дело № 2а-802/2023

72RS0013-01-2022-010988-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 12 января 2023 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Стамбульцева Е.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тюменского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

Требования мотивированы тем, что в ходе мероприятий по надзору за исполнением законодательства в сфере защиты нравственности ребенка от негативных воздействий информации в сети «Интернет» путем мониторинга выявлены страницы по адресам: https://tyumen.altex-yug.ru/, https://a.zirakpurescortservice.in/seks-v-tyumeni-individualki/, содержащие информацию об оказании сексуальных услуг на территории Тюменской области, которая способна возбудить у несовершеннолетних интерес к совершению таких действий, нанести вред их здоровью и развитию, сформировать неуважительное отношение к семейным ценностям. Кроме того, действующим законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией. В России запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Учитывая изложенное, для защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обеспечения безопасности государства прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах с указанными адресами, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный истец – прокурор Тюменского района. и заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО. о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном разбирательстве не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Положениями ч. 7 ст. 150 КАС РФ предусмотрено, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 КАС РФ.

Имея сведения о надлежащем извещении сторон о времени и месте судебного заседания, явка которых не является и не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с электронными адресами: https://tyumen.altex-yug.ru/, https://a.zirakpurescortservice.in/seks-v-tyumeni-individualki/, на момент подачи административного иска в свободном доступе имелась информация об оказании сексуальных услуг на территории Тюменской области (л.д. 8-11).

Наличие указанной информации на сайте выявлено помощником прокурора Тюменского района при осуществления мероприятий по проверке законодательства в сфере защиты нравственности ребенка от негативных воздействий информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, путем мониторинга в сети «Интернет» (л.д. 7).

По сведениям, представленным Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, интернет-страницы по адресам: https://tyumen.altex-yug.ru/, https://a.zirakpurescortservice.in/seks-v-tyumeni-individualki/, по состоянию на 26.12.2022 года доступны и не включены в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (л.д. 18-19).

Судом также установлено, что доступ к ресурсам по адресам: https://tyumen.altex-yug.ru/, https://a.zirakpurescortservice.in/seks-v-tyumeni-individualki/, не ограничен (л.д. 21, 22).

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Положениями ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещено распространение в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью (п. 1); способная вызвать у детей желание заниматься проституцией (п. 2); отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи (п. 4); содержащая информацию порнографического характера (п. 7).

Административная ответственность за занятие проституцией установлена ст. 6.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях; за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, – ст. 6.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Положениями ст. 240 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией, а ст. 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.

Исходя из ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», возможность ограничения доступа к информации предусмотрена в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15.1 ФЗ Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 5 данной статьи, является, помимо прочего, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Изложенное позволяет суду прийти к выводу, что доступ к интернет-ресурсам, содержащим информацию об оказании сексуальных услуг на территории Тюменской области, противоречат установленным требованиям законодательства, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, кроме того, способен возбудить у несовершеннолетних интерес к совершению таких действий, нанести вред их здоровью и развитию, сформировать неуважительное отношение к семейным ценностям, а потому расценивается судом как распространение информации, запрещенной в Российской Федерации, что влечет необходимость удовлетворения административного иска прокурора Тюменского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресам: https://tyumen.altex-yug.ru/, https://a.zirakpurescortservice.in/seks-v-tyumeni-individualki/, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Удовлетворяя требования административного истца, суд также исходит из того, что интернет-страницы по указанным адресам в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не значатся, на момент подачи административного иска являлись активными, при этом досудебный порядок действующим законодательством не предусмотрен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административный иск прокурора Тюменского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам: https://tyumen.altex-yug.ru/, https://a.zirakpurescortservice.in/seks-v-tyumeni-individualki/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г. Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья Е.Г. Стамбульцева