РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 г. г. Жигулёвск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего - судьи Семеновой Н.Ю.,
при секретаре Сапегиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-608/2023 по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» обратилась в Жигулевский городской суд <адрес> с иском к ИП ФИО1, требуя:
признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя (маркировка/маркировочный ярлык), предусмотренной требованиями технических регламентов, обеспечивающей возможность правильного его выбора, при осуществлении торговой деятельности в магазине «Настена», расположенном по адресу: <адрес>, а именно:
- спред растительно-жировой «КРЕСТЬЯНКА» с м.д.ж. 60,0% в индивидуальной упаковке, масса нетто 180 гр. по цене 40 рублей, штрих код: № изготовитель: ИП ФИО2 <адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, с отсутствием (не предоставлен) сертификат/декларация о соответствии;
- сало соленое «Домашнее» весом 0,212 кг по цене 525 рублей за 1 кг. на сумму 111 рублей;
- хлеб «Настена» по цене 39 рублей,
- конфеты «Маков цвет», весом 0,234 кг по цене 471 рублей за 1 кг. на сумму 110 рублей, с отсутствием (не предоставлена продавцом) обязательной информацией о товаре от изготовителя /маркировка/маркировочный ярлык/: наименование изготовителя, его юридический адрес, состав, дата изготовления, условия хранения, срок годности;
- признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по факту предоставления кассового чека о покупке с отсутствием обязательной информации в чеке: номенклатура товара, реализованного предпринимателем, количество проданных единиц товара; цена за единицу реализованного объекта, с учетом наценок, надбавок, скидок и НДС; общая стоимость по позиции (цена, помноженная на количество);
- признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по факту не предоставления кассового чека о возврате приобретенного товара.
2. Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя (маркировка/маркировочный ярлык), предусмотренной требованиями технических регламентов, обеспечивающей возможность правильного его выбора, предоставления кассового чека о покупке с отсутствием обязательной информации в чеке: номенклатуры товара, реализованного предпринимателем, количество проданных единиц товара; цена за единицу реализованного объекта, с учетом наценок, надбавок, скидок и НДС; общая стоимость по позиции (цена, помноженная на количество), не предоставления кассового чека о возврате.
3. Обязать ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации <адрес> и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения). Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации, в случае неисполнения ответчиком решения суда.
В обоснование заявленных требований в иске указано, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10.12 до 10.50 часов, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами СРООЗПП «ЩИТ» в соответствии со статьей 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Уставом организации было проведено мероприятие общественного контроля торговой организации ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>, продуктовый магазин «Настена».
В ходе проведения мероприятия общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно:
1. В продаже находилась и была реализована некачественная пищевая продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя (маркировка), обеспечивающая возможность правильного выбора, качество и безопасность, а именно:
- спред растительно-жировой «КРЕСТЬЯНКА» с м.д.ж. 60,0% в индивидуальной упаковке, масса нетто 180 гр. по цене 40 рублей, штрих код: 4607124880196, изготовитель: ИП ФИО2 <адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, с отсутствием (не предоставлен) сертификат/декларация о соответствии;
- сало соленое «Домашнее» весом 0,212 кг по цене 525 рублей за 1 кг. на сумму 111 рублей;
- хлеб «Настена» по цене 39 рублей,
- конфеты «Маков цвет», весом 0,234 кг по цене 471 рублей за 1 кг. на сумму 110 рублей, с отсутствием (не предоставлена продавцом) обязательной информацией о товаре от изготовителя /маркировка/маркировочный ярлык/: наименование изготовителя, его юридический адрес, состав, дата изготовления, условия хранения, срок годности.
Стоимость приобретенной продукции составила 371 руб. 50 коп. согласно кассового чека о покупке/приход от ДД.ММ.ГГГГ с реквизитами торговой организации.
В представленном кассовом чеке о покупке от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует наименование и вес/стоимость приобретенной продукции.
Факт выявленных нарушений оформлен актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ. Была осуществлена фото/видеосъемка.
Мероприятие общественного контроля проводилось в присутствии продавца на торговой точке, которая представиться отказалась, на просьбу предоставить маркировку на реализованные товары, продавец сообщила об её отсутствии.
В результате проведенного контроля были установлены указанные выше нарушения прав потребителей при продаже товаров, которые истец считает существенными, в связи с чем обратился в суд с требованием об их устранении.
В судебное заседание представитель истца - Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.
Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в том числе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.
В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
Таким образом, приведенная норма предполагает возможность использования таких способов защиты прав неопределенного круга потребителей как признание противоправными действий продавца и понуждение к прекращению таких действий.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» также разъясняется, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами), имеющими статус юридического лица, могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).
В соответствии со ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (ч. 1 ст. 492 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном им порядке.
В силу требований п.п. 4-5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности – период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.
Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Статьей 10 указанного Закона РФ предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При этом информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;
цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
гарантийный срок, если он установлен;
правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;
информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);
указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.
Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия:
которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям;
которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;
в отношении которых установлен факт фальсификации;
в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость;
которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений;
которые не имеют товаросопроводительных документов.
Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 14.07.2021) принят технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции". Пунктом 12 статьи 17 указанного Регламента установлено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881 принят технический регламент Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки", пунктом 4.1 статьи 4 которого установлено, что маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:
1) наименование пищевой продукции;
2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
3) количество пищевой продукции;
4) дату изготовления пищевой продукции;
5) срок годности пищевой продукции;
6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;
7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);
8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;
9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;
10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).
11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
Достоверная информация о товарах, обеспечивающая возможность их правильного выбора указывается, в том числе, на этикетках и с помощью маркировки (п.п. 1, 3 ст. 3.1 ГОСТ Р 51074-2003).
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61572).
Пунктом 8.1 указанных Правил установлено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем. Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.
Из п. 8.11 Правил следует, что не допускаются для реализации населению:
а) пищевая продукция без товаросопроводительных документов;
б) пищевая продукция, не соответствующая органолептическим показателям;
в) негерметичные, деформированные, консервы и банки с признаками бомбажа и микробиологической порчи;
г) позеленевшие клубни картофеля;
д) размороженная и в последующем повторно замороженная пищевая продукция;
е) пищевая продукция с истекшими сроками годности;
ж) пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов;
з) не выпотрошенная птица (за исключением дичи), яйца с загрязненной скорлупой, с пороками и дефектами, утиные и гусиные яйца, продукты домашнего приготовления и бахчевые культуры частями и с надрезами.
Согласно ст. 43 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В случаях, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона, пользователь обязан выдать покупателю (клиенту) кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе без его направления покупателю (клиенту) в электронной форме (ч. 2 ст. 1.2).
Из требований п. 1 ст. 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» следует, что кассовый чек и бланк строгой отчетности, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, содержат с учетом положений пункта 1.1 настоящей статьи следующие обязательные реквизиты:
- наименование документа;
- порядковый номер за смену;
- дата, время и место (адрес) осуществления расчета (при расчете в зданиях и помещениях - адрес здания и помещения с почтовым индексом, при расчете в транспортных средствах - наименование и номер транспортного средства, адрес организации либо адрес регистрации индивидуального предпринимателя, при расчете в сети "Интернет" - адрес сайта пользователя);
- наименование организации-пользователя или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя - пользователя;
- идентификационный номер налогоплательщика пользователя;
- применяемая при расчете система налогообложения;
- признак расчета (получение средств от покупателя (клиента) - приход, возврат покупателю (клиенту) средств, полученных от него, - возврат прихода, выдача средств покупателю (клиенту) - расход, получение средств от покупателя (клиента), выданных ему, - возврат расхода);
- наименование товаров, работ, услуг (если объем и список услуг возможно определить в момент оплаты), платежа, выплаты, их количество, цена (в валюте Российской Федерации) за единицу с учетом скидок и наценок, стоимость с учетом скидок и наценок, с указанием ставки налога на добавленную стоимость (за исключением случаев осуществления расчетов пользователями, не являющимися налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость, а также осуществления расчетов за товары, работы, услуги, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) налогом на добавленную стоимость);
- сумма расчета с отдельным указанием ставок и сумм налога на добавленную стоимость по этим ставкам (за исключением случаев осуществления расчетов пользователями, не являющимися налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость, а также осуществления расчетов за товары, работы, услуги, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) налогом на добавленную стоимость);
- форма расчета (оплата наличными деньгами и (или) в безналичном порядке), а также сумма оплаты наличными деньгами и (или) в безналичном порядке;
- должность и фамилия лица, осуществившего расчет с покупателем (клиентом), оформившего кассовый чек или бланк строгой отчетности и выдавшего (передавшего) его покупателю (клиенту) (за исключением расчетов, осуществленных с использованием автоматических устройств для расчетов, применяемых в том числе при осуществлении расчетов в безналичном порядке в сети "Интернет");
- регистрационный номер контрольно-кассовой техники;
- заводской номер экземпляра модели фискального накопителя;
- фискальный признак документа;
- адрес сайта уполномоченного органа в сети "Интернет", на котором может быть осуществлена проверка факта записи этого расчета и подлинности фискального признака;
- абонентский номер либо адрес электронной почты покупателя (клиента) в случае передачи ему кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме или идентифицирующих такие кассовый чек или бланк строгой отчетности признаков и информации об адресе информационного ресурса в сети "Интернет", на котором такой документ может быть получен;
- адрес электронной почты отправителя кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме в случае передачи покупателю (клиенту) кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме;
- порядковый номер фискального документа;
- номер смены;
- фискальный признак сообщения (для кассового чека или бланка строгой отчетности, хранимых в фискальном накопителе или передаваемых оператору фискальных данных);
- QR-код.
В случаях формирования пользователем кассового чека (бланка строгой отчетности) на бумажном носителе уполномоченный орган вправе определять реквизиты кассового чека (бланка строгой отчетности), которые могут не указываться на таком кассовом чеке (бланке строгой отчетности) (п. 1.1 ст. 4.7).
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» пользователи обязаны, в том числе, применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 388 Гражданского кодекса Российской Федерации уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону.
Право на получение неденежного исполнения может быть уступлено без согласия должника, если уступка не делает исполнение его обязательства значительно более обременительным для него (ч. 4 ст. 388 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что С. «ЩИТ» в соответствии с Уставом является добровольным объединением граждан по защите прав и интересов потребителей, представляет собой социально ориентированную, независимую общественную организацию, добровольно объединившихся физических и юридических лиц – общественное объединение, осуществляющее свою деятельность по защите прав и интересов потребителей, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации некоммерческих объединений, выданного Управлением Министерством юстиции РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной копии договора уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» - «Цедент», и Тольяттинской общественной организацией по защите прав потребителей «ЩИТ» - «Цессионарий», следует, что Цедент уступил, а Цессионарий принял все права требования, предусмотренные статьями 45, 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" № по акту о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1, а также другие права, связанные с указанными требования.
ТООЗПП «ЩИТ» в соответствии с Уставом является добровольным объединением граждан, объединившихся в установленном законом порядке для защиты прав и интересов потребителей, а также других граждан, при нарушении их законных прав и интересов, в том числе предотвращение и недопущение таких нарушений, предусмотренных настоящим Уставом, зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации некоммерческих объединений, выданного Управлением Министерством юстиции РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленной выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной по запросу суда, ИП ФИО1 (ИНН №) является действующим индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности которого торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.
На основании поручения № в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» и Уставом СРООЗПП «ЩИТ», ГОСТ Р 54888-2011, Распоряжения Председателя СРООЗП «ЩИТ» ДД.ММ.ГГГГ членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» проведено мероприятие общественного контроля ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проведения мероприятий общественного контроля представителями СРООЗПП «ЩИТ» были выявлены указанные выше нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно:
1. В продаже находилась и была реализована некачественная пищевая продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя (маркировка), обеспечивающая возможность правильного выбора, качество и безопасность:
- спред растительно-жировой «КРЕСТЬЯНКА» с м.д.ж. 60,0% в индивидуальной упаковке, масса нетто 180 гр. по цене 40 рублей, штрих код: № изготовитель: ИП ФИО2 <адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, с отсутствием (не предоставлен) сертификат/декларация о соответствии;
- сало соленое «Домашнее» весом 0,212 кг по цене 525 рублей за 1 кг. на сумму 111 рублей;
- хлеб «Настена» по цене 39 рублей,
- конфеты «Маков цвет», весом 0,234 кг по цене 471 рублей за 1 кг. на сумму 110 рублей, с отсутствием (не предоставлена продавцом) обязательной информацией о товаре от изготовителя /маркировка/маркировочный ярлык/: наименование изготовителя, его юридический адрес, состав, дата изготовления, условия хранения, срок годности.
В подтверждение приобретения указанных выше товаров представлены также: кассовый чек на сумму 371 руб. 50 коп., акт о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от 13 декабря 2022 г., фотоматериалы и видеозапись.
Представленный кассовый чек оформлен без соблюдения требований к бланку строгой отчетности, установленных ч. 1 ст. 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации".
Оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает установленным факт реализации ИП ФИО1 перечисленных в акте товаров без предоставления сертификата либо декларации о соответствии приобретаемого товара, маркировочных ярлыков на товар. Выявленные нарушения затрагивают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, в связи с чем требования истца о признании противоправными действий ИП ФИО1 по факту реализации опасных для жизни и здоровья потребителей пищевых продуктов, а также с отсутствием обязательной информации в предоставленном покупателю чеке в магазине по адресу: <адрес>, и о возложении на ответчика обязанности прекратить противоправные действия признаются подлежащими удовлетворению. Право общественных организаций требовать признания действий противоправными и прекращения таких действий закреплено в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
На основании ст. 206 Гражданского процессуального кодекса при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Таким образом, требования истца о возложении на ИП ФИО1 обязанности довести в установленный судом срок до сведения неопределенного круга потребителей решение суда также подлежат удовлетворению, поскольку основано на указанной выше норме права.
Вместе с тем, учитывая, что право выбора способа доведения решения суда до неопределенного круга потребителей, в силу положений ч. 2 ст. 46 ФЗ РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", принадлежит суду, а законодатель допускает иные способы такого исполнения, а не только через средства массовой информации, суд считает возможным обязать ответчика разместить текст решения суда в полном объеме на информационных щитах ИП ФИО1 в магазине по адресу: <адрес>.
Кроме того, с ответчика подлежит взысканию в порядке ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» удовлетворить частично.
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) в отношении неопределенного круга потребителей:
- по факту продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции в магазине «Настена» по адресу: <адрес>, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя (маркировка/маркировочный ярлык), предусмотренной требованиями технических регламентов, обеспечивающей возможность правильного его выбора, а именно:
- спред растительно-жировой «КРЕСТЬЯНКА» с м.д.ж. 60,0% в индивидуальной упаковке, масса нетто 180 гр. по цене 40 рублей, штрих код: № изготовитель: ИП ФИО2 <адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, с отсутствием сертификата/декларации о соответствии;
- сало соленое «Домашнее» весом 0,212 кг. по цене 525 рублей за 1 кг. на сумму 111 рублей;
- хлеб «Настена» по цене 39 рублей,
- конфеты «Маков цвет», весом 0,234 кг по цене 471 рублей за 1 кг. на сумму 110 рублей, с отсутствием обязательной информации о товаре от изготовителя /маркировка/маркировочный ярлык/: наименование изготовителя, его юридический адрес, состав, дата изготовления, условия хранения, срок годности.
- по факту предоставления при осуществлении торговой деятельности в магазине «Настена» по адресу: <адрес>, кассового чека о покупке, не содержащего обязательной информации о номенклатуре реализованного товара, цены за единицу товара и перечне приобретенных товаров;
- по факту не предоставления при осуществлении торговой деятельности в магазине «Настена» по адресу: <адрес>, кассового чека о возврате приобретенных товаров.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) прекратить в отношении неопределенного круга потребителей противоправные действия по факту продажи и реализации опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя (маркировка/маркировочный ярлык), предусмотренной требованиями технических регламентов, предоставления при осуществлении торговой деятельности кассовых чеков о покупке, не содержащих обязательной информации о номенклатуре, количестве, цене и перечне приобретенных товаров, не предоставления кассового чека о возврате приобретенных товаров.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу путем размещения на информационных щитах в магазине «Настена» по адресу: <адрес>.
В случае, если ответчик не исполнит решение суда по размещению судебного решения в полном объеме, предоставить Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» право опубликовать настоящее решение суда на сайте Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» в сети Интернет по электронному адресу: http:sudebnik-tlt.ru за счет ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) с последующим взысканием стоимости публикации.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Жигулевского городского суда
Самарской области Н.Ю. Семенова
Решение в окончательной форме изготовлено 13 апреля 2023 г.
Судья Жигулевского городского суда
Самарской области Н.Ю. Семенова