Судья Васильева Ю.О. Дело <данные изъяты>а-31738/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Редченко Е.В.,

судей Вердияна Г.В., Комковой А.Г.,

с участие прокурора Луниной Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Поляковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу ФИО1 на решение Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по административному делу по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.о. Истра об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1,

заслушав доклад судьи Вердияна Г.В.,

установила:

Начальник отдела МВД России по г.о. <данные изъяты>обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты> ССР, зарегистрированной по адресу: <данные изъяты>, фактически проживающей по адресу: <данные изъяты>, г.о. Истра, <данные изъяты>, как лица, состоящего под административным надзором.

Решением Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> административный иск удовлетворен.

ФИО1 в поданной апелляционной жалобе считает установленные судом дополнительные ограничения чрезмерно суровыми, просит оспариваемое решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленного административного иска.

Заслушав заключение прокурора Луниной Е.А., полагавшего решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает предусмотренных положениями статьи 310 КАС РФ оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Согласно части 1 статьи 3Федерального закона от <данные изъяты> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.

В частности, в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В силу части 3 статьи 4Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено судом и следует из материалов дела, что приговором Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 158 УК РФ (с учетом апелляционного определения Московского областного суда от <данные изъяты>), ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Красногорского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи158 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению Костромского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по совокупности приговоров путем частичного сложения назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <данные изъяты>, откуда была освобождена <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Костромского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу <данные изъяты>а-1034/22 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до <данные изъяты>, с ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО1 <данные изъяты> прибыла для постановки на учет в ОМВД России по г.о. Истра, где ей была разъяснена суть административных ограничений, установленных судом, а также ее права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от <данные изъяты> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С момента постановки на учет в течение 2023 года ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за невыполнение ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.Так, <данные изъяты> ФИО1 совершила административное правонарушение, привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; <данные изъяты> совершила административное правонарушение, привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 6.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; <данные изъяты> совершила административное правонарушение, привлечена к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; <данные изъяты> совершила административное правонарушение, привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей; <данные изъяты> совершила административное правонарушение, привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

По месту фактического проживания: <данные изъяты>, г.о. Истра, <данные изъяты>, ФИО1 характеризуется нейтрально. Заявлений и жалоб на ее поведение не поступало. Ответчица периодически злоупотребляет спиртными напитками.

Удовлетворяя заявленный иск, суд первой инстанции исходил из тех обстоятельств, что ФИО1 за прошедший период нахождения под административным надзором на путь исправления не встала, продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении им административных правонарушений, в связи с чем суд посчитал необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения.

С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и правильном применении регулятивных норм к возникшим правоотношениям, соблюдением норм процессуального права.

Довод апелляционной жалобы судебная коллегия находит безосновательным, не заслуживающим внимания, поскольку противоречит установленным судом обстоятельствам, в том числе, характеризующим личность административного ответчика.

Оснований для изменения либо отмены обжалуемого судебного акта судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи