Решение по делу № 2-59/2025 от 20.01.2025 - о признании недействительным договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки, обязании передать земельный участок.

Дело №г.

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 января 2025г.

Балашихинский городской суд <адрес> Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Гришаковой Н.Б., при секретаре ФИО3, при участии представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, представителей 3-его лица СНТ «ЗАРЯ» ФИО6. ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации г.о. <адрес> к ФИО1 о признании недействительным договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки, обязании передать земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация г.о. <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки, обязании передать земельный участок.

В обосновании иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха и ФИО1 (далее – ответчик) заключен договор № земельного участка с № площадью 1265 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «ведение садоводства» по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха. Участок предоставляется во временное владение и пользование на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ под садоводство. Земельный участок образован из земельного участка с КН №, предоставленного в безвозмездное пользование СНТ «ЗАРЯ» по договору от ДД.ММ.ГГГГ №. Основанием для заключения данного договора явилась выписка из реестра членов СНТ «ЗАРЯ» и выписка из приложения № к протоколу общего собрания членов СНТ «ЗАРЯ» № от ДД.ММ.ГГГГ – план распределения земельных участков между членами СНТ «ЗАРЯ», подписанные председателем правления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, ФИО1 является членом СНТ «ЗАРЯ» и ей был распределен земельный участок № с №. ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию г.о. Балашиха поступило заявление СНТ «ЗАРЯ» о рассмотрении вопроса по расторжению договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха и ФИО1, ввиду следующего. Документы, предоставленные ФИО1 СНТ «ЗАРЯ» не выдавались, подпись и печать председателя товарищества ФИО2 поддельные. Земельный участок с условным номером 352 на плане планирования товарищества с № решением общего собрания членов СНТ «ЗАРЯ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не распределялся, в членах товарищества ФИО1 не значится, была внесена в реестра после предоставления договора аренды земельного участка. В соответствии с п. 5.1 Устава СНТ «ЗАРЯ» Членами Товарищества могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, являющиеся правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории Товарищества преимущественно из числа военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, лиц, ранее проходивших военную службу и службу в указанных органах, и находящиеся в запасе (отставке), а также членов их семей. Предоставление ФИО1, земельного участка в аренду нарушает права СНТ «ЗАРЯ» на распределение земельного участка членами Товарищества. Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок не огорожен, какие-либо объекты капитального строительства в границах земельного участка отсутствуют. Учитывая, что ответчик предоставила для заключения договора аренды поддельные документы о членстве СНТ «ЗАРЯ» и распределении земельного участка, то договор аренды спорного земельного участка является недействительным, ввиду его ничтожности, а земельный участок подлежит передаче его по акту приема-передачи муниципальному образованию. Истец просит суд признать недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1265 кв.м. категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «ведение садоводства» по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, заключенный между Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха и ФИО1, в силу его ничтожности; применить последствия недействительности сделки, путем исключения из ЕГРН записи о государственной регистрации договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1265 кв.м. категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «ведение садоводства» по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, заключенный между Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха и ФИО1; обязать ФИО1 передать земельный участок с кадастровым № площадью 1265 кв.м. категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «ведение садоводства» по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха по акту приема-передачи <адрес> Балашиха.

В судебное заседание представитель истца, представляющая также интересы 3-его лица КУИ Администрации г.о. Балашиха, явилась, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против иска возражал. Письменные возражения, пояснения приобщены к материалам дела (л.д. 110,111 т.<адрес>, л.д. 42,43 т.<адрес>).

Представители 3-его лица СНТ «ЗАРЯ» в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить. Письменный отзыв приобщен к материалам дела (л.д. 44-47 т.<адрес>).

3-е лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО в судебное заседание своего представителя не направило, уведомлено надлежащим образом.

3-е лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании иск поддерживал.

3-е лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представлено письменное заявление с просьбой отказать в удовлетворении иска (л.д. 91-93 т.<адрес>).

С учетом мнения явившихся лиц, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пп. 7 ст. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть заключен без проведения торгов в случае его предоставления садового или огородного земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества.

Статьей 60 Земельного кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ч. 2 ст. 166 ГК РФ, требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Как следует из ч. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Часть 2 названной статьи закрепила, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно ч. 1 ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Часть 2 ст. 168 ГК РФ, устанавливает, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом ФИО12о. Балашиха и ФИО1 (далее – ответчик) заключен договор № аренды земельного участка с КН 5015:0070901:2204, площадью 1265 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «ведение садоводства» по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха (л.д. 41-49 т.<адрес>).

Участок предоставляется во временное владение и пользование на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ под садоводство.

Основанием для заключения данного договора явилась выписка из реестра членов СНТ «ЗАРЯ» и выписка из приложения № к протоколу общего собрания членов СНТ «ЗАРЯ» № от ДД.ММ.ГГГГ – план распределения земельных участков между членами СНТ «ЗАРЯ», подписанные председателем правления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, ФИО1 является членом СНТ «ЗАРЯ» и ей был распределен земельный участок № с №

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию г.о. Балашиха поступило заявление СНТ «ЗАРЯ» о рассмотрении вопроса по расторжению договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха и ФИО1, ввиду того, что документы, предоставленные ФИО1 СНТ «ЗАРЯ» не выдавались, подпись и печать председателя товарищества ФИО2 поддельные.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу назначена судебная почерковедческая экспертиза, проведение которой поручено АНО Центральное бюро судебных экспертиз№».

Согласно выводам экспертного заключения №-СТЭ от ДД.ММ.ГГГГ. подпись ФИО2 в плане распределения земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 выполнена рукописным способом при помощи пишущего прибора – капиллярной ручкой. Оттиск печати СНТ «Заря» в плане распределения земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 оставлен печатной формой с применением штемпельной краской.

Определением суда ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена дополнительная судебная почерковедческая экспертиза, проведение которой поручено АНО Центральное бюро судебных экспертиз№».

Согласно выводам экспертного заключения №-ЗЭ от ДД.ММ.ГГГГ. подписи от имени ФИО2, расположенные в выписке из реестра членов товарищества и плане распределения земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО1 в строках «Председатель правления СНТ «Заря» выполнена самим ФИО2. В выписке из реестра членов товарищества и плане распределения земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО1 первоначально был нанесен печатный текст «Председатель правления СНТ «Заря», затем оттиск печати СНТ «Заря».

Данные экспертные заключения являются полными и ясными, не содержат противоречий, основания для иного толкования выводов экспертов отсутствуют. Квалификация и соответствующее образование эксперта подтверждаются приложенными к заключению документами. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. В связи с чем, у суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта.

В соответствии со ст. 56 Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено надлежащих, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающие заявленные требования.

Доводы Администрации г.о. Балашиха о том, что документы, предоставленные ФИО1 в Администрацию, СНТ «ЗАРЯ» не выдавались, подпись и печать председателя товарищества ФИО2 поддельные, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергнуты проведенной по делу экспертизой. Доводы Администрации г.о. Балашиха о том, что согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок не огорожен, какие-либо объекты капитального строительства в границах земельного участка отсутствуют, не имеет правового значения для рассмотрения заявленного спора.

Выписка из реестра членов товарищества и план распределения земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО1, представленные ФИО1 в администрацию удостоверены самим ФИО2

Из пояснений представителя ФИО1 следует, что ей было подано заявление в СНТ «ЗАРЯ» с просьбой принять ее в члены СНТ, вместо выбывающего ФИО8, которому она возместила расходы, понесенные им в связи с членством в СНТ. ФИО1 была принята в члены СНТ, в связи с чем, принимала участие в общем собрании как член СНТ. ФИО1 получила в правление СНТ выписку из реестра членов товарищества и план распределения земельных участков на свое имя для обращения в Администрацию г.о. Балашиха по вопросу заключения договора аренды. Задолженности по оплате арендной плате у ФИО1 не имеется. В ДД.ММ.ГГГГ. СНТ «ЗАРЯ» в отношении ФИО1 был инициирован судебный процесс по взысканию с ФИО1, как с члена СНТ задолженности по членским взносам.

Данные пояснения подтверждаются заявлением ФИО8 от 01.09.2020г. об исключении его из членов СНТ и закрепление его участка за ФИО1 (л.д. 118 т.<адрес>). Заявлением ФИО1 с просьбой принять ее в члены СНТ (л.д. 49 т.<адрес>), согласием на обработку персональных данных (л.д. 49об. т.<адрес>), судебным приказом и определением мирового судьи (л.д. 88,89 т.<адрес>), материалами гражданского дела №г.

Кроме того, ФИО1 является прапорщиком запаса (л.д. 114-117 т.<адрес>), что согласуется с п. 5.1 Устава СНТ «ЗАРЯ».

Отсутствие задолженности по арендной плате со стороны ФИО1, представитель Администрации г.о. Балашиха не отрицает.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 показал, что с ДД.ММ.ГГГГ. являлся председателем СНТ «ЗАРЯ». От ФИО8 поступило обращение о выходе из членов. Вместо себя он привел ФИО1, которая написала заявление о приеме ее в члены СНТ. Было решение принять ФИО1 в члены. Но было ли это решение на собрание свидетель не помнит. Однако секретарь внесла ФИО1 в реестр членов.

Доводы представителей 3-его лица СНТ «ЗАРЯ» о том, что решения о приеме ФИО1 в члены товарищества не принималось, выписки из реестра членов от ДД.ММ.ГГГГ из приложения № к протоколу общего собрания членов СНТ «Заря» № от ДД.ММ.ГГГГ., не соответствуют документам из которых они сделаны, земельный участок с условным номером 352 на плане планирования товарищества с № решением общего собрания членов СНТ «ЗАРЯ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не распределялся, в членах товарищества ФИО1 не значится, была внесена в реестр членов после предоставления договора аренды земельного участка, не могут быть положены в основу решения суда об удовлетворении исковых требований в связи с нижеследующим.

На основании статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членами товарищества могут являться исключительно физические лица.

Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Правообладатель садового или огородного земельного участка до подачи заявления о вступлении в члены товарищества вправе ознакомиться с его уставом.

В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются: 1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; 2) адрес места жительства заявителя; 3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; 4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); 4.1) номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение; 5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.

Рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления.

Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения правлением товарищества.

В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление: 1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение; 2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества; 3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; 4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи.

Отказ в приобретении членства товарищества по иным основаниям, кроме указанных в части 9 настоящей статьи, не допускается.

У членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется.

В случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.

У лиц, указанных в части 11 настоящей статьи, членство возникает в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества.

При рассмотрении дела, судом не было установлено в действиях ФИО1 каких-либо нарушений действующего законодательства. По мнению суда, ФИО1 действовала добросовестно. Она написала заявление о приеме ее в члены СНТ, сдала его в правление, о чем имеется отметка о принятии. Решения об отказе ФИО1 в приобретении членства товарищества принято не было.

На основании изложенного иск Администрации г.о. <адрес> к ФИО1 о признании недействительным договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки, обязании передать земельный участок, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Администрации г.о. <адрес> к ФИО1 о признании недействительным договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки, обязании передать земельный участок, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Б. Гришакова

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2025г.

Судья Н.Б. Гришакова

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

Подлинник решения находится в гражданском деле № в производстве Балашихинского городского суда

УИД 50RS0№-67

Судья Гришакова Н.Б.

Помощник судьи ФИО11