Гражданское дело № 2-1439/2023
УИД 66RS0011-01-2023-001351-36
Мотивированное решение изготовлено 05.09.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Каменск-Уральский
Свердловской области 29.08.2023
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Рокало В.Е.,
при секретаре судебного заседания Качалковой Ю.А.,
при участии представителя истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области Каменск-Уральский отдел, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Свердловской области о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество,
УСТАНОВИЛ:
ОМС «КУИ Каменск-Уральского городского округа» обратилось с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Свердловской области, ТУ Росимущества в Свердловской области, в котором с учетом уточнения просит признать земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, выморочным имуществом, а также признать право муниципальной собственности на указанное имущество в порядке наследования.
В обоснование исковых требований указано, что *** умерла К., ***, после смерти которой открылось наследство, состоящее из земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***. Наследников ни по закону, ни по завещанию после смерти К.. не имеется. Поскольку с момента открытия наследства никто не принял наследство К. полагают, что вышеуказанное имущество является выморочным и должно перейти в собственность муниципального образования Каменск-Уральский городской округ.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика Управления Росреестра по Свердловской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что Управление является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку не нарушало права истца, так как не является собственником спорного земельного участка и не претендует на спорный объект недвижимости. По сведениям ЕГРН, внесенным на основании документов, хранящихся в Государственном фонде данных по землеустройству, на спорном земельном участке имеется отметка о наличии ранее возникшего права собственности на имя К. на основании свидетельства о праве собственности на землю от 15.03.1993 ***. Разрешение настоящего искового заявления оставляет на усмотрение суда.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в Свердловской области в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил, извещен надлежащим образом.
Третье лицо нотариус нотариальной палаты Камчатского края Олюторского нотариального округа Пак В.К. в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил, извещен надлежащим образом.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства, и при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Согласно части 2 пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. При этом в соответствии с пунктом 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
На основании статьи 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Судом установлено, что *** умерла К.., о чем составлена актовая запись о смерти от 07.12.2007 № 2986.
После ее смерти открылось наследство, состоящее из земельного участка с кадастровым номером *** площадью 289 кв.м., расположенного по адресу: ***
Согласно выписке из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют.
В Государственном фонде данных по землеустройству имеется отметка о наличии ранее возникшего права собственности на имя К.. на основании свидетельства о праве собственности на землю от 15.03.1993 ***.
Согласно свидетельству о праве собственности на землю от 15.03.1993 *** К. предоставлен в собственность для ведения садоводства земельный участок площадью 0,0289 га в ***
Согласно ответу МИФНС России № 22 по Свердловской области спорный земельный участок зарегистрирован с 15.03.1993 на имя К. земельный налог за 2007-2001 года за земельный участок к уплате не предъявлялся, соответственно, уплата налога не производилась.
В силу статьи 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как следует из положений статей 8, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН.
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Таким образом, учитывая, что К. было выдано свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд констатирует факт возникновения на него права собственности К.
Из реестра наследственных дел следует, что наследственное дело после смерти К. ***, не заводилось.
Согласно ответам ЗАГС К. не состояла в родстве с лицами, которые могли бы быть призваны к наследованию после ее смерти в качестве наследников первой очереди.
Лиц, претендующих на спорный земельный участок, судом не установлено. Согласно объяснениям представителя истца земельный участок заброшен, никем не используется, признание права муниципальной собственности необходимо для введения данного земельного участка в оборот и передачи его лицу, которое могло бы следить за его сохранностью.
Признание имущества выморочным возможно в ситуации, когда осуществление универсального правопреемства после наследодателя в пользу физических лиц - наследников по закону или по завещанию исключается, в связи с чем к наследованию призывается государство или муниципальное образование.
Закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования в собственность муниципальных образований, на момент рассмотрения спора отсутствует. Однако, несмотря на отсутствие специального закона, названного в пункте 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, муниципальное образование в силу прямого указания закона (статья 1151) признается наследником выморочного имущества.
При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области Каменск-Уральский отдел, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Свердловской области о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество удовлетворить.
Признать земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, выморочным имуществом.
Признать право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***
Настоящее решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.
Судья В.Е. Рокало