Решение по делу № 2А-902/2022 от 06.12.2022 | Алейский городской суд (Алтайский край)

Дело № 2а-902/2022

22RS0№-11

решение в окончательной форме

изготовлено 06.12.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года г. Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края Брендина Н.В., при секретаре Мордовиной Р.В.,

с участием помощника Алейского межрайонного прокурора Коргун Д.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Алейский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Алейский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>. <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Алейский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 Заявление обосновано тем, что ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 22.08.2003 года ( с учетом изменений, внесенных постановлениями Рубцовского городского суда Алтайского края от 15.09.2012) по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ (в ред. ФЗ РФ №26 от 07.03.2011) к 3 годам 11 месяцам лишения свободы.

17.09.2003 Алтайским краевым судом (с учетом изменений, внесенных постановлением Индустриального районного суда г.Барнаула от 15.09.2012) по п.п. «к,н» ч.2 ст.105 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 22.08.2003) к 14 годам 11 месяцам лишения свободы. Освобожден 24 апреля 2018 года по отбытию срока.

Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 22.03.2018 года в отношении ФИО3, установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений.

ФИО2 с 25.04.2018 в МО МВД России «Алейский» был взят под административный надзор.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершено преступление по п. «а ч.3 ст.158 УК РФ, за которое он осужден приговором Алейского городского суда Алтайского края от 20.01.2021 на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03.02.2021 в МО МВД России «Алейский» в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания, административный надзор был прекращен.

28.01.2022 ФИО2 освобожден постановлением Индустриального районного суда г.Барнаула от 17.01.2022 с заменой неотбытой части наказания по приговору Алейского городского суда от 20.01.2021 на принудительные работы на срок 08 месяцев 10 дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Октябрьского районного суда г.Барнаула от 22.06.2022 ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде принудительных работ, условно-досрочно на срок 3 месяца 01 день.

ФИО2 18.07.2022 был поставлен на учет в ФИО4, и снят с учета 22.09.2022 по истечении срока оставшейся неотбытой части наказания.

После освобождения осужденный привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Максимальный срок погашения судимости за совершенные преступления наступает 27 января 2030 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился, указав на предвзятое отношение со стороны сотрудников полиции, что оснований для установления административного надзора не имеется, спиртными напитками он не злоупотребляет, имеет сезонные заработки, проживает совместно с матерью и отчимом, явка на регистрацию в отдел полиции два раза в месяц является для него затруднительной, поскольку необходимо ездить из другого населенного пункта, в связи с тяжелым материальным положением денег на билет нет, установление административных ограничений будет препятствовать его личной жизни.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в ФЗ РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

Согласно ст. 2 данного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как видно из материалов дела, ФИО2 17.09.2003 осужден приговором Алтайского краевого суда (с учетом постановления Индустриального районного суда г.Барнаула от 15.09.2012) по п.п. «к,н» ч.2 ст.105 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 22.08.2003) к 14 годам 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 24 апреля 2018 года из мест лишения свободы по отбытию срока.

Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 22.03.2018 года в отношении ФИО3, был установлен административный надзор сроком на срок 8 лет устанволенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору судьи Алтайского краевого суда от 17.09.2003, и установлены административные ограничения.

20.01.2021 ФИО3 приговором Алейского городского суда Алтайского края осужден по п. «а ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03.02.2021 административный надзор в отношении ФИО3 был прекращен, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлении его к месту отбывания наказания.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 28.01.2022 по постановлению Индустриального районного суда г.Барнаула от 17.01.2022 с заменой неотбытой части наказания по приговору Алейского городского суда от 20.01.2021 на принудительные работы на срок 08 месяцев 10 дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

11.08.2022 постановлением мирового судьи судебного участка Алейского района Алтайского края ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

На данный момент судимости не сняты и не погашены в установленном законе порядке.

Участковым уполномоченным полиции по месту жительства и главой сельсовета ФИО2 характеризуется отрицательно, проживает с матерью и отчимом, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

По месту жительства соседями, матерью характеризуется положительно.

Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за особо тяжкое преступление, совершённое при опасном рецидиве, на что указано в приговоре Алтайского краевого суда от 17.09.2003 года, то данное обстоятельство является основанием для назначения ему административного надзора в соответствии с ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона. Срок погашения судимости 24.04.2026 год.

Кроме того, ФИО2 находясь под административным надзором осужден по п. «а ч.3 ст.158 УК РФ Алейским городским судом Алтайского края 20.01.2021 года к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, указанное преступление совершено при опасном рецидиве, на что указано в приговоре, что является основанием для назначения ему административного надзора в соответствии с ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона. Срок погашения судимости 28.01.2030.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом для указанных лиц срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2, необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (по приговору Алейского городского суда Алтайского края от 20.01.2021), и установить в отношении него на время установленного административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве двух раз в месяц, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.

Исходя из обстоятельств совершения ФИО2 преступлений, которые совершены в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения, привлечения ФИО2 к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ суд считает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрещения пребывание в местах общественного питания, связанных с продажей и распитием спиртных напитков, поскольку данные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения административным ответчиком.

Установленные административные ограничения соответствуют приведенному в ст. 4 Закона перечню таких ограничений, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Доводы административного ответчика об отдаленности проживания и сложностях являться на регистрацию в отдел полиции в том числе и в связи с отсутствием денежных средств судом отклоняются, поскольку между населенными пунктами имеется транспортное сообщение, ФИО2 в судебном заседании пояснил, что подрабатывает неофициально, проживает с родителями.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Алейский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (по приговору Алейского городского суда Алтайского края от 20 января 2021 года).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещение пребывания в местах общественного питания, связанных с продажей и распитием спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алейский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Н.В.Брендина