Дело №2а-269/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

17 марта 2023 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре Малкиной М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Московской области (далее МРИ ФНС России №12) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. и пени.

В обоснование своих требований административный истец ссылался на те обстоятельства, что ФИО1 (ИНН №) был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 13.12.2007 г. по 18.04.2018 г., в связи с чем обязан был производить оплату страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование. В связи с неоплатой у ответчика образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г., за 2017 год в размере 6 852,01 руб.

Однако обязанность по уплате страховых взносов за 2017 год ответчиком не была своевременно исполнена, в связи с чем были начислены пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда за 2017 год в размере 6 217,21 руб. за период с 10.01.2018 г. по 30.01.2022 г.

В адрес ответчика было направлено требование № от 31.01.2022 г. со сроком уплаты до 15.03.2022 г.

Из-за игнорирования ответчиком требований налогового органа административный истец 06 мая 2022 года обратился к мировому судье судебного участка №40 Дубненского судебного р-на с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам за 2017 г. в общей сумме 36 867,04 руб.. Заявление было удовлетворено и выдан судебный приказ №2а-735/2022.

10 августа 2022 г. приказ по заявлению ФИО1 был отменен. Уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 г. произведена в полном объеме, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование частично.

В связи с чем, налоговый орган вынужден обратиться в суд с административным иском о взыскании с ответчика 13 069,22 руб., из которых:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 6 852,01 руб.

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 6 217,21 руб. за период с 10.01.2018 г. по 30.01.2022 г.

Представитель административного истца МРИ ФНС России № 12 по Московской области, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела путем направления заказного письма с уведомлением по адресу, указанному в административном иске, а также путем публикации сведений на официальном сайте Дубненского городского суда, в судебное заседание не явился.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Судебное извещение административному ответчику направлено по почте своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи с чем он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, принимая во внимание, что извещение участников судебного разбирательства было произведено в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, явка сторон не была признана обязательной, и поскольку каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная обязанность установлена частью 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 1 которой закрепляет, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Судом установлено, что ФИО1 являлся плательщиком страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование в связи с осуществлением до 18.04.2018 г. предпринимательской деятельности.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. (в ред. Федерального закона от 27.11.2017 N 335-ФЗ, действующей на период спорных правоотношений).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Статьей 430 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент начисления налога) установлены размеры страховых взносов за расчетный период 2017 год:

- на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей.

В связи с отсутствием со стороны ответчика оплаты страховых взносов, налоговым органом были начислены пени.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Расчет пени судом проверен, признается арифметически верным и выполненным в соответствии с нормами закона: - пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. за период с 10.01.2018 г. по 30.01.2022 г. в размере 6 217,21 руб.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой в установленный страховых взносов за 2017 год и пени ФИО1 направлялось требование № от 31.01.2022 г. Срок оплаты был установлен до 15 марта 2022 года.

Из материалов дела усматривается, что, с учетом произведённой административным ответчиком частичная оплата задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. размер недоимки составляет 6 852,01 руб.

В силу статьи 45 названного Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый пункта 1).

Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из ч. 2 ст. 48 вышеназванного Кодекса (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ, действующей на момент предъявления судебного приказа) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Частью 4 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из налогового требования, общая сумма задолженности составляла 27 990 руб., срок оплаты был установлен до 15 марта 2022 года. Следовательно, налоговый орган мог обратиться в суд в срок до 15 сентября 2022 года.

К мировому судье судебного участка №40 Дубненского судебного р-на с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец, как следует из официальной информации, размещенной на сайте судебного участка, обратился 04 мая 2022 года, т.е. в установленный законом срок. Заявление было удовлетворено и 06.05.2022 г. выдан судебный приказ №2а-735/2022.

Определением мирового судьи от 10.08.2022 г. приказ по заявлению ФИО1 был отменен.

Налоговым органом указано, что ответчик частично погасил задолженность по страховым взносам за 2017 г. на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование оплатил полностью, в связи с чем пересчитанный остаток задолженности составляет 6 852,01 руб. Также были пересчитаны и пени, размер которых за период с 10.01.2018 г. по 30.01.2022 г. составляет 6 217,21 руб.

Однако, оставшаяся задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени так и не была оплачена ответчиком, что подтверждается представленными истцом карточками Расчеты с бюджетом и расчетом сумм пени, включенных в требование.

В связи с чем, налоговый орган обратился в суд с административным иском.

Настоящий административный иск предъявлен в Дубненский городской суд 19 января 2023 года, т.е. в установленный 6-месячный срок после отмены судебного приказа.

Из изложенного следует, что административным истцом соблюдены сроки для обращения в суд с соответствующими требованиями, предусмотренные ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, в связи с установлением судом факта того, что не исполнена обязанность по уплате транспортного налога, страховых взносов и пени, доказательств обратного административным ответчиком в нарушение положений ст.62 КАС РФ не представлено, а также в виду отсутствия нарушения административным истцом порядка обращения в суд, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что истец в силу положений ст. 333.36 НК РФ при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, а также учитывая полное удовлетворение исковых требований, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1409,66 руб. в соответствии с пп.2п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Московской области 13 069 (тринадцать тысяч шестьдесят девять) рублей 22 копейки, из которых:

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за 2017 год в размере 6 852,01 руб.;

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. за период с 10.01.2018 г. по 30.01.2022 г. в размере 6 217,21 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 522 (пятьсот двадцать два) рубля 76 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 27 марта 2023 года.

Судья