Решение по делу № 2-1251/2022 от 06.09.2022 - о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочно страховой пенсии.

Российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

Дело №2-1251/2022 УИД 54RS0010-01-2021-011053-60 <адрес>

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

06

сентября

2022 г.

Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи

Зининой И.В.

при участии:

секретаря судебного заседания

ФИО1

истца

ФИО2

представителя истца

ФИО3

представителя ответчика

ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочно страховой пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФ Российской Федерации по <адрес> и просил признать незаконным решение о ДД.ММ.ГГГГ о об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком на Новосибирском заводе им. Чкалова, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в ремонтно-строительном кооперативе «Байкал», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ДЮСШ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Новосибирском монтажном управлении АО «Монтажлегмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в АООТ «Опытно-экпериментальное производство», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «Инициатива-минус», обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменил предмет иска в части и просил признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в ремонтно-строительном кооперативе «Байкал», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ДЮСШ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Новосибирском монтажном управлении АО «Монтажлегмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в АООТ «Опытно-экпериментальное производство», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «Инициатива-минус», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения службы в армии, обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Включение в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком на Новосибирском заводе им. Чкалова истец не поддержал.

В обоснование своих требований истец указал, что в спорные периоды работал на должностях и выполнял трудовые функции, подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Принятое пенсионным органом решение нарушает права истца на пенсионное обеспечение.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали и дали соответствующие пояснения. Требования о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требовании не признал и дал пояснения согласно письменным возражениям на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Право каждого гражданина на пенсионное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (в редакции закона до ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 указанной статьи).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 указанного закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 3 и 4 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативным правовыми актам. При этом в стаж включатся период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Не предусмотрено включение в стаж периода отпусков без сохранения заработной платы, обучения на курсах повышения квалификации, в других случая освобождения от работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 665 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом "б" пункта 1 названного Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 11 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил расчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 разъяснено, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В пункте 16 этого же Постановления указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования- ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии.

Согласно указанному решению специальный стаж ФИО2 на соответствующих видах работ составляет 7 лет 5 месяцев 13 дней.

При этом, в специальный стаж не были засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика на Новосибирском авиационном заводе им. В.П. Чкалова, так как отсутствует документальное подтверждение занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а списком № от 1956 года указанная профессия не предусмотрена,

-с 18 марта 191 года по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в ремонтно-строительном кооперативе «Байкал», так как списком № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена указанная профессия,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ДЮСШ №, так как отсутствует документальное подтверждение занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в Новосибирском монтажном управлении АО «Монтажлегмаш», как отсутствует документальное подтверждение занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в АООТ «Опытно-экспериментальное производство», как отсутствует документальное подтверждение занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «Инициатива-минус», как отсутствует документальное подтверждение занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста буровой установки ЗАО «КЕРН», так как в выписке из лицевого счета отсутствует информация о коде льготы за указанный период, а также списком 2 1991 года не предусмотрены помощники машинистов буровых установок, и не документально не подтверждены дополнительные условия, предусмотренные списком № для машинистов буровых установок,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, так как включение указанного периода не предусмотрено пунктом 5 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии, так как включение данного периода не предусмотрено пунктом 5 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ, а нормами законодательства, действовавшего в период службы приравнивался к работе по списку № от 1956 года в размере не превышающей имеющегося стажа работы по списку №, которая предшествовала или следовала за периодом службы (пункт № положения №). Так как перед периодом службы и после указанного периода ФИО2 не был засчитан стаж по списку №, то служба в армии не включается по списку №.

В соответствии с уточнением решения № от ДД.ММ.ГГГГ, решением ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО2 был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика на Новосибирском авиационном заводе им. В.П. Чкалова.

При этом не были засчитаны в специальный стаж периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так служба в армии по призыву проходила в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывание в дисциплинарном батальоне,

По иным спорным периодам решение пенсионного органа не изменилось.

При этом установлено, что специальный стаж составляет 09 лет 10 месяцев 21 день, а общий страховой стаж составляет 28 лет 09 месяцев 08 дней.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, газосварщики, электросварщики имеют право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XXXIII «Общие профессии» (код, позиция №) предусмотрены газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Как следует из трудовой книжки истца в спорные периоды истец работы:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика 4 разряда в ремонтно-строительном кооперативе «Байкал»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в ДЮСШ №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в Новосибирском монтажном управлении АО «Монтажлегмаш»,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика АООТ «Опытно-экспериментальное производство»,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «Инициатива минус».

В едином тарифно-квалификационном справочнике профессии "газосварщики" и "электросварщики" включены в профессию "электрогазосварщик".

Законодательством, действующим до ДД.ММ.ГГГГ не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков (в том числе занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщика, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки. Деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах было установлено только в Списке N 2 от 1991 года.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в названный список и указано, что правом на льготную пенсию по разделу "Общие профессии" позиция 23200000-19756 пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, т.е. впервые вводится ссылка на указание способа сварки.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ необходимо доказать, каким способом осуществлялась сварка (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а также полную занятость на данных видах работ.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения удами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В соответствии с разъяснениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации, данными в письме от ДД.ММ.ГГГГ N 710-15, на момент утверждения в 1956 году Списков в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия "электросварщик", которая объединяла под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие как: "сварщик на дуговой сварке", "сварщик на контактных машинах", "электросварщик (ручная электросварка)", "сварщик на точечных или шовных машинах".

Согласно письму Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 653-ИГ профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

С учетом изложенного, период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в ремонтно-строительном кооперативе «Байкал» подлежит включению в специальный стаж, и решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в этой части является незаконным и нарушает права истца.

Более того, в указанный период пенсионное законодательство, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.

Вместе с тем, суд не принимает в качестве доказательства, подтверждающего способ сварки в спорный период показания свидетелей ФИО5 и ФИО6, поскольку характер работ в данном случае свидетельскими показаниями подтвержден быть не может.

Что касается периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то истцом не представлено относимых и допустимых доказательств занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из архивной справки ГКУ <адрес> «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имеются сведения о периоде работы ФИО2 в должности газоэлектросварщика в АО «Монтажлегмаш».

Однако, из указанной справки не усматривается сведения о способе сварки в спорный период работы.

Суд не принимает в качестве доказательства способа сварки в спорные периоды паспорт трансформаторов сварочных ТДМ-401 У2 и ТДМ-402 У2, поскольку из указанного паспорта не следует, что в спорные периоды работы, истец осуществлял сварку именно на данных типах устройств для сварки.

Суд не принимает в качестве доказательства способа сварки, показания свидетеля ФИО7 и ФИО8, поскольку характер работ в данном случае свидетельскими показаниями подтвержден быть не может.

Таким образом, указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Что касается периода службы в армии, то суд приходит к следующему.

Как следует из справки Военного комиссариата Калининского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проходил службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывал в дисциплинарном батальоне.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центральный архив» Министерства обороны России, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в списки личного состава войсковой части 81233. Приговором Военного трибунала гарнизона залива Стрелок от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по статье 244 пункт «в» Уголовного кодекса РСФСР сроком на 2 года.

В период службы истца в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590.

В подпункте "к" пункта 109 названного Положения было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в Вооруженных Силах СССР.

При этом при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая должна непосредственно следовать за окончанием этого периода.

Однако, до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не осуществлял трудовую деятельность на льготных условиях.

Действительно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварзика на Новосибирском авиационном заводе им. В.П. Чкалова, в соответствии с уточняющим решением от ДД.ММ.ГГГГ был включен в специальный стаж.

Как уже указывалось судом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал назначенное наказание в дисциплинарном батальоне.

Согласно статье 6 Положения о дисциплинарном батальоне в Вооруженных Силах СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 9172-X по общему правилу время пребывания осужденных в дисциплинарном батальоне в срок действительной военной службы не засчитывается. Но Главнокомандующему видом Вооруженных Сил СССР, командующему войсками военного округа, флотом, отдельной армией и флотилией предоставлялось право засчитывать время пребывания в дисциплинарном батальоне в срок действительной военной службы лицам, которые овладели воинской специальностью, хорошо знают и точно выполняют требования воинских уставов и безупречно несут службу после освобождения из дисциплинарного батальона; лицам, освобожденным из дисциплинарного батальона после того, как их сверстники уволены в запас, если они, отбывая наказание, твердо встали на путь исправления, проявили высокую дисциплинированность и честное отношение к труду и воинской службе.

Доказательств тому, что в соответствии с установленным порядком в отношении ФИО2 время пребывания в дисциплинарном батальоне было засчитано в срок действительной военной службы, не представлено.

Военный билет ФИО2 содержит общие сведения о прохождении службы, в том числе о времени пребывания в дисциплинарном батальоне, однако отсутствуют сведения о зачете срока пребывания в дисциплинарном батальоне в срок действительной военной службы.

Действующее законодательство не предусматривает включение периодов отбывания уголовного наказания в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, за периодом военной службы следовал период отбытия наказания, и соответственно период службы в армии не подлежит включению в специальный стаж.

Вместе с тем, подпункт 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает при отсутствии установленного размера стажа на работах с тяжелыми условиями труда, уменьшение пенсионного возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае, если работники проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Поскольку специальный стаж ФИО2 учетом включенного периода составляет 11 лет 1 месяц и 5 дней, то есть менее 12 лет и 6 месяцев, но он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более половины установленного срока (12 лет 6 месяцев : 2 = 6 лет 3 месяца), то возраст при наступлении которого у ФИО2 наступает право на пенсию подлежит уменьшению на 4 года.

Таким образом, как на момент обращения с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии ФИО2 не достиг возраста 56 лет, однако данного возраста он достиг ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно с этого момента подлежит назначению досрочно страховая пенсия по старости.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочно страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в ремонтно-строительном кооперативе «Байкал».

Включить в специальный стаж работы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в ремонтно-строительном кооперативе «Байкал».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) назначить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) досрочно страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) в пользу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска ФИО2 отказать.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.В.Зинина