Решение по делу № 2А-289/2023 от 09.03.2023

УИД 76RS0011-01-2023-000222-69 Дело № 2а-289/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,

с участием прокурора Ивановой А.С.,

при секретаре Табаричевой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Угличскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник ОМВД России по Угличскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев. В обоснование заявленных требований указал, что приговором Угличского районного суда ЯО от 09.10.2015 г. ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы на срок 1 год. ДД.ММ.ГГГГ. освобожден по отбытии срока наказания. Решением Угличского районного суда Ярославской области от 22.03.2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 23:00 до 06:00 час. С ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по Угличскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Угличского районного суда Ярославской области от 23.08.2019 г. ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Угличского районного суда Ярославской области от 22.03.2019 г., административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Угличского районного суда Ярославской области от 26.11.2020 г. ФИО1 продлен административный надзор, установленный решением Угличского районного суда Ярославской области от 22.03.2019 г., на 6 месяцев, с сохранением установленных решениями Угличского районного суда Ярославской области от 22.03.2019 г. и от 23.08.2019 г. административных ограничений. Решением Угличского районного суда Ярославской области от 27.04.2022г. ФИО1 продлен административный надзор, установленный решением Угличского районного суда Ярославской области от 22.03.2019г. и продленный решением Угличского районного суда Ярославской области от 26.11.2020г., на 6 месяцев, с сохранением установленных решениями Угличского районного суда Ярославской области от 22.03.2019г., 23.08.2019г., 26.11.2020г. административных ограничений.

Однако после этого ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в течение года привлекался к административной ответственности 9 раз.

В судебное заседание административный истец – начальник ОМВД России по Угличскому району, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения заявления, не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежащим образом извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, разъяснениями в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, принимая во внимание, что явка ФИО1 в судебное заседание не признавалась обязательной, при наличии сведений о его надлежащем извещении о судебном заседании и отсутствии сведений о том, что ФИО1 желает принимать участие в судебном заседании, с учетом согласия прокурора, настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, мнение прокурора, поддержавшего исковые требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно разъяснениям в п.п.4 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 г. №41, дела об установлении административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, а также о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене ранее установленных поднадзорным лицам административных ограничений рассматриваются судом по месту жительства, пребывания или фактического нахождения таких лиц. При этом местом фактического нахождения является избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия – города) либо территория городского или сельского поселения ( п.4 ст.1 Закона об административном надзоре), с учетом Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 г. №41.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих правонарушений (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 г. №41). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 г. №41).

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, когда таким лицом поданы в суд ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст.84 КАС РФ)

Как следует из материалов дела, приговором Угличского районного суда Ярославской области от 09.10.2015 г. ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы на срок 1 год с установлением ограничением и возложением обязанности. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, на настоящий момент судимость по приговору от 09.10.2015 г. является непогашенной (срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ г.).

Решением Угличского районного суда Ярославской области от 22.03.2019 г., вступившим в законную силу 02.04.2019 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 23.00 до 06.00 часов следующего дня.

С ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по Угличскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет ему разъяснены права, обязанности и ответственность поднадзорного лица, выдано предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора.

Решением Угличского районного суда Ярославской области от 23.08.2019 г. ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Угличского районного суда Ярославской области от 22.03.2019 г., административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Угличского районного суда Ярославской области от 26.11.2020 г. ФИО1 продлен административный надзор, установленный решением Угличского районного суда Ярославской области от 22.03.2019 г., на 6 месяцев, с сохранением установленных решениями Угличского районного суда Ярославской области от 22.03.2019 г. и от 23.08.2019 г. административных ограничений.

Решением Угличского районного суда Ярославской области от 27.04.2022 г. ФИО1 продлен административный надзор, установленный решением Угличского районного суда Ярославской области от 22.03.2019 г. и продленный решением Угличского районного суда Ярославской области от 26.11.2020 г., на 6 месяцев, с сохранением установленных решениями Угличского районного суда Ярославской области от 22.03.2019 г., 23.08.2019 г., 26.11.2020 г. административных ограничений.

Однако после этого в течение года ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности:

-31.05.2022 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток,

-18.08.2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 4 суток,

-14.11.2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток,

-14.11.2022 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток,

-14.11.2022 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: проживает один, официально не трудоустроен, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, склонными к совершению административных правонарушений и преступлений. Характеризуется отрицательно, на путь исправления не встает. Неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение административного надзора.

Таким образом, ФИО1, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для продления административного надзора.

Учитывая поведение ФИО1 с момента его постановки под административный надзор, его характеризующие данные, в целях предупреждения совершения иных преступлений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о продлении ФИО1 административного надзора на 6 месяцев, с административными ограничениями, которые установлены решениями суда от 22.03.2019 г., от 23.08.2019 г., от 26.11.2020 г., от 27.04.2022 г.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Решением Угличского районного суда Ярославской области от 26.11.2020 г. срок административного надзора в отношении ФИО1, установленный решением Угличского районного суда Ярославской области от 22.03.2019 г., продлен на 6 месяцев, исчислен со 02.04.2022 г. Решением Угличского районного суда Ярославской области от 27.04.2022 г. ФИО1 продлен административный надзор, установленный решением Угличского районного суда Ярославской области от 22.03.2019 г. и продленный решением Угличского районного суда Ярославской области от 26.11.2020 г., на 6 месяцев, с сохранением установленных решениями Угличского районного суда Ярославской области от 22.03.2019 г., 23.08.2019 г., 26.11.2020 г. административных ограничений, исчислен с ДД.ММ.ГГГГ г.

Таким образом, последним днем административного надзора в отношении ФИО1 является ДД.ММ.ГГГГ г. Следовательно, указанный выше шестимесячный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Угличскому району удовлетворить.

Продлить ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор, установленный решением Угличского районного суда Ярославской области от 22.03.2019 г. и продленный решениями Угличского районного суда Ярославской области от 26.11.2020 г. и от 27.04.2022 г. - на 6 месяцев, с сохранением установленных решениями Угличского районного суда Ярославской области от 22.03.2019 г., 23.08.2019 г., 26.11.2020 г., 27.04.2022 г. административных ограничений.

Указанный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Угличского районного суда Ярославской области от 22.03.2019 г., продленного решениями Угличского районного суда Ярославской области от 26.11.2020 г. и 27.04.2022 г., то есть со ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись О.В.Долгощинова

Копия верна.

Судья: О.В.Долгощинова