УИД 66RS0044-01-2025-002282-85 Дело № 2-1958/2025
Мотивированное решение суда составлено 18 августа 2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2025 года г. Первоуральск Свердловская область
Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе председательствующего Бородулиной А.Г.,
при секретаре Комиссаровой А.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1958/2025 по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с требованиями к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в стаж периоды работы с тяжелыми условиями труда: - с 12.05.1988 по 10.08.2004 в должности мастера леса в Билимбаевском лесхозе, - с 01.02.2016 по 06.05.2024 в должности мастера лесозаготовок ООО «Эко-Пил-Урал», и возложить обязанность назначить страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением, с 22.05.2024 года.
В обоснование исковых требований истец указал, 07.05.2024 истец обратился к ответчику о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 22.05.2024 г. в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 06 мес. при достижении 55-ти летнего возраста. Данный отказ истец считает незаконным. В спорный период работы с 12.05.1988 по 31.12.1991 в должности мастера леса действовал список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Данный список не предусматривал обязательным условием назначения пенсии занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также выполнение работ на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Действующее на указанный период работы до 01.01.1992 правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой работы в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения. Следовательно, истец считает период работы истца с 12.05.1988 по 31.12.1991 в должности мастера леса подлежит включению в стаж для назначения льготной пенсии досрочно без дополнительных условий. Далее к периоду работы истца, начиная с 01.01.1992 по 10.08.2004 полежит применению список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273., которым предусмотрены должности «мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах». Указанный перечень распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Согласно уточняющим справкам работа мастера занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах осуществляется в соответствии с Типовым положением о мастере производственного участка руководства возглавляемым участком по проведению рубок ухода за лесом и сан. Рубок. Принимает отведенные под рубки ухода делянки и по окончании работ сдает представителю лесничества. Своевременно подготавливает делянки к проведению работ, обеспечивают расстановку рабочих и бригад, контролируют соблюдение технологических процессов, оперативно выявляет и устраняет причины их нарушения. Обеспечивает своевременную доставку к месту работы и обратно. Ведет учет и отпуск маркировочной древесины потребителем, оформляет документы на отпуск древесины, составляет ежемесячно отчет о движении лесопродукции. Обеспечивает нормальные условия для погрузки и вывозке леса, сохранность лесопродукции. Следовательно, истец считает, что был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности в течение полного рабочего дня. Данная работа дает право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Отсутствие кода особых условий труда в выписке на ИЛС не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца и основанием для отказа во включении спорного периода в специальный трудовой стаж, поскольку истец не несет ответственности за непредставление этих сведений. В связи с чем истец считает подлежащим включению в специальный стаж период работы истца с 12.05.1988 по 10.08.2004. Период работы с 01.02.2016 по 06.05.2024 в ООО «Эко-Пил-Урал» в должности мастер лесозаготовок» истец также считает подлежащим включению в специальный стаж, поскольку отсутствие кода особых условий труда в выписке на ИЛС не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца и основанием для отказа во включении спорного периода в специальный трудовой стаж, поскольку истец не несет ответственности за непредставление этих сведений.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы отзыва (л.д.70-72) просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку решение ответчика об отказе в установлении пенсии было принято законно и обосновано.
Представитель третьего лица Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Уральская база авиационной охраны лесов" (Бюджетное учреждение "Уральская авиабаза") в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.190,191).
Представитель третьего лица Общество с ограниченной ответственностью "ЭКО-ПИЛ-УРАЛ" в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 07.05.2024 года ФИО1 обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 344287/24 от 22.05.2024 года ФИО1 было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого льготного стажа. К зачету был принят страховой стаж истца – 40 лет 01 месяц 00 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 111,746 (л.д.15-16).
Стаж на соответствующих видах работ, не принятый ответчиком, из которых истец оспаривает:
- с 12.05.1988 года по 10.08.2004 года (16 лет 2 мес. 29 дней) в качестве мастера леса в Билимбаевском лесхозе, т.к. на ИЛС от 21.05.2024 г. отсутствует код льготной профессии, данный период исключен в соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, согласно п. 3 порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 № 258-н, согласно п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ и в соответствии с выпиской из ИЛС от 21.05.2024 г. В перечне льготных профессий Билимбаевского лесхоза имеется справка от 04.02.2002 № 35, согласно которой мастер леса не занят в едином технологическом процессе лесозаготовок;
- 01.02.2016 по 06.05.2024 (8 лет 03. Мес. 6 дней) в качестве мастера лесозаготовок ООО «Эко-Пил-Урал» - льготный период мог быть зачтен в стаж на СВР при документальном подтверждении факта льготной работы.
Работодатели являются действующими организациями. Билимбаевский лесхоз согласно справке от 14.05.2025 № 638 (л.д.51) реорганизовано в Бюджетное учреждение «Уральская авиабаза».
Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
На основании подпункта "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список).
До 01 января 1992 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно раздела XXII "Лесозаготовки" которого правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались рабочие ("а") и инженерно-технические работники. ("б").
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно части 2 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно записям в трудовой книжке (л.д.17-23) истец 12.05.1988 был принят в Билимбаевский лесхоз в качестве мастера леса, 01.05.2000 переведен в Подволошинское лесничество мастером леса, 10.08.2004 уволен по инициативе работника (запись № 4-6); 01.12.2012 истец был принят в ООО «Эко-Пил-Урал»,01.02.2016 переведен на должность мастера лесозаготовок (запись № 12,15).
Указанные периоды работы подпадают под действие Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, действовавшем до 01 января 1992 года, согласно которому подтверждение занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок не требовалось, а также Списка № 273, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, который требует документального подтверждения выполнения работ в должности мастера непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, а также на верхних и промежуточных складах, при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Предусмотренный Списком перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Постановлением Минтруда России от 1 апреля 2003 г. N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
Так, пункт 4 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2003 г. N 15 устанавливает, что тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.
Из ЕТКС работ, профессий, выпуск 39 «Лесозаготовительные работы», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 года №371/24-108 (действовавшего в спорный период до утверждения нового ЕТКС постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 года), лесозаготовительные работы являются самостоятельным разделом лесозаготовительного производства. Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на промышленных складах. Это валка, трелевка (подвязка и вывозка), окорка, штабелевка, вывоз на склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на промышленном складе.
Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка леса к валке, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
С учетом изложенного, обстоятельством, имеющим правовое значение, при определении права на досрочную страховую пенсию по указанному основанию является подтверждение занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и нижних складах.
Работники предприятий, не относящихся к лесной промышленности или лесного хозяйства, могут пользоваться правом на указанную пенсию, если они работали в составе постоянно действующих лесозаготовительных участков этих предприятий, а выполняемые ими работы являются составной частью технологического процесса лесозаготовок.
В тоже время, периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 года могут быть включены по Списку, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.
Таким образом, до 1992 года в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о наличии единого технологического процесса заготовок.
Следовательно, занимаемая истцом должность в период с 12.05.1988 по 31.12.1991 соответствует Списку № 2, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж работы истца при определении права на досрочную пенсию.
Кроме того, Списками, утвержденными на основании Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 года №1173 и действовавшим до утверждения Списков №1 и №2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, необходимость занятости в течение полного рабочего дня указанными работами не предусматривалась.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5, утв. постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года №235.
Аналогичная позиция была изложена в Письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, из которого следует, что если по информации в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности, прямо предусмотрено Списком №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 года №1173 или Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 года №10, период работы, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж работы на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Отсутствие кода льготных условий труда в отношении данного периода в сведениях персонифицированного учета не может быть основанием для отказа во включении его в стаж, поскольку регистрация истца произведена в системе только 17.02.1998, в связи с чем указанные сведения не могут иметь предопределяющего значения для их оценки для включения периода в специальный стаж.
Таким образом, факт льготной работы до 01.01.1992 года подлежал учету пенсионным фондом без дополнительной проверки, а именно период с 12.05.1988 по 31.12.1991, подлежит включению в специальный стаж ФИО1, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
Условие о необходимости подтверждения полной занятости на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) впервые было введено при применении Списков № 1 и № 2 1991 года, то есть с 01.01.1992.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 17.02.1998 года.
Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 года N 1015).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30).
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В случае оспаривания достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может подтвердить факт выполнения работы в особых условиях труда в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно копии уточняющей справки Билимбаевского лесхоза № 349 (л.д.34) мастер лесозаготовок имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствие со ст. 227 раз. 1 п. 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. Справка выдана без указания даты ее составления.
В тоже время в материалы дела истцом представлены копии технологического процесса на лесозаготовительные работы, проводимые в Билимбаевском лесхозе, в том числе утвержденные директором ФИО3 в феврале 1992 года, с указанием перечня работ и профессий, в котором мастер леса не поименован (л.д.38,40-42).
Согласно справке ГУ Билимбаевского лесхоза № 35 от 04.02.2002 г., перечня льготных профессий Билимбаевского лесхоза, дополнения к перечню представленные ответчиком в материалы дела, мастер леса исключен из перечня профессий потому, что мастер леса не занят в едином технологическом процессе лесозаготовок по должностным инструкциям он занимается только контролем и охраной лесов (л.д.101,102,103,131-133). Перечни льготных профессий ООО «Эко-Пил-Урал» страхователем не были представлены.
Каких-либо письменных доказательств, подтверждающих льготный характер работы и постоянную занятость истца не менее 80 процентов рабочего времени в периоды работы с 01.01.1992 года по 10.08.2004 года в качестве мастера леса в Билимбаевском лесхозе и с 01.02.2016 по 06.05.2024 в качестве мастера лесозаготовок ООО «Эко-Пил-Урал», не предоставлено, в связи с чем суд не находит оснований для включения данных периодов в специальный стаж истца.
Периоды работы истца с 01.01.1992 года по 10.08.2004 года в качестве мастера леса в Билимбаевском лесхозе и с 01.02.2016 по 06.05.2024 в качестве мастера лесозаготовок ООО «Эко-Пил-Урал» отражены в системе индивидуального персонифицированного учета без кода льготной профессии, подтверждающего право на досрочное пенсионное обеспечение, при том, что надлежащих доказательств недостоверности указанных сведений истец не представил.
Представленная в материалы дела уточняющая справка ООО «Эко-Пил-Урал» от 16.05.2025, подтверждающие выполнение работ в условиях, определенных Списком от 24 апреля 1992 года N 273, постоянно полный рабочий день, не содержат указания на первичные документы, на основании которых представлены указанные сведения.
Оценивая представленные истцом доказательства как при подаче иска, так и в судебном заседании (л.д.17-52) по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что они конкретно и однозначно не подтверждают факт работы непосредственно истца как работника на условиях полной и постоянной занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков.
В связи с отсутствием надлежащих доказательств опровергающих сведения индивидуального лицевого счета истца и подтверждающих сведения о льготном характере работе истца, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для включения указанных периодов в специальный страховой стаж.
Действительно, неуплата страховых взносов сама по себе не может повлечь для работника неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, так как данные обстоятельства возникли не по его вине, а вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных законом на третьих лиц. Вместе с тем льготный характер работы истца и его постоянная занятость на определенных видах работ в спорные периоды должна быть подтверждена иными доказательствами.
Каких-либо иных доказательств, опровергающих данные обстоятельства, стороной истца не представлено, несмотря на разъяснение судом о необходимости представления дополнительных доказательств.
При этом суд отмечает, что бремя представления доказательств, подтверждающих занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в данном случае возлагается на истца и на работодателя, который таких доказательств не представил, в свою очередь пенсионный орган вправе требовать представления подтверждающих характер работы документов, а также документов о полной занятости на соответствующих видах работ, и не должен опровергать доводы истца, при том, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные работодателем на основании первичных учетных документов, не содержат кодов льготы, действующий работодатель корректировку указанных сведений не производит, доказательств занятости истца на соответствующих видах работ, не представляет.
Работодателями документально не подтверждено, что истец был непосредственно занят в течение полного рабочего дня не менее 80% на выполнении работ в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков.
Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что никакими относимыми и допустимыми доказательствами не подтвержден факт того, что истец работал в течение всего спорного периода в тяжелых условиях труда, которые бы давали ему право на досрочное пенсионное обеспечение, в отсутствие письменных доказательств, подтверждающих характер работы истца в спорный период, не предоставление работодателями сведений о характере осуществляемой работником трудовой деятельности в условиях труда, которые дают право на досрочное пенсионное обеспечение, отсутствуют основания для включения периодов с 01.01.1992 года по 10.08.2004 года в качестве мастера леса в Билимбаевском лесхозе и с 01.02.2016 по 06.05.2024 в качестве мастера лесозаготовок ООО «Эко-Пил-Урал» в специальный стаж истца, соответственно отсутствуют основания и для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на ответчика назначить страховую пенсию по старости досрочно.
Иных требований, равно как и требований по иным основаниям на рассмотрение суда сторонами не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить частично.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области принять к зачёту в специальный стаж, дающий право ФИО1 на назначение досрочной пенсии, периоды работы с 12.05.1988 по 31.12.1991.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.
Судья: А.Г. Бородулина