УИД 28RS0024-01-2025-000392-05

Дело № 2-219/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 г. г. Шимановск

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Савельевой Ю.В.,

при секретаре Черниковой Л.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Шимановского района Амурской области Мартыновой А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шимановского района Амурской области, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шимановского района Амурской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области, указав, что в связи с рождением второго ребенка 05 сентября 2007 г. ответчику был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Ответчик обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шимановске Амурской области, правопреемником которого является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области, с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – покупку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением от 31 мая 2010 г. заявление ответчика было удовлетворено. 02 июля 2010 г. средства материнского капитала в размере 330 000 рублей были перечислены продавцу жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком дано нотариально удостоверенное обязательство оформить указанное жилое помещение в общую собственность свою, супруга и детей с распределением размера долей, в течение 6 месяцев после перечисления пенсионным органом средств материнского капитала для приобретения жилья. Данное обязательство ответчик не исполнила, право собственности на жилой дом по <адрес> в <адрес> было зарегистрировано только за ответчиком.

25 апреля 2012 г. ответчик продала данный жилой дом ФИО4

При таких обстоятельствах действия ответчика по использованию средств материнского (семейного) капитала являлись незаконными, средства материнского (семейного) капитала были использованы не по целевому назначению, что повлекло неосновательное обогащение ответчика.

Прокурор требует взыскать с ответчика в доход Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области неосновательное обогащение – 330 000 рублей.

Определением от 17 июля 2025 г. (протокольное) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО8 (ранее - Иткинова) ФИО5, ФИО3.

Определением от 16 сентября 2025 г. (протокольное) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее - ОСФР по Пермскому краю), ФИО6, ФИО4, ФИО7, «Азиатско-Тихоокеанский Банк» (АО).

В письменном заявлении представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области требования прокурора поддержал.

В письменном отзыве представитель третьего лица ОСФР по Пермскому краю указала, что ответчику был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 250 000 рублей в связи с рождением второго ребенка (Иткиновой Н.И.). Ответчик злоупотребила правом на реализацию средств материнского (семейного) капитала. Действиями ответчика нарушены не только права детей на улучшение жилищных условий, но нарушены права Российской Федерации.

В судебном заседании 16 сентября 2025 г. представитель истца - помощник прокурора Сенчура М.В., на иске настаивала по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что доказательств, подтверждающих, что цели программы – улучшение жилищных условий, в том числе, несовершеннолетних достигнуты, что жилищные условия несовершеннолетних детей ответчика были улучшены, не имеется. В ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации за Иткиновой Н.И. прав собственности на жилые помещения.

В судебном заседании 05 ноября 2025 г. представитель истца - помощник прокурора Мартынова А.Я., на иске настаивала. Пояснила, что ни ответчик, ни ее дочери Иткинова Н.И., ФИО8 (ранее – Иткинова) А.И. в доме по <адрес> в <адрес> никогда не проживали и зарегистрированы не были.

Иные лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения дела извещены. Представители третьих лиц Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Пермскому краю и «Азиатско-Тихоокеанский Банк» (АО) просили рассматривать дело в их отсутствие. В отношении третьего лица ФИО2 имеются сведения о смерти.

Судебная корреспонденция о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно направлялась ответчику и третьим лицам ФИО8, Иткиновой Н.И., ФИО4, ФИО7 по всем последним известным адресам, а также по адресам их регистрации, она возвращена в суд за истечением срока хранения. Вместе с тем, ранее по адресу <адрес> ответчик судебную корреспонденцию получала (карточка почтового уведомления Том 2, л.д. 28), о перемене места жительства суду не сообщала.

В силу п.п. 1, 2 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, в том числе, если адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом.

Будучи обязанными, добросовестно пользоваться своими процессуальными правами в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, имея возможность получить судебную корреспонденцию о времени и месте рассмотрения дела, ответчик и третьи лица не воспользовались своим правом, не исполнили свою обязанность.

Доказательства, подтверждающие, что ответчик и третьи лица ФИО8, Иткиновой Н.И., ФИО4, ФИО7 не получили судебную корреспонденцию по обстоятельствам от них независящим, суду не представлены.

При этом суд также принимает во внимание, что информация о месте и времени рассмотрения дела своевременно была размещена на официальном сайте Шимановского районного суда Амурской области.

Учитывая изложенное, суд расценивает поведение ответчика и третьих лиц ФИО8, Иткиновой Н.И., ФИО4, ФИО7 как отказ от получения судебной корреспонденции.

Представитель истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

При указанных обстоятельствах, на основании ст.ст. 167, 117, 233 ГПК РФ, учитывая, что порядок извещения лиц, участвующих в деле, судом соблюден, суд определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц, а учитывая неявку ответчика - в порядке заочного производства.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в период с 27 декабря 2002 г. по 06 октября 2009 г. Шенкнехт (ранее - Иткинова) А.К. и ФИО9 состояли в браке, являются родителями ФИО8 (ранее - Иткинова) А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Иткиновой Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

05 сентября 2007 г. ответчику УПФР в Бардымском районе Пермского края в связи с рождением второго ребенка (Иткиновой Н.И.) был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 250 000 рублей серии <данные изъяты>.

27 апреля 2010 г. между ответчиком и ФИО6 был заключен договор купли-продажи жилого дома с земельным участком, в соответствии с которым ответчик купила у ФИО6 за 340 000 рублей жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. При этом, по условиям договора (п. 3) 330 000 рублей уплачиваются посредством государственного сертификата на материнский (семейный) капитал МК-I №, путем перечисления денежных средств на счет продавца, 10 000 рублей - уплачены наличными денежными средствами до подписания договора.

04 мая 2010 г. ответчик обратилась ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шимановске Амурской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищный условий – оплату приобретаемого жилого помещения, приложив документы, в том числе копию договора купли-продажи от 27 апреля 2010 г.

Решением ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шимановске Амурской области 31 мая 2010 г. № 31 заявление ответчика о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 330 000 рублей на улучшение жилищных условий - оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от 27 апреля 2010 г., удовлетворено, 02 июля 2010 г. произведено перечисление указанной суммы продавцу жилого дома (ФИО6).

При этом, 04 мая 2010 г. ответчиком дано нотариальное обязательство в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала оформить жилой дом по <адрес> в <адрес> в общую собственность свою, детей, супруга, иных проживающих лиц с определением размера долей по соглашению.

30 апреля 2010 г. право собственности на указанный жилой дом было зарегистрировано за ответчиком, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, материалами регистрационного дела, ответчиком не оспаривалось.

Часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (здесь и далее по тексту в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В силу ч. 1, 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению.

Действующая редакция Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ч. 4 ст. 10) предусматривает, что лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 13 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 г., вышеуказанным федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у родителей и детей на приобретенное жилье. Определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры.

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В соответствии с подп. «г» п. 8 указанных Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося стороной договора купли-продажи жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, оформить его в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению.

Из анализа указанных положений следует, что предоставление дополнительной меры государственной поддержки в виде выделения денежных средств материнского (семейного) капитала имеет своей целью улучшение условий жизни семьи и направлено на защиту, в том числе права собственности несовершеннолетних детей.

При этом приобретение жилого помещения с использование средств материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Закон, предусматривая право на получение средств материнского (семейного) капитала, определяет и условия использования указанных средств на строго предусмотренные законом цели, возлагая на законных представителей обязанность по оформлению имущественных прав несовершеннолетних детей, следовательно, неисполнение указанных условий влечет ответственность законных представителей.

По смыслу приведенных норм материального права, при приобретении жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала, право общей долевой собственности у родителей и детей на такое имущество возникает с момента использования материнского (семейного) капитала. При этом момент приобретения права собственности на жилое помещение связан исключительно с расходованием средств материнского (семейного) капитала.

Из материалов регистрационного дела на дом и земельный участок по <адрес> в <адрес>, видно, что на основании договора купли-продажи от 09 апреля 2012 г. ответчик продала указанные дом и земельный участок ФИО4 за 340 000 рублей, из которых 339 000 рублей стоимость жилого дома, 1 000 рублей - стоимость земельного участка.

В настоящее время право собственности на дом и земельный участок по <адрес> в <адрес> зарегистрировано за ФИО7,

Доводы прокурора о том, что обязательство по оформлению жилого дома, купленного, в том числе, за счет средств материнского (семейного) капитала, в том числе в собственность детей ФИО8 (ранее - Иткинова) А.И., Иткиновой Н.И., ответчиком исполнено не было, ответчик не оспаривала. Материалами дела данные доводы также не опровергаются.

Сведений о регистрации за детьми ответчика ФИО8 (ранее - Иткинова) А.И., Иткиновой Н.И. прав собственности (долей в праве собственности) на иные жилые помещения, после продажи дома по <адрес> в <адрес>, материалы дела также не содержат.

30 августа 2023 г. за дочерью истца ФИО8 (ранее - Иткинова) А.И. зарегистрировано право на 1/3 долю в праве общедолевой собственности на жилой дом по <адрес> в <адрес>. Вместе с тем, указанный дом ФИО8 приобрела, в том числе, за счет средств материнского капитала, полученных после рождения ее (ФИО8) детей.

Доводы истца о том, что ни ответчик, ни дети никогда не были зарегистрированы в доме по <адрес> в <адрес>, в нем не проживали, подтверждаются сведениями о регистрации, представленными МО МВД России «Шимановский», заявлением Иткиновой Н.И. прокурору, лицами, участвующими в деле, не оспаривались и не опровергнуты.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований (приобретатель) приобрело или сберегло имущество за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Учитывая, что обязательство по оформлению жилого помещения в собственность супруга и несовершеннолетних детей, ответчиком исполнено не было, жилищные условия членов семьи ответчика улучшены не были, в том числе, не были улучшены жилищные условия указанных лиц путем выделения им долей в праве собственности в иных жилых помещениях, приобретенных за счет средств, полученных от реализации дома по <адрес> в <адрес>, полученная ответчиком мера государственной поддержки не была использована по целевому назначению – для улучшения жилищных условий семьи.

При таких обстоятельствах, ответчик злоупотребила правом при распоряжении средствами материнского капитала, что в силу ст. 10 ГК РФ недопустимо.

Учитывая изложенное, суд считает обоснованными доводы прокурора, что средства материнского (семейного) капитала в размере 330 000 рублей израсходованы ответчиком на непредусмотренные законом цели, поэтому указанные средства подлежат возврату в бюджет Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области.

В этой связи суд отмечает, что к спорным правоотношениям не применимы ограничения, предусмотренные ст. 1109 ГК РФ.

Также суд обращает внимание, что возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет не лишает ответчика в будущем права воспользоваться ими в установленном законом порядке.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор при подаче иска был освобожден - 10 750 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Шимановского района Амурской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты> №) в пользу Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (ИНН <***>; ОГРН <***>) неосновательно израсходованные средства материнского (семейного) капитала – 330 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты> №) в доход местного бюджета государственную пошлину - 10 750 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.В. Савельева

Заочное решение в окончательной (мотивированной) форме изготовлено 05 ноября 2025 г.

Председательствующий Ю.В. Савельева