УИД 36RS0034-01-2022-001717-05
Дело № 2а-1007/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Россошь 31 октября 2022 года
Россошанский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Крюковой С.М.,
при секретаре Гарибян Е.А.,
с участием прокурора /ФИО1./,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению «Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области к /ФИО2/ об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области (далее ФКУ ИК-8) обратилось в суд с административным иском к /ФИО2/ об установлении административного надзора, указывая, что осужденный /ФИО2/ прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области г. Россошь 11.07.2022. За период отбывания в СИЗО поощрений и взысканий не имел. За период нахождения в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области имеет шесть взысканий, из которых два взыскания в виде выдворения в ШИЗО. 12.09.2022 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Трудоустроен рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту здания общежития 3 разряда. Технику безопасности на рабочем месте не соблюдает. На профилактическом учете не состоит. К работам по благоустройству исправительного учреждения относится не добросовестно. Дружеские отношения поддерживает со всеми осужденными, в какие-либо группировки не входит. По отношению к представителям администрации исправительного учреждения не вежлив и корректен, вспыльчив, не контролирует свои эмоции, постоянно пытается ввести в заблуждение. Воспитательные мероприятия посещает под контролем администрации, на проводимые беседы воспитательно-профилактического характера не реагирует верно. Спальное место и прикроватную тумбочку не содержит в удовлетворительном состоянии, личную гигиену не соблюдает. Вину в совершенном преступлении со слов осужденного не признает. Осужденный /ФИО2/ за период отбывания наказания характеризуется отрицательно, так как имеет ряд взысканий, которые не стремится гасить в установленном законом порядке. Администрация ИК-8 считает, что осуждённый /ФИО2/ не стремится встать на путь исправления, у осужденного не сформировано уважительное отношение к труду и нормам человеческого общежития.
В связи с изложенным, поскольку осужденный отбывает наказание за совершение рецидива преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, начальник ФКУ «ИК-8» просит установить в отношении осужденного /ФИО2/ административный надзор сроком на три года, и установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательно являться в орган внутренних дел по месту жительства – четыре раза в месяц; запретить пребывание в определенных местах (в питейных заведениях и местах продажи алкогольной продукции); запретить посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий и участие в этих мероприятиях; запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезд за территорию места регистрации, без уведомления органа внутренних дел.
Административный истец о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик /ФИО2/ о времени и месте рассмотрения данного дела извещался надлежащим образом, однако от получения судебной повестки отказался, ходатайство об участии в рассмотрении дела не заявлял.
Участие в судебном заседании административного ответчика признано судом необязательным.
Основания для отложения разбирательства дела, предусмотренные ст.ст. 150, 152 КАС РФ, отсутствуют.
Учитывая, что административный истец и ответчик о времени и месте рассмотрения данного дела извещены надлежащим образом, с учетом мнения прокурора /ФИО1./, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии представителя административного истца и ответчика.
Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, суд пришёл к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного иска по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ).
Статьей 272 КАС РФ предусмотрено, что суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ):
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Для установления административного надзора административному ответчику, предусмотренные пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (наличие при освобождении не снятой судимости за совершение особо тяжкого преступления; признание лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 осужден приговором Аннинского районного суда Воронежской области от 09.12.2020, с учетом изменений апелляционного постановления Воронежского областного суда от 13.04.2021 по ст. 158 ч. 2 п. «в» Уголовного кодекса Российской Федерации (3 эпизода), ст. 158 ч. 2. п. «б» Уголовного кодекса Российской Федерации, ст. 158 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (3 эпизода), ст. 69 ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л. <...>).
Постановлением Панинского районного суда Воронежской области от 21.06.2022 /ФИО2/ для дальнейшего отбывания наказания в виде 7 месяцев 20 дней лишения свобод переведен в колонию-поселение.
/ФИО2/ по месту отбытия наказания характеризуется отрицательно. 12.09.2022 /ФИО2/ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный ранее отбывал наказание ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области п. Перелешино. 11.07.2022 г прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области г. Россошь. За период отбывания в СИЗО поощрений и взысканий не имел. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области п. Перелешино имеет 3 (три) поощрения. За период нахождения в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области имеет 6 (шесть) взысканий, из которых два взыскания в виде водворения в ШИЗО. Трудоустроен рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту здания общежития 3 разряда. Технику безопасности на рабочем месте не соблюдает. На профилактическом учете не состоит. К работам по благоустройству исправительного учреждения согласно графика ст. 106 УИК РФ относится не добросовестно. Иска не имеет. Дружеские отношения поддерживает со всеми осужденными, в какие-либо группировки не входит. По отношению к представителям администрации исправительного учреждения не вежлив и корректен, вспыльчив, не контролирует свои эмоции, постоянно пытается ввести в заблуждение. Воспитательные мероприятия посещает под контролем администрации, на проводимые беседы воспитательно-профилактического характера не реагирует верно. Спальное место и прикроватную тумбочку не содержит в удовлетворительном состоянии, личную гигиену не соблюдает. Вину в совершенном преступлении со слов осужденного не признает. Осужденный /ФИО2/ за период отбывания наказания характеризуется отрицательно, так как имеет ряд взысканий, которые не стремится гасить в установленном законом порядке. /ФИО2/ не стремится встать на путь исправления.
Основания для установления административного надзора и ограничений осуждённому /ФИО2/ , как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренные ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в данном случае имеются.
Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, с учётом всех обстоятельств дела, наличия взысканий, суд считает необходимым для решения задач, указанных в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок три года, а также три из предусмотренных законом ограничений, указанных административным истцом: обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрет пребывания в определенных местах (в питейных заведениях и местах продажи алкогольной продукции), запрет пребывания вне места жительства или пребывания в период времени с 22 часов вечера до 6 часов следующего дня, в случае трудоустройства – с учетом утвержденного графика работы.
Устанавливая указанные выше ограничения поднадзорному, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд учитывает положения части 2 статьи 4 данного федерального закона о том, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Для оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд полагает достаточным установить число явок на регистрацию – два в месяц.
При этом суд учитывает то обстоятельство, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Необходимость установления поднадзорному таких ограничений, как запрет на посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий и участие в этих мероприятиях, а также запрет выезда за территорию места регистрации, без уведомления органа внутренних дел не мотивирован, не обоснован и не подтвержден относимыми и допустимыми доказательствами. В этой части административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Воронежской области к /ФИО2/ об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении /ФИО2/ , <Дата обезличена> года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года.
Установить в отношении /ФИО2/ следующие административные ограничения:
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства 2 (два) раза в месяц;
запретить пребывания в определенных местах (в питейных заведениях и местах продажи алкогольной продукции);
запрет пребывания вне места жительства или пребывания в период времени с 22 часов вечера до 6 часов следующего дня, в случае трудоустройства – с учетом утвержденного графика работы, в остальной части отказать.
Срок административного надзора в отношении /ФИО2/ исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.
Самовольное оставление лицом, в отношении которого установлен административный надзор, места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья: С.М.Крюкова