Решение по делу № 2А-2920/2023 от 22.11.2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 22 ноября 2023 года

Геленджикский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи ФИО9

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес>, начальнику Геленджикского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> – старшему судебному приставу ФИО3, судебному приставу-исполнителю ФИО4, заместитель старшего судебного пристава ФИО2, заинтересованное лицо Тольяттинский Государственный Университет, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании постановления судебного пристава незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился с иском в суд к административным ответчикам, согласно уточненным требованиям, просит признать постановление заместителя старшего судебного пристава Геленджикского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы ФИО5 незаконным.

В обоснование своих требований административный истец указал, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №ФС 029124617 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с него денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было окончено судебным приставом-исполнителем ФИО4 в связи с полным погашением задолженности. Однако, принятые в рамка исполнительного производства №-ИП аресты на объекты недвижимости с кадастровыми номерами № (земельный участок), № (квартира), № (земельный участок) до настоящего времени не сняты. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом была подана жалоба старшему судебному приставу ФИО3, постановлением заместителя старшего судебного пристава Геленджикского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 жалоба оставлена без удовлетворения. Данные обстоятельства послужили поводом для подачи административного иска.

В судебное заседание административный истец, извещенный о месте и времени его проведения, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики – Управление федеральной службы судебных приставов по <адрес>, начальник Геленджикского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> – старший судебный пристав ФИО3, судебный пристав-исполнитель ФИО4, заместитель старшего судебного пристава ФИО2, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражения на уточненное административное исковое заявление – не предоставили.

Представители заинтересованных лиц - Тольяттинский Государственный Университет, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, какие-либо сведения с указанием уважительности причин неявки не предоставили, в связи с чем, судом определено о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Производство по административным об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, создан препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9 ст.226 КАС РФ).

Согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №ФС 029124617 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств с ФИО5

Как указывает административный истец, ДД.ММ.ГГГГ им подана жалоба старшему судебному приставу ФИО3, но постановлением заместителя старшего судебного пристава Геленджикского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ жалоба оставлена без удовлетворения (в связи с окончанием исполнительного производства в отношении административного истца и с отменой мер принудительного исполнения).

В соответствии с ч. 1 ст. 123 ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В силу ч. 1 ст. 126 названного федерального закона жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно части 3 статьи 127 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений: 1) отменить полностью или частично вынесенное постановление; 2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) отменить принятое постановление и принять новое решение; 4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Материалами дела подтверждено, что исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5 окончено, вместе с тем, принятые судебным приставом аресты сохраняют свое действие (что подтверждается уведомлением межмуниципального отдела по Кулебакскому, Навашинскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> о приостановлении государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушают законные права и интересы заявителя. Однако, при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ заместителем старшего судебного пристава Геленджикского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 указанное не было учтено.

Согласно ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений, в том числе об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 59-61, 70, 84 КАС РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО5 – удовлетворить.

Признать незаконным постановление заместителя старшего судебного пристава Геленджикского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы ФИО5.

Обязать заместителя старшего судебного пристава Геленджикского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 повторно рассмотреть жалобу ФИО5, устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Геленджикский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня его вынесения.

Судья: