Решение по делу № 2-1276/2023 от 17.10.2023 - о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, расторжении договора социального найма жилого помещения, взыскании судебных расходов.

копия

Дело № 2-1276/2023

УИД 56RS0033-01-2023-001719-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года г.Орск

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,

при секретареМамаевой А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Васильева Д.А., представителя истца К.Г.ЯА., ответчика ФИО1, представителя ответчика Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Техникум транспорта г. Орска имени Героя России ФИО2» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, расторжении договора социального найма жилого помещения, взыскании судебных расходов,

установил:

ГАПОУ «Техникум транспорта г. Орска имени Героя России ФИО2» обратился в суд с вышеназванным иском к ФИО1 В обоснование иска указано, что 01.03.2015 между истцом и ответчиком в соответствии со ст. 100 ЖК РФ на неопределенный срок был заключен договор найма жилого помещенияв общежитии по адресу: <адрес>. В соответствии с договором ответчику за плату во владение и пользование для временного проживания нем было предоставлено жилое помещение – комната №.Спорное жилое помещение находится в собственности Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, передана и находится в оперативном управлении истца, имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории общежития, что подтверждается свидетельством государственной регистрации права. Согласно заключению ООО «ГеоЭксПи» техническое состояние общежития оценивается как недопустимое (неработоспособное), при котором существует опасность для пребывания людей. Ответчик ФИО1 в настоящее время состоит в трудовых отношениях с истцом. Поскольку обеспечить благоприятные и безопасные условия для граждан, проживающих в общежитии ГАПОУ «Техникум транспорта г. Орска имени Героя России ФИО2» не имеет возможности, 25.11.2022всем жильцам направлены письма-уведомления о расторжении договора найма жилого помещения с 20.03.2023 в связи с разрушением здания. 09.03.2023 на заседании комиссии ответчику предложено добровольно освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета в обмен на представление равноценных жилых помещений в здании спального корпуса детского общежития по адресу: <адрес>, однако, до настоящего времени комната ответчиком не освобождена. Просит расторгнуть с ФИО1 договор найма жилого помещения № от 01.03.2015; выселить ФИО1 из жилого помещения- комнаты №, площадью 18 кв.м. в общежитии по адресу: <адрес>; снять ФИО1 с регистрационного учета как лицо, утратившее право пользования жилым помещением без предоставления другого жилого помещения, по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

В ходе рассмотрения дела истец изменил исковые требования, просит признать утратившим право пользования жилым помещением ФИО1 по адресу: <адрес>; выселить ФИО1 из жилого помещения – комнаты № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; взыскать с ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Определением суда от 10.08.2023 к участию в деле в порядке ст. 45 ГПК РФ для дачи заключения привлечен прокурор Советского района г. Орска Оренбургской области.

Определением суда от 10.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Определением суда от 07.09.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация г. Орска, Министерство образования Оренбургской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал как первоначальные требования о расторжении договора найма с ответчиком, так и измененные исковые требования по основаниям, в них изложенным. Пояснил, что собственником общежития по адресу: <адрес> является Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области. Здание передано ГАПОУ «Техникум транспорта г. Орска имени Героя России ФИО2» на праве оперативного управления. Подтвердил, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с истцом, своевременно вносит плату за жилое помещение. Указал, что истец вселена при трудоустройстве, но документы – основания вселения отсутствуют, договор найма в письменном виде заключен в 2015 году. В связи с нахождением здания в непригодном для проживания состоянии администрацией техникума предпринимались попытки по предложению жильцам иных помещений для проживания, направлялись письма с просьбой освободить занимаемое помещение. Процедура по признанию общежития аварийным истцом не инициировалась, общежитие непригодным для проживания в установленном порядке не признано. Ремонт здания не производится по причине отсутствия финансирования. В связи с опасностью для проживающих в нем людей, с учетом, что обеспечить благоприятные и безопасные условия для граждан техникум не имеет возможности, просил иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований. Указала, что была вселена в жилое помещение в 2001 году при трудоустройстве в техникум. До настоящего времени продолжает работать в техникуме, проживает в жилом помещении, ею оплачиваются все платежи по договору найма, она является пенсионером по старости и иного жилого помещения у нее не имеется. Считает, что здание не находится в аварийном состоянии, а в состоянии требующем ремонта.

В судебном заседании представитель ответчика - адвокат Бисенова Г.М., действующая на основании ордера, возражала против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что здание общежития по адресу: <адрес> установленном законом порядке аварийным не признано. Представленным истцом заключением ООО «ГеоЭксПИ» подтверждается, что здание подлежит капитальному ремонту. Доказательств невозможности приведения здания в состояние, исключающее опасность пребывания в нем жильцов, истец не представил. Подтвердила, что ответчик не имеет иного жилья, предложение ГАПОУ «Техникум транспорта г. Орска имени Героя России ФИО2» о предоставлении равноценного жилья в здании спального корпуса детского общежития имело гипотетический характер. До настоящего времени помещения учебных классов в жилые комнаты не переоборудованы. Полагала, что предусмотренные законом основания для расторжения договора найма в судебном порядке и выселении жильцов без предоставления иного благоустроенного жилого помещения отсутствуют.

Представитель третьего лица- министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве полагал требования ГАПОУ «Техникум транспорта г. Орска имени Героя России ФИО2» подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик в трудовых отношениях с истцом не состоит, а здание общежития признано непригодным для проживания.

Представитель третьего лица- министерства образования Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве вопрос об удовлетворении требований ГАПОУ «Техникум транспорта г. Орска имени Героя России ФИО2» оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации г. Орска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, заключение помощника прокурора Советского района г.Орска Васильева Д.А., полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право на жилище, а на органы государственной власти возложена обязанность создавать условия для реализации этого права.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Статья 100 часть 1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В силу части 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

Так, в соответствии с частью 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица (пенсионеры по старости, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, и другие лица).

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО1 вселена в общежитие в 2001 году при трудоустройстве в техникум. В настоящее время документы – основания вселения утрачены. 01.03.2015 между ГАПОУ «Техникум транспорта г. Орска имени Героя России ФИО2» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения, состоящего из 1 комнаты общей площадью 18кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> за плату, во временное пользование в целях проживания.Ответчик фактически проживает в жилом помещении по указанному адресу, имеет регистрацию по месту жительства.

Трудовой книжкой истца подтверждается факт ее трудоустройства на работу техничкой в общежитие лицея.

Также суду представлен трудовой договор и дополнительные соглашения к нему между ФИО1 и ГОУ НПО ПЛ № от 01.03.2009 №, согласно которым стороны состоят в трудовых отношениях. Сторонами не оспаривается, что на день рассмотрения дела трудовые отношения не прекращены.

Согласно ответу ОСФР по Оренбургской области ГАПОУ «Техникум-транспорта г.Орска имени героя России ФИО2» является страхователем в отношении ФИО1 в период 2022-2023 г.г. Также ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 01.07.2017 в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также из пояснений истца установлено, и подтверждается ответчиком, что ответчик ФИО1 в полном объеме вносит платежи по договору найма, задолженность отсутствует, нарушения обязанностей нанимателя не допускает.

Согласно ст.13 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 107, 110 Жилищного Кодекса РСФСР, утв. ВС РСФСР 24.06.1983 было предусмотрено, чтовыселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения подлежали рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Истцом как основание расторжения договора найма жилого помещения, выселения указывается на недопустимое техническое состояние здания, его неработоспособность, при котором существует опасность для пребывания людей.Согласно заключению ООО «ГеоЭксПи» по обследованию технического состояния несущих и ограждающих конструкций здания общежития по адресу: <адрес> на момент обследования большая часть основных конструкций здания находится в ограниченно-работоспособном состоянии, при котором требуется их восстановление и усиление. В целом, техническое состояние здания общежития по адресу: <адрес> оценивается как недопустимое (неработоспособное), при котором существует опасность для пребывания людей. Выявленные дефекты и повреждения интенсивно развиваются, вследствие чего необходимо срочное проведение капитального ремонта всего здания по предварительно разработанной проектной и технической документации.

Оценивая представленное заключение суд, приходит к выводу, что жилое здание, в котором проживает ответчик, не утрачено (не разрушено). Нахождение несущих и ограждающих конструкций здания общежития в ограниченно-работоспособном состоянии по смыслу положений ст. 101, 102 и 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не является основанием для расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Суд учитывает, что спорное жилое помещение предоставлено ответчику в связи с трудовыми отношениями с ГАПОУ «Техникум транспорта имени Героя России ФИО2», на день рассмотрения дела трудовые отношения не расторгнуты, ответчиком исполняются все обязанности по договору найма жилого помещения, иного жилого помещения для проживания не имеет, спорное жилое помещение не утрачено (не разрушено), в связи с чем,ответчик не может быть выселена из спорного жилого помещения на основании ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации без предоставления иного жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ГАПОУ «Техникум транспорта имени Героя России ФИО2» о расторжении договора найма жилого помещения № от 01.03.2015, признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес>. без

Поскольку требование о выселении ФИО1 из спорного жилого помещения удовлетворению не подлежит, в удовлетворении требований истца о снятии ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес> также надлежит отказать.

Согласно ч.1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, хотя бы эта сторона и была освобождена от уплаты судебных расходов в доход государства. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку ГАПОУ «Техникум транспорта имени Героя России ФИО2» отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по кредитному договору, требование истца о взыскании с ответчиков судебных расходов по уплате государственной пошлины удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Техникум транспорта г. Орска имени Героя России ФИО2» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, расторжении договора социального найма жилого помещения, взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в апелляционную инстанцию Оренбургского областного суда через Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24.10.2023 года.

Судья /подпись/ Т.М. Кучерявенко

Подлинное решение подшито в гражданском деле № 2-1276/2023, которое находится в производстве Советского районного суда г.Орска Оренбургской области.