03RS0054-01-2025-001789-87 Дело № 2а-1080/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 29 июля 2025 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.,

при секретаре Замесиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Республики Башкортостан к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной ИФНС № 4 по Республике Башкортостан обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновывая его тем, что в МИФНС <№> России по РБ на налоговом учете состоит ФИО1, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей. При этом налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требований об уплате налога, пени, штрафа, страховых взносов от <дата обезличена> <№>, от <дата обезличена> <№>, от <дата обезличена> <№>, от <дата обезличена> <№>, от <дата обезличена> <№>. Данные требования также оставлены без исполнения. Однако, в отношении данного налогоплательщика в связи с большой загруженностью налогового органа нарушены сроки обращения в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество с физических лиц: налог в размере 1 679 руб., пени в сумме 25,87 руб., а также восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по РБ в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений либо ходатайств не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым конвертом, вернувшимся отправителю в связи с истечением срока хранения, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, (представителей), извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

При этом, сведения о месте и времени судебного заседания заблаговременно размещены на официальном сайте Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан - meleuzovsky.bkr@sudrf.ru.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу положений, закрепленных в статье 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В частности, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Подпункт 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса гласит, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ)

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты, принятия определения об отмене судебного приказа.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что действительно за ФИО1 числится задолженность по уплате обязательных платежей.

В связи с этим, налоговым органом направлялись в адрес административного ответчика требования от <дата обезличена> <№>, от <дата обезличена> <№>, от <дата обезличена> <№>, от <дата обезличена> <№>, от <дата обезличена> <№>. Однако, в нарушение вышеуказанных норм, ФИО1 не оплатила в установленные сроки суммы налога.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка <№> по Мелеузовскому району и г. Мелеуз Республики Башкортостан от <дата обезличена> МРИ ФНС России <№> по РБ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, в связи с тем, что шестимесячный срок для обращения в суд с иском о взыскании обязательных налоговых платежей истек.

В пункте 48 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" даны разъяснения о том, что, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Поскольку определением мирового судьи от <дата обезличена> было отказано в принятии заявления Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, с данным административным исковым заявлением административный истец обратился в суд <дата обезличена>, то есть по истечении шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд с данным административным иском административным истцом пропущен.

При этом, суд считает, что не обращение административного истца в установленный законом срок с данным иском в связи с большой загруженностью, не может являться основанием для признания пропуска срока по уважительной причине, к тому же обстоятельства, на которые ссылается административный истец в обоснование требований о восстановлении срока, доказательствами не подтверждены.

При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Республики Башкортостан к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогам неподлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Республики Башкортостан к ФИО1 (ИНН <***>) о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Р. Байрашев