Дело № 2а-432/2025

УИД 32RS0020-01-2025-000549-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рп. Навля Брянской области 18 ноября 2025 г.

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи – Фирсовой А.Н.,

при секретаре – Тимохиной Е.Е.,

с участием представителя административного истца – представителя МО МВД России «Навлинский» по доверенности – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

помощника прокурора Навлинского района – Васильева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Навлинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Навлинский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указали, что ДД.ММ.ГГГГ Навлинским районным судом Брянской области ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 222, ч. 1 ст. 222.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет 6 месяцев со штрафом 5000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области освободился ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на основании постановления Брасовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год 7 месяцев 18 дней.

Решением Навлинского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета выезда за пределы места жительства или места пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (МО МВД России «Навлинский») для регистрации.

На поведение ФИО2 в Синезерскую сельскую администрацию Навлинского района Брянской области со стороны соседей жалоб с момента освобождения из мест лишения свободы не поступало.

Однако, на меры профилактического характера со стороны МО МВД России «Навлинский» ФИО2 должным образом не реагирует, неоднократно допускал совершение административных правонарушений. Так, 23.09.2025 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, 14.10.2025 – за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за появление в общественных местах в состоянии опьянения.

В связи с изложенным и на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Навлинский» по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против дополнения в отношении него административных ограничений.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, заключение помощника прокурора Навлинского района Брянской области Васильева А.В., полагавшего целесообразным заявленные требования удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 вышеуказанного закона определяет, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из разъяснений, данных в п. 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела, приговором Навлинского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 119, п. «з» ч.2 ст. 111, ч.1 ст. 222, ч.1 ст. 222.1 УК РФ,к 5 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом 5 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Навлинского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости (восемь лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, со следующими административными ограничениями:

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев официального трудоустройства;

- запрет выезда за пределы места жительства или места пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства;

- обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (МО МВД России «Навлинский») для регистрации.

Решением Навлинского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ установленные ФИО2 административные ограничения были дополнены административными ограничениями в виде:

- запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из характеристики Синезерской сельской администрации Навлинского района Брянской области от 11.10.2025, ФИО2 на территории поселения проживает вместе с матерью, разведен, не работает. Жалобы и заявления на него в Синезерскую сельскую администрацию не поступали.

Судом установлено, что в период действия административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) и ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), что подтверждается представленными в материалы дела копиями протоколов об административных правонарушениях № от 23.09.2025, № от 14.10.2025, и копиями постановлений по делам об административных правонарушениях № от 23.09.2025 и № от 15.10.2025.

Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что после установления административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа.

С учетом фактических обстоятельств дела, мнений участников процесса, данных о личности поднадзорного лица, а также о его образе жизни и поведении, в целях предупреждения совершения преступлений или иных правонарушений в дальнейшем, суд полагает целесообразным сохранить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета выезда за пределы места жительства или места пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (МО МВД России «Навлинский») для регистрации, и дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявлениеМежмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Навлинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений–удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения сохранить.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Навлинский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Фирсова

Резолютивная часть решения оглашена 18.11.2025

Мотивированное решение составлено 18.11.2025