Мотивированное решение составлено 10.09.2025
№
Дело №2а-378/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2025 г. п. Коноша
Коношский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего Зайцевой М.В.,
при секретаре Ширяевской В.А.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,
представителя административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что административные исковые требования признает.
Суд, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, уроженец <адрес>, осужден приговором Коношского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.139, п.«б» ч.2 ст.131, ч.3 ст.69, ст.71 УК РФ к 6 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
В силу положений ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Преступление, предусмотренное п. «б» ч.2 ст.131 УК РФ, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких, судимость за данное преступление в соответствии со ст.86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. Оба преступления совершены в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения.
Решением ФИО7 суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрет пребывания в специализированных магазинах и местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию. ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) здоровья населения и общественную нравственность.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 четыре раза продлевался на 6 месяцев решениями Коношского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, и истек ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено также, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № ФИО8 района <адрес> по ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году 2 месяцам принудительных работ с удержанием 10% заработной платы осужденного в доход государства. Срок наказания постановлено исчислять со дня прибытия ФИО1 в исправительный центр.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Коношского районного суда <адрес> по ч.1 ст.157 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к наказанию в виде принудительных работ на срок 1 год 4 месяца с удержанием 10% заработной платы осужденного в доход государства. Срок наказания постановлено исчислять со дня прибытия ФИО1 в исправительный центр. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением ФИО9 суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору Коношского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, неотбытый срок наказания составил 6 месяцев 20 дней.
По информации ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания ФИО1 снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.
Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО1, совершил два умышленных преступления (против жизни и здоровья, против семьи и несовершеннолетних) и четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за которые привлекался к административной ответственности:
1) постановлением мирового судьи судебного участка № ФИО10 судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (дата совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ);
2) постановлением мирового судьи судебного участка № ФИО11 судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (дата совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ);
3) постановлением Коношского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей (дата совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ). Правонарушение совершено в ночное время, выразилось в нарушении общественного порядка с проявлением явного неуважения к обществу, сопряженном с неповиновением законному требования представителя власти по охране общественного порядка и пресекающего нарушение общественного порядка;
4) постановлением Коношского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей (дата совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, которые относится к категории правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
При таких установленных по делу обстоятельствах основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ имеются.
Частью 8 статьи 272 КАС РФ установлено, что суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно характеристике УУП ОМВД по <адрес> ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в быту склонен к злоупотреблению спиртными напитками, не работает, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим.
Учитывая образ жизни и противоправное поведение административного ответчика, совершение им дважды в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, учитывая характер и общественную опасность этих правонарушений, а также то, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, должных выводов для себя административный ответчик не делает, на путь исправления не встал, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде четырех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Установление этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает целям административного надзора.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Учитывая вышеустановленные обстоятельства, данные, характеризующие личность административного ответчика, в целях решения задач административного надзора, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор сроком на 1 год, в течение которого ФИО1 своим поведением должен доказать своё полное исправление. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения в законную силу.
Разъяснить административному ответчику, что в силу положений статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения ( ч.3 ст. 4 Закона).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на 1 год.
Установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.
Председательствующий - М.В. Зайцева