Решение по делу № 2А-2138/2025 от 17.06.2025 | Рыбинский городской суд (Ярославская область)

Дело № 2а-2138/2025

УИД 76RS0013-02-2025-001144-89

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Поповой Е.Л.

при секретаре Орловой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 4 июня 2025 года в городе Рыбинске Ярославской области дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 300 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20,93 руб.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

В установленные законом сроки ФИО1 не заплатил налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, образовалась задолженность в общей сумме 2 300 руб.

За нарушение срока уплаты налога на имущество физических лиц ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 20,93 руб.

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась к мировому судье <данные изъяты> с заявлением о выдаче в отношении ФИО1 судебного приказа о взыскании налога на имущество физических лиц и пени в сумме 2 320,93 руб.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока обращения к мировому судье.

Обращаясь в районный суд с настоящим административным исковым заявлением, Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области просит взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 300 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20,93 руб.; восстановить срок для обращения в суд.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Из положений статьи 11.3 НК РФ следует, что совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете, который ведется в отношении каждого физического лица, являющегося налогоплательщиком. Исполнение обязанности, числящейся на едином налоговом счете, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

На основании пункта 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 НК РФ квартира является объектом налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

На основании пункта 1 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как видно из дела, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником квартиры по адресу: <адрес>.

За ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц в сумме 380 руб.

В установленный срок, до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 налог не заплатил.

Налоговым органом в адрес должника выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налоговой задолженности, которое не исполнено должником.

За ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц в сумме 580 руб.

В установленный срок, до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 налог не заплатил.

За ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц в сумме 638 руб.

В установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 налог не заплатил, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему были начислены пени в сумме 10,48 руб.

За ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц в сумме 702 руб.

В установленный срок, до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 налог не заплатил, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему были начислены пени в сумме 10,45 руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется непогашенная задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 2 300 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20,93 руб., которая включена налоговым органом в единый налоговый счет налогоплательщика и заявлена ко взысканию в настоящем административном исковом заявлении.

Разрешая вопрос соблюдения налоговым органом срока для обращения в суд для взыскания указанной задолженности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд в числе прочих, проверяет соблюдение административным истцом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Положениями пункта 1 статьи 48 НК РФ в ред., действовавшей на дату выставления налогоплательщику самого раннего требования от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд и невозможность их восстановления является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Как видно из дела, самое ранее требование об уплате налога было выставлено налоговым органом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ № и включало в себя налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 380 руб.

Срок исполнения требования налогоплательщиком был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В течение трех лет (до ДД.ММ.ГГГГ) общая сумма налоговой задолженности ФИО1 3 000 руб. не превысила.

Таким образом, налоговый орган обязан был обратиться в суд с требованиями о взыскании всей налоговой задолженности, отраженной в требованиях, в том числе последующих, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ+6 месяцев).

Обращение к мировому судье судебного участка <данные изъяты> имело место быть в ДД.ММ.ГГГГ, за пределами установленного законом срока, в связи с чем, мировой судья отказал в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области о вынесении судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, также за пределами установленного законом срока.

Обращаясь в суд, административный истец просит восстановить срок, ссылаясь на то, что он был пропущен по уважительной причине.

К уважительным причинам пропуска срока для обращения в суд относятся обстоятельства объективного характера, которые не зависят от налогового органа и находятся вне его контроля, при соблюдении им такой степени внимательности и предусмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного законом порядка для обращения в суд.

Однако убедительных доказательств того, что данный срок был пропущен административным истцом более чем на четыре года по уважительной причине, в дело не представлено.

Невозможность должного контроля налогоплательщиков связи с их большим количеством, на что ссылается административный истец, уважительной причиной для восстановления срока не является.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении административному истцу срока для обращения в суд и как следствие об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Попова