УИД 77RS0035-02-2021-000466-92

Дело № 2-17/дата

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании постройки самовольной, обязании ее сноса, признании права собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ФИО1 о признании самовольной постройкой здания с кадастровым номером 77:22:0030313:4, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, обязании ФИО1 снести самовольную постройку в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, признании права собственности на здание отсутствующим. В случае не исполнения решения суда в установленные сроки просили предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку и освободить земельный участок за счет ответчика.

В обоснование требований указали, что данное здание возведено в отсутствие разрешения на строительство.

Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие, с участием представителей по доверенностям фио, фио, которые исковые требования не признали, указывая, что часть здания выступает за реестровые границы земельного участка, что является реестровой ошибкой, которая не устранена.

Третье лицо фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Третье лицо Госинспекция по недвижимости адрес явку представителя в судебное заседание не обеспечила, извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от дата ФИО1 является собственником земельного участка площадью 550 кв.м. с кадастровым номером 50:27:0030202:443, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, о чем в ЕГРН дата сделана запись регистрации права. Вид разрешенного использования земельного участка - для производственных целей.

Ранее собственником участка является фио, и участок имел разрешенное использование - под садоводство.

Вид разрешенного использования участком был изменен постановлением Главы Администрации адрес от дата

дата в ЕГРН внесены сведения о нежилом здании с кадастровым номером 77:22:0030313:4 площадью 219,1 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером 50:27:0030202:443.

Решением Троицкого районного суда адрес от дата отказано в удовлетворении исковых требований фио о признании права собственности на здание с кадастровым номером 77:22:0030313:4, являющееся самовольной постройкой.

Госинспекцией по недвижимости адрес в ходе проведенной дата проверки установлено, что по данным ИАС «Управление градостроительной деятельностью» разрешение на строительство/реконструкцию здания на участке не выдавалось, обладает признаками самовольной постройки.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона от дата №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно заключению судебной комплексной землеустроительной и строительно-технической экспертизы, проведенной наименование организации, в исследуемом нежилом здании с кадастровым номером 77:22:0030313:4 произведена реконструкция, увеличивая площадь здания с 219,1 кв.м. до 307 кв.адрес обследовании установлено, что здание не имеет конкретного функционального назначения, поэтому, определить, соответствие объекта строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам не представляется возможным. Вид разрешенного использования земельного участка не соответствует правилам землепользования и застройки адрес, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от дата №120-ПП, поскольку адрес Москвы, классификаторы ВРИ не содержат вид разрешенного использования земельного участка с объектом капитального строительства: для производственных целей. Контур здания согласно фактического пользования частично, на площади 298,9 кв.м. расположен в пределах границ земельного участка, а частично на площади 15,1 кв.м. расположен на землях адрес. В результате реконструкции здания водопроводные сети с кадастровым номером 77:22:0000000:4574, проложенные по земельному участку с кадастровым номером 50:27:0030202:443 и находящиеся в собственности адрес оказались на длине 9,73 м под зафасадной частью спорного здания, а по длине 8,11 м. на расстоянии 1,39 м. от одноэтажного здания, возведенного в районе задней межи исследуемого участка, что не соответствует п.12.35 СП 42.13330.2016, п.7.23* СНиП 2.07.01-89*, п.2.4.3 СанПин 2.1.4.027-95 «2.1.4 Питьевая вода и водоснабжение населенных пунктов. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения», что свидетельствует об угрозе жизни и здоровью граждан. Предельные размеры земельного участка и предельные параметры разрешенного строительства при строительстве здания соблюдены.

Заключением дополнительной строительно-технической и землеустроительной экспертизы, проведенной наименование организации установлено, что после сноса части здания, здание с кадастровым номером 77:22:0030313:4 расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030202:443, за исключением фасадной части, где в точке 1 контур границы здания выступает на 0,42 м, в точке 2 на 0,46 мс и накладывается на земли адрес. Конфигурация и площадь помещений с фасадной части не изменялись с дата

Оценивая заключение судебной комплексной землеустроительной и строительно-технической экспертизы и дополнительной судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что они соответствуют требованиям гражданско-процессуального законодательства, выполнены специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает. Заключения оформлены надлежащим образом, научно обоснованы, не имеют противоречий, их выводы представляются ясными и понятными, оснований не доверять заключениям эксперта не имеется.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющих свою силу судебных актах (Постановление от дата N 8-П, определения от дата N 85-О, от дата N 1276-О-О, от дата N 595-О-П, от дата N 1312-О-О), закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях. Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ дата) установлено, что самовольная постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, нарушений, указанных в ст. 222 ГК РФ. Одним из юридически значимых обстоятельств является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей.

Исходя из положений п.3 ст.222 ГПК РФ, самовольная постройка не может быть сохранена и подлежит сносу, поскольку ответчик не имеет прав в отношении земельного участка, расположенного за границами землеотвода и находящегося в собственности адрес, то есть сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы смежных землепользователей, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи со сносом самовольной постройки и прекращением ее существования как объекта недвижимости данное здание подлежит снятию с кадастрового учета.

Согласно абз. 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от дата в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Поскольку право собственности ответчика на спорное здание не зарегистрировано, оснований для признания права собственности отсутствующим не имеется.

На основании Постановления Правительства Москвы от дата №99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес», адрес Москвы наделен полномочиями по обращению в суд с иском о признании самовольной постройки, ее сносе.

Согласно абз.1 п.6 постановления Правительства Москвы от дата №234-ПП ( ред. от дата ) «Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории адрес» право сноса объектов самовольного строительства предоставлено Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от дата, в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Поскольку ФИО1 реконструировала здание, ранее возведенное фио, а также исходя из положений ст.222 ГК РФ, на нее, как на собственника участка должна быть возложена обязанность по сносу самовольной постройки.

Срок дня сноса постройки суд считает необходимым установить в 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку указанный срок является разумным.

Доводы представителей ответчиков о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельного участка не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку на дату рассмотрения дела не установлено, что все здание находится в границах землеотвода.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет адрес государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского имущества адрес удовлетворить частично.

Признать самовольной постройкой здание с кадастровым номером 77:22:0030313:4, расположенное по адресу: адрес, адрес, адрес.

Обязать ФИО1 снести самовольную постройку с кадастровым номером 77:22:0030313:4 в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения в установленные сроки решения суда предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право за счет ответчика снести самовольную постройку и освободить земельный участок.

Решение суда является основанием для снятия здания с кадастровым номером 77:22:0030313:4 с кадастрового учета.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет адрес расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бычков А.В.