Дело № 2а-1348/2023 (УИД 69RS0039-01-2023-001506-49)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Ерастовой К.А.,

при секретаре Гуреевой А.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока для обращения, взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 2 940 рублей 85 копеек: транспортный налог в размере 2 636 рублей и пени в размере 304 рублей 85 копеек.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 не исполнила свою обязанность по уплате налогов. В адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате задолженности. Требования в установленный срок должником не исполнены. Задолженность по транспортному налогу в настоящее время не погашена, в связи с чем произведено начисление пени.

Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области просит также восстановить срок на подачу административного искового заявления, считает, что срок пропущен по уважительной причине в связи с уточнением обязательств должника.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно статье 3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Порядок исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, действия налогового органа и налогоплательщика определены главами 8,10 Налогового кодекса РФ.

Налоговое законодательство, в пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

На основании статей 44, 45 Налогового Кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Статьей 356 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге.

В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автотранспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Административный ответчик в 2017-2018 годах являлась плательщиком транспортного налога.

Из представленных РЭО №6 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области сведений следует, что на имя ФИО1 в период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2018 года зарегистрировано одно транспортное средство – с 24 мая 2018 года зарегистрирован автомобиль LADA LARGUS, 2018 года выпуска, г.р.з №.

В силу статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать транспортный налог в бюджет по месту нахождения транспортного средства в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога исчисляется на основании сведений, предоставляемых в налоговый орган органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговый орган исчислил административному ответчику транспортный налог за 2017 год в отношении автомобиля ВАЗ 21114, 2007 года выпуска, г.р.з № в размере 668 рублей, что подтверждается налоговым уведомлением №49655263 от 13 августа 2018 года и за 2018 год в отношении автомобиля ВАЗ 21114, 2007 года выпуска, г.р.з № в размере 668 рублей и в отношении автомобиля LADA LARGUS, 2018 года выпуска, г.р.з № в размере 1 300 рублей (за 7 месяцев), что подтверждается налоговым уведомлением №45187424 от 25 июля 2019 года.

Сведений о регистрации на имя ответчика автомобиля ВАЗ 21114, 2007 года выпуска, г.р.з № в спорный период материалы дела не содержат.

Согласно положениям Налогового кодекса РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Указанной статьей предусмотрен порядок взыскания соответствующих пеней. Пени уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Административному ответчику были начислены пени по транспортному налогу, которые административный истец просит взыскать в размере 304 рублей 85 копеек.

Согласно статьи 48 Налогового Кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены требования № 22164 по состоянию на 06 февраля 2019 года со сроком исполнения до 26 марта 2019 года, №24744 по состоянию на 10 февраля 2020 года со сроком уплаты до 06 апреля 2020 года, №56760 по состоянию на 29 июня 2020 года со сроком уплаты до 24 ноября 2020 года.

Настоящее административное исковое заявление было подано в Пролетарский районный суд г. Твери 23 мая 2023 года.

В качестве уважительной причины пропуска срока на обращение в суд административный истец указал, что срок пропущен в связи с уточнением обязательств должника.

Как следует из материалов дела определением мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области от 28 апреля 2023 года отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления, заявителю разъяснено право на обращение в Пролетарский районный суд г. Твери с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Суд не может признать указанные налоговым органом причины пропуска срока уважительными, поскольку на момент первоначального обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок обращения уже был пропущен, объективных причин, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не указано, также как не представлено доказательств в обоснование своей позиции.

При установленных судом обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-181, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока для обращения, взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий К.А. Ерастова

Решение суда принято в окончательной форме 21 августа 2023 года.

Председательствующий К.А. Ерастова