дело № 2-496/2025

24RS0014-01-2025-000019-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 15 июля 2025 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Медведевой Н.М.

при секретаре Горбатенко Н.А.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Красноярского края о признании решения незаконным, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее по тексту ОСФР по Красноярскому краю) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.

Требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

После оценки пенсионных прав ОСФР по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в назначении пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и стажа в районах Крайнего Севера.

С решение ответчика истец не согласен, поскольку в 2018 г. у него при пожаре сгорела трудовая книжка, в связи с чем, ответчиком не включены следующие периоды:

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год когда истец осуществлял трудовую деятельность в качестве раскряжёвщика в Нижнеенисейской сплавной конторе (ИНН/КПП 2454008572 245401001). Трудовой стаж составил 3 года 6 мес. 5 дней в районах, приравненных к РКС.

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец осуществлял трудовую деятельность в качестве строителя в ООО «Партнер» <адрес> (ИНН/КПП 2412001159 244701001). Трудовой стаж составил 9 мес. 6 дней в районах, приравненных к РКС.

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец осуществлял трудовую деятельность в качестве сортировщика в филиале Новоенисейский ЛДК. Трудовой стаж составил 1 год 1 мес. 23 дня в районах, приравненных к РКС.

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец осуществлял трудовую деятельность в качестве раскряжёвщика на предприятии ДОК Енисеймебель. Трудовой стаж составил 1 год 6 мес. 14 дней в районах, приравненных к РКС.

Вышеуказанные периоды работы в общей сложности 6 лет 11 месяцев 18 дней невключены ответчиком в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

С учетом вышеуказанных периодов трудовой стаж истца в районах, приравненных к РКС составляет более 13 лет 23 дней, при необходимом стаже для назначения пенсии по старости 7,5 лет.

С учетом изложенного истец просит признать незаконным решение ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, приняв к зачету для назначения досрочной пенсии по старости вышеуказанные периоды.

Представителем ОСФР по Красноярскому краю ФИО2 представлены возражения на исковое заявление ФИО1, в которых просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме, ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации,.

Истец ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ обращался с заявлением об установлении пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ). В отношении всех заявлений вынесены решения об отказе в установлении пенсии, в виду отсутствия требуемого стажа, размера ИПК. Необходимая величина ИПК в 2024 составила 28,2.

Правительством Российской Федерации в пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Постановление от 11 июля 2002 года N 516), закреплено положение о зачете в специальный (северный) стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Так же, в силу п.п. 22 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, подтверждению подлежат периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 4 данного Порядка в случаях, когда необходимы данные о выполнении работ в определенном месте (местности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных рабочих (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, периоды работы включаются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при условии документального подтверждения осуществления указанной деятельности именно в таких районах и местностях, уплаты за эти периоды обязательных платежей, и наличии соответствующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страховою стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном), учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее - ПУ) за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, за периоды работы после регистрации на основании сведений ПУ.

При обращении истцом ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии, им было подано заявление об утере трудовой книжки и оказанием содействия о запросе сведений о периодах работы в «Востоксибгеострой», ГИТУ, д/с №, МПЖКХ, Леспромхоз <адрес>, справок о периодах прохождения службы по призыву. В виду поступления ответов индивидуальный лицевой счет истца (далее - ИЛС) откорректирован.

На основании всех поступивших документов о работе страховой стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил 14 лет 9 месяцев 23 дня, стаж работы с учетом постановления Конституционного суда № 2П - 19 лет 2 месяца 23 дня (при требуемом не менее 25 лет), стаж работы в РКС с учетом стажа работы в МКС - 6 лет 4 месяца 23 дня (при требуемом не менее 7 лет 6 месяцев). ИПК - 18,995 (при требуемом не ниже 28,2).

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные Закона № 400-ФЗ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Положения части 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", устанавливающее ограничение допустимости такого средства доказывания, как свидетельские показания при определении характера работы, обусловлено особенностями возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в частности в случаях выполнения работ с особыми условиями труда, которые требуют точного определения, как характера осуществляемой деятельности, так и условий, в которых она производилась, а также постоянной занятости в течение полного рабочего дня на определенных работах.

Такое правовое регулирование согласуется со статьей 60 ГПК РФ, закрепляющей, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, обеспечивает реализацию пенсионных прав граждан.

Таким образом, подтверждение периодов работы свидетельскими показаниями в судебном порядке возможно только для страхового стажа, в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера не допускается, так как действующим пенсионным, законодательством не предусмотрено.

При условии включения только в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Нижнеенисейской сплавной конторе», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Партнер», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Новоенисейском ЛДК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «ДОК Енисеймебель» страховой стаж составит с учетом постановления Конституционного суда № 2П - 26 лет 1 месяц 15 дней (при требуемом не менее 25 лет), ИПК - 25,167 (при требуемом в 2024 - 28,2). Право на страховую пенсию отсутствует. При условии зачета данных период в МКС, страховой стаж составит 29 лет 6 месяцев 24 дня, стаж работы в РКС - 11 лет 6 месяцев 22 дня, ИПК - 28,375, что дает право на страховую пенсию по старости на ДД.ММ.ГГГГ. При условии назначения страховой пенсии в 2025 году и позднее право на страховую пенсию отсутствует, так как отсутствует требуемый ИПК - 30.

На запрос ОСФР по Красноярскому краю о подтверждение стажа работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Партнер» получен ответ о не сохранности архива.

С учетом изложенного, в виду отсутствия требуемого законом стажа, представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, приведенным в исковом заявлении, настаивал на том, что отказ в зачете спорных периодов работы является необоснованным. При этом настаивал, на том, что ранее он хотел встать на учет в Центр занятости населения, но ему в этом было отказано, со ссылкой на то, что по сведениям пенсионного органа у него имеется право на получение пенсии, ему был выдан какой-то документ, какой именно он не помнит, он пришел с ним в Клиентскую службу, где данный документ забрали и больше не вернули, а в назначении пенсии отказали.

Ответчик ОСФР по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенный о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, от представителя ответчика ОСФР по Красноярскому краю ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела в её отсутствие.

Клиентская служба в г. Енисейске и Енисейском районе ОСФР по Красноярскому краю, надлежащим образом извещена о дате и времени слушания дела, представитель в судебное заседание не явился. О причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке.

Заслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) счете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в виду отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При принятии решения ОСФР по Красноярскому краю установил, что на момент ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составил 14 лет 05 месяцев 01 день, (требуется не менее 25 лет), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 08 лет 00 месяцев 14 дней (требуется не менее 10 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 0 месяцев 25 дней, с учетом приравнивания, стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 06 лет 01 месяц 05 дней (требуется не менее 7 лет 6 месяцев).

В связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и работы в районах Крайнего Севера в назначении пенсии истцу было отказано.

ОСФР по Красноярскому краю в стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом приравнивания МКС к РКС, не были приняты к зачету периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в данной части решение ОСФР по Красноярскому краю истцом не оспаривается.

Обращаясь с иском в суд об оспаривании постановленного пенсионным органом решения, возложении обязанности по зачету периодов работы и назначении пенсии ФИО1 настаивает на том, что периоды работы

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве раскряжёвщика в Нижне-енисейской сплавной конторе,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве строителя в ООО «Партнер» <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сортировщика в филиале Новоенисейский ЛДК,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве раскряжёвщика на предприятии ДОК Енисеймебель необоснованно не зачтены в специальный стаж работы по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, просит принять данные периоды к зачету, как работу, выполняемую в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Как следует из приложения к решению об отказе в назначении досрочной пенсии вышеуказанные периоды не приняты к зачету ОСФР по <адрес> ни в страховой стаж, ни в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Трудовая книжка с отражением спорных периодов у истца отсутствует, согласно пояснениям, данным в ходе рассмотрения дела, была утрачена при пожаре. При обращении в ОСФР с заявлением ДД.ММ.ГГГГ истцом были представлены трудовая книжка TK-V № от ДД.ММ.ГГГГ, справка КГКУ «ЦЗН <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, справка военного комиссариата № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка МКУ <адрес> архива №от ДД.ММ.ГГГГ, архивные справки МКУ «<адрес> архив» № № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, архивные справки МКУ «Архив <адрес>» №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, содержащиеся в указанных документах сведения были учтены ответчиком при оценке его пенсионных прав, определении страхового стажа, стажа работы в МКС и РКС и вынесении решения.

В обоснование своих требований истцом в качестве доказательств представлены свидетельские показания.

Так свидетель ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., суду пояснил, что знаком с истцом с 90-х годов, совместно работал с истцом в Новоенисейской сплавной конторе в период с мая 1992 г. по сентябрь 1992 г., работал в должности электромонтёра на складе сырья, ФИО1 работал раскряжевщиком на станке, рабочий день с 08 до 17 часов, суббота, воскресенье выходной, местность, где была расположена контора и осуществлялась трудовая деятельность относится к местности, приравненной к районам Крайнего севера. Согласно представленной трудовой книжки, на имя свидетеля ДД.ММ.ГГГГ он был принят на склад сырья электромонтером 4 разряда в Нижне-Енисейскую сплавную контору, уволен в связи с переводом ДД.ММ.ГГГГ

Свидетель ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. суду пояснил, что знаком с истцом примерно с 1979-1980 годов, вместе учились в школе. Совместно с истцом он работал в ОАО «Енисеймебель» в 1998 году, свидетель фрезеровщиком, истец сварщиком. При работе в Новоенисейском ЛДК с истцом не встречался, возможно, по причине специфики трудовых отношений носящих разъездной характер, вахтовый метод работы. Согласно представленной трудовой книжки, на имя свидетеля ДД.ММ.ГГГГ. он был принят на чокеровщиком в ОАО «Енисеймебель», уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием лесозаготовительных работ.

Свидетель ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. суду пояснил, что знаком с истцом с 1994 г. познакомились при осуществлении трудовой деятельности в Новоенисейском ЛДК, свидетель и истец работали раскряжевщиками, работы выполнялись только на территории г. Енисейска и Енисейского района, был полный рабочий день, с двумя выходными в неделю. Далее совместно работал с истцом в АО «Енисеймебель» раскряжёвщиками в 1998 г. также полный рабочий день. Согласно представленной трудовой книжки, на имя свидетеля ДД.ММ.ГГГГ он принят в АО «Ново-Енисейский ЛДК» вальщиком леса, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ принят сучкорубом в ОАО «Енисеймебель», уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием лесозаготовительных работ.

Свидетель ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. суду пояснил, что знаком с истцом с конца 80-х годов, проживали неподалеку, в 1992 г. было открыто предприятие ООО «Партнер» исполнительным директором которого являлся свидетель, истец был принят в ООО «Партнер» на должность плотника, в период осуществления трудовой деятельности осуществляли строительные и ремонтные работы, за территорию г. Енисейска и енисейского района не выезжали.

Согласно представленной трудовой книжки, на имя свидетеля, ДД.ММ.ГГГГ он принят на должность исполнительного директора ООО «Партнер», уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ

Свидетель ФИО8, суду пояснила, что знакома с истцом с 2018 г., она совместно с истцом после отказа в его постановке на учет в ЦЗН ходила в отделение пенсионного фонда в г. Енисейске и была свидетелем того, как истец передал сотрудникам пенсионного фонда документ, который ему выдал ЦЗН, который больше не вернули.

В рамках проверки доводов истца судом было истребовано пенсионное дело на имя истца в полном объеме, какие-либо документы, свидетельствующих о том, что у истца возникло право на досрочное назначение пенсии, в материалах пенсионного дела отсутствуют.

Вместе с тем, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные доказательства, а именно показания свидетелей, пояснения которых согласуются между собой и с материалами дела, осуществление свидетелями в спорные периоды трудовой деятельности на предприятиях документально подтверждено представленными в материалы дела трудовыми книжками, суд, руководствуясь положениями ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, принимая обстоятельства утраты истцом ранее выданной на его имя трудовой книжки уничтожение пожаром, что не оспорено, полагает возможным включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве раскряжёвщика в Нижнеенисейской сплавной конторе,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве строителя в ООО «Партнер»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сортировщика в филиале Новоенисейский ЛДК,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве раскряжёвщика АО «Енисеймебель».

Вместе с тем, разрешая требования истца в части возложения на ответчика обязанности по зачету указанных периодов работы, как работы выполняемой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения данных требований.

Отказывая в зачете указанных периодов в стаж работы по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд исходит из отсутствия документального подтверждения деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, трудовая книжка за указанный период отсутствует, отсутствует информация о местонахождении предприятий на указанный период, наличии филиалов, и фактическом месте нахождения рабочего места истца. Согласно архивных сведений, документов организаций, в которых осуществлял деятельность истец в спорные периоды, на хранении нет. Достаточных и достоверных доказательств тому, что трудовая деятельность истца в указанные периоды осуществлялась в местности, приравненной к РКС постоянно в течение полного рабочего дня (т.е. более 80 % рабочего времени), в материалы дела также не представлено, судом не установлено.

В силу п.п. 22 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н. подтверждению подлежат периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 4 данного Порядка в случаях, когда необходимы данные о выполнении работ в определенном месте (местности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, показания допрошенных свидетелей не могут служить основанием для удовлетворения требований истца в данной части, поскольку указанные обстоятельства должны подтверждаться определенными средствами доказывания, так как, в данном случае, подтверждается именно характер работы, поскольку устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, работавшими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, законодатель учитывал особенности проживания и работы в экстремальных природно-климатических условиях, а в силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, стороной истца не представлено доказательств наличия правовых оснований для включения спорных периодов в стаж работы по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не установлено данных оснований и по результатам рассмотрения настоящего дела.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес> края (паспорт серия № №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве раскряжёвщика в Нижне-Енисейской сплавной конторе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника в ООО «Партнер», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сортировщика в АО « «Ново-Енисейский ЛДК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве раскряжёвщика АО «Енисеймебель».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования <адрес> о признании решения ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года № незаконным, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Н.М. Медведева

мотивированное решение составлено 24 октября 2025 года

Судья Н.М. Медведева