуске. На остальных уточненных исковых требованиях настаивала. Просила назначить истцу пенсию по пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу – ФИО8 действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований. Указывает на то, что со стороны истца не представлено доказательств того, что он работал постоянно на разрезе Шестаки который достиг глубины 150 м. в течение полного рабочего дня.

Представитель АО УК «Кузбассразрезуголь» в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания в связи с отказом истца от исковых требований в части включения в специальный стаж периоды работы филиалах ОАО УК «Кузбассразрезуголь» представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель АО разрез «Шестаки» - ФИО9 действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Указывает на то, что истец ни одного месяца не отработал на глубине 150 м. и более свыше 80% рабочего времени.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях». Специальный стаж истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 6 лет. 10 мес. 25 дней. В специальный стаж по Списку № истцу не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на транспортировании горной массы в технологическом процессе в АО разрез «Шестаки» согласно справки уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ № и сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица засчитывается по Списку №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временный перевод водителем занятым на поливке, посыпке технологических автодорог, согласно справки уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ № и сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица засчитывается общим стажем;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы, согласно справки уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ и сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, как период, не предусмотренный Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 у истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 лет. 10 мес. 25 дней, всего отказываемых периодов <данные изъяты> дня, с учетом отказываемых периодов нет требуемых 9 лет специального стажа.

Согласно представленным документам право на досрочную страховую пенсию по старости у истца наступит в 54 года, то есть ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 4000-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как следует из пункта 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее ДД.ММ.ГГГГ лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Часть 3 статьи 30 от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшем при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также ранее действовавшими нормативными правовыми актами (статья 39 КЗоТ РСФСР; пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; пункт 1.1 Положения о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, либо о ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня законом не предусмотрено.

Согласно части 1, части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенных способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также исходя из принципа состязательности, разрешает спор исходя из заявленных требований и возражений сторон.

Согласно копии трудовой книжки (л.д. 9-20, т.1) по спорным периодам работы имеются следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ принят водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в автоколонну № автоуправления в порядке перевода с ООО «Разрез Березовский», приказ от ДД.ММ.ГГГГ № №

- с ДД.ММ.ГГГГ Открытое акционерное общество разрез «Шестаки» (ОАО «Шестаки») переименовано в Акционерное общество разрез «ФИО21), приказ от ДД.ММ.ГГГГ №;

Согласно приказам (распоряжениям) (л.д. 52 - 53, т. 1) от ДД.ММ.ГГГГ № № о приеме ФИО1 в Автоуправление/Автоколонну № водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ОАО разрез «Шестаки», временно, на период временного отсутствия водителя ФИО10; от ДД.ММ.ГГГГ № № о переводе работника на другую работу, ФИО1 переведен на постоянную работу в Автоуправление/Автоколонну № водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ФИО22».

Согласно справке, выданной АО разрез «Шестаки» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 102 - 103, т. 2), уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работал водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе.

Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции № подраздела «а» раздела 1 Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, по п. 1 пп. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно экспертной оценке «О глубине ведения горных работ» ООО «Сибгеопроект» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Шестаки» достиг глубины отработки карьерного поля 150 метров в декабре 2002 года.

Из справки (л.д. 43, т. 2) ОАО разрез «Шестаки» о расчете глубины отработки, следует, что ОАО разрез «Шестаки» производит разработку Поля разреза Шестаки Бачатского каменноугольного месторождения (Горноотводной акт № от ДД.ММ.ГГГГ), абсолютная отметка 89 м и глубина разреза 150 м были достигнуты в декабре 2002 года. В дальнейшем горные работы велись и ведутся, до настоящего времени, на глубине более 150 м. Письмо от ДД.ММ.ГГГГ №.06 (л.д. 44, т. 2) ООО «Сибгеопроект», подтверждаются результаты расчета даты достижения (декабрь 2002 года) ОАО разрез «Шестаки» глубины отработки карьерного поля свыше 150 м.

В соответствии с положением № об автоколонне № автоуправления ОАО разрез «Шестаки», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ per. № (л.д. 45 - 48, т. 2), автоколонна № является структурным подразделением автоуправления ОАО разрез «Шестаки».

В письменном пояснении АО разрез «Шестаки» (л.д. 4 - 8, т. 3) от ДД.ММ.ГГГГ № значится, что АО разрез «Шестаки» ведет горные работы на участках ОГР «Убинский 1» и ОГР «Шестаки» на основании лицензии на пользования недрами № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ. Водители, занятые на транспортировки горной массы, работающие в АО разрез «Шестаки» в зависимости от полученного наряда могут осуществить работу либо на участке ОГР «Убинский 1» либо на участке ОГР «Шестаки». Участок открытых горных работ «Шестаки» достиг глубины карьерной выемки 150 м в 2011 году. Участок открытых горных работ «Убинский 1» был введен в эксплуатацию только в 2018 году и еще не достиг глубины карьерной выемки 150 м.

Согласно карте специальной оценки условий труда №А (л.д. 201 - 204, т. 1), дата составления ДД.ММ.ГГГГ. В карте специальной оценки условий труда водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, автомобиль Komatsu HD № ФИО5 ФИО1 (Строка 021) значится следующая информация:

- Строка 030. Оценка условий труда по вредным (опасным) факторам - 3.2 (итоговый касс (подкласс) условий труда);

- Строка 040. Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте — Право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, Список №, вид производства: «I Горные работы. Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений, вид работ: «3. Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже», позиция (тринадцатизначный символ) в Списке профессий, должности: №.

Однако по результатам проведения специальной оценки условий труда ДД.ММ.ГГГГ карты № (л.д. 21 - 42, т. 2) водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, автомобиль Komatsu HD №, в Строке <данные изъяты>. Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте значится: постановление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, п№

Согласно карте специальной оценки условий труда №А (л.д. 161 - 200, т. 1), дата составления ДД.ММ.ГГГГ. В карте специальной оценки условий труда водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, автомобиля БелАЗ - №, значится следующая информация:

- Строка 040. Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте - Право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, Список №, вид производства: «I Горные работы. Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений, вид работ: «3. Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже», позиция (тринадцатизначный символ) в Списке профессий, должности: №. ФИО1 с результатами специальной оценки условий труда ознакомлен.

Определением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экспертиза условий труда проведение которой поручено Министерству труда и занятости населения Кузбасса.

Из сообщения Министерства труда и занятости населения Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка проведения государственной экспертизы труда». В соответствии с пп. «е» п. 23 п. 24 порядка следует о невозможности проведения государственной экспертизы условий труда и возврате материалов гражданского дела. Вместе с тем одновременно сообщили о том, что на поставленный вопрос в соответствии с абз. 4 п. 3 порядка будет дан ответ в сопроводительном письме с возвратом материалов гражданского дела в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения Министерства труда и занятости населения Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работа (характер и условия труда), выполняемая в оспариваемые периоды ФИО1 в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе, в АО разрез «Шестаки» на участке ОГР «Шестаки», который достиг глубины карьерной выемки 150 м, соответствует работе (характеру и условиям труда), дающей право на досрочное назначение пенсии предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Определить относится ли работа (характер и условия труда) ФИО1 в оспариваемые периоды в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе, и водителя автомобиля, занятого на посыпке, поливе технологических дорог, в АО разрез «Шестаки» на участках ОГР «Убинский 2», ДСК «Шестаки», ТКсОУ «Шестаки», к работам, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях» не представляется возможным, так в материалах гражданского дела отсутствуют документы, содержащие сведения о характере работы фактически выполняемой Налбандяном ФИО30 в указанные спорные периоды, а также не установлен факт постоянной занятости в течение полного рабочего дня на участках открытых горных работ, которые достигли глубины карьерной выемки 150 м.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» для реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено какие списки и правила применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения.

Исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пунктам 4 и 5 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются соответствующие списки:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ);

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании п. 5,7 «Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из материалов дела в спорные периоды истец работал на участке ОГР «ФИО3», где глубина карьерной выемки еще не достигла 150 м., также истец работал на участке ОГР «Шестаки» который хотя и достиг глубины карьерной выемки 150 м., но истец работал на нем менее 80% своего рабочего дня.

Согласно справка о фактических показателях работы сотрудников по участкам (л.д. 197-209 т. 3) истец работая водителем автомобиля занятого на транспортировании горной массы отработал:

- в январе <данные изъяты> м-смен из 13,88 м-смен на участке ОГР «Шестаки, что составляет 70% от отработанного времени;

- в марте <данные изъяты>,74 м-смен на участке ОГР «Шестаки, что составляет 40,7% от отработанного времени;

- в мае <данные изъяты> года 7,07 м-смен из 13,81 м-смен на участке ОГР «Шестаки, что составляет 51,2% от отработанного времени;

- в июне <данные изъяты> года 8,56 м-смен из 11,99 м-смен на участке ОГР «Шестаки, что составляет 71,4% от отработанного времени;

- в июле <данные изъяты> года 7,56 м-смен из 12,85 м-смен на участке ОГР «Шестаки, что составляет 58,4% от отработанного времени;

- в августе <данные изъяты> года – марте ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Разрез Пермяковский», что подтверждается дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № №, договором услуг по предоставлению труда работников № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной ООО «Разрез Пермяковский» глубина карьерной выемки участков на которых ведутся горные работы в ООО «Разрез Пермяковский» не достигла 150 м.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на линии не был.

- в апреле ДД.ММ.ГГГГ года 7,28 м-смен из 11 м-смен на участке <данные изъяты>, что составляет <данные изъяты> от отработанного времени, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск;

- в мае ДД.ММ.ГГГГ года на линии не был, отпуск с ДД.ММ.ГГГГ пл ДД.ММ.ГГГГ;

В июне ДД.ММ.ГГГГ 3,0 м-смен из 15 смен на участке ОГР «Шестаки, что составляет <данные изъяты> от отработанного времени, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на линии не был;

- в декабре <данные изъяты> года 9,7 м-смен из 15 м-смен на участке ОГР «Шестаки, что составляет <данные изъяты> от отработанного времени, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временная не трудоспособность;

Период с января <данные изъяты> по июнь <данные изъяты> включительно истец отработал на участке ОГР «Убинский 1» при этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временная нетрудоспособность; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временная нетрудоспособность; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временна нетрудоспособность.

Вместе с тем, истцом допустимых и достоверных доказательств в обоснование своих требований суду не представлено. Из имеющихся в материалах дела документов не усматривается льготный характер работы истца в спорные периоды полный рабочий день. При регистрации истца в системе ОПС ДД.ММ.ГГГГ, работодатель не подтверждает льготный характер его работы в спорные периоды.

Разрешая спор по существу, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований исходя из того, что имеющиеся в материалах дела документы не подтверждают льготный характер работы истца в спорные периоды, в течение полного рабочего дня, работодатель также не подтверждают льготный характер работы истца, в связи, с чем оснований для признания незаконным и отмене решения УПФР в <адрес> – Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж истца спорные периоды работы в ОАО «Разрез Шестаки» в качестве водителя автомобиля на транспортировке горной массы в технологическом процессе, обязании назначить досрочную страховую пенсию по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу о признании незаконным и отмене решения УПФР в <адрес> – Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж истца спорные периоды работы в ОАО «Разрез Шестаки» в качестве водителя автомобиля на транспортировке горной массы в технологическом процессе, обязании назначить досрочную страховую пенсию по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 06.07.2022.

Судья /подпись/ А.С. Щапов