УИД № 76RS0009-01-2025-000392-85 Мотивированное решение изготовлено

Дело № 2а-308/2025 25.12.2025 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2025 года п. Пречистое

Первомайский районный судЯрославской области в составе

председательствующего судьи Грачёвой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Н.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей в бюджет, восстановлении срока на подачу административного искового заявления,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области (далее по тексту, - Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 взыскании задолженности по уплате налоговых платежей в бюджет – пени в размере 380,08 руб. за период с 02.12.2016 г. по 14.04.2019 г., установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, восстановлении срока для подачи данного административного искового заявления, в обоснование указав, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №3 по Ярославской области, являлась плательщиком налога на доходы физических лиц, земельного налога. ФИО1 принадлежали на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес>. ФИО1 была начислена сумма земельного налога по данным земельным участкам за 2015 г. в размере 1219 г., за 2016 г. в размере 1769 руб., за 2017 г. в размере 1740 руб. Указанные суммы налога были уплачены ФИО1 несвоевременно, в связи с чем, начислены пени, направлены налоговые уведомления №76304172 от29.09.2016 г., № 71327185 от 21.09.2017 г., №43989059 от 29.08.2018 г. В соответствии с п.2 ст.230 НК РФ, налоговым агентом ООО «ФинансГрупп» 26.02.2018 г. представлена справка по форме 2-НДФЛ №532 за 2017 г. в отношении ФИО1 о получении дохода от вышеуказанной организации. В данной справке указана сумма не взысканного налога на доходы физических лиц в размере 5836 руб. Поскольку указанный налог был уплачен с нарушением срока, то ФИО1 были начислены пени. Пени начислены за период с 02.12.2016 г. по 14.04.2019 г. по земельному налогу в размере 218,71 руб., по налогу на доходы физических лиц – 198,38 руб., размер задолженности по пени частично был оплачен, остаток задолженности по пени составил – 380,08 руб. Было выставлено общее требование об уплате налога от 08.12.2023 г. №111133. В настоящее время срок обращения в суд с исковым заявлением истец, причинами пропуска данного срока явился большой объем работы, большое количество налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц судом была привлечена Межрайонная ИФНС России №3 по Ярославской области.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области не явился, о дате и времени судебного заседания извещены должным образом, дополнительно указали, что задолженность по пени до настоящего времени ФИО1 не погашена, на основании решения от 06.06.2025 г. №16/03/1-14 задолженность в сумме 380,08 руб. в отношении ФИО1 выведена за пределы сальдо ЕНС в связи с пропуском срока взыскания.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена должным образом.

Представитель заинтересованного лица - Межрайонной ИФНС России №3 по Ярославской области в судебное заседании не явился, о дате и времени судебного заседания извещены должным образом.

Руководствуясь положениями ч.2 ст.289 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, явка которых обязательной не признавалась.

Суд, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, в соответствии со статьей 84 КАС РФ, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 г. N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в пп.1 п.1 ст.23 НК РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (в том числе при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 НК РФ).

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Аналогичные нормы указаны в ст.48 НК РФ.

Судом установлено, что в адрес ФИО1 было направлено требование №111133 от 08.12.2023 г. об уплате задолженности в размере 380,08 руб. со сроком уплаты - не позднее 04.03.2024 г.

Административный иск направлен в суд почтовой корреспонденцией 27.11.2025 г., то есть спустя более года после истечения срока исполнения вышеуказанного требования об уплате налогов.

В качестве уважительности причин пропуска срока на подачу настоящего административного искового заявления административным истцом указано на большой объем работы в виду увеличения количества налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов. Вместе с тем, в виду указанных причин в 2021 г. на территории Ярославской области и была создана специализированная инспекция с функциями по управлению долгом - Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области. В таком случае суд полагает, что административным истцом не приведено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении длительного периода времени, обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением. Приведенные административным истцом обстоятельства суд не может признать уважительными. При этом, ФИО1 налоги были уплачены в бюджет, хоть и несвоевременно.

С учетом изложенного, суд полагает, что не имеется оснований для восстановления административному истцу пропущенного срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, а, следовательно, и не имеется оснований для удовлетворения самого административного иска в виду пропуска срока на его подачу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 290 КАС РФ,

решил:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 (ИНН №) задолженности по уплате налоговых платежей в бюджет.

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении административного искового заявления о взыскании о взыскании с ФИО1 (ИНН №) задолженности по уплате налоговых платежей в бюджет (пени в размере 380,08 руб. за период с 02.12.2016 г. по 14.04.2019 г. в связи с несвоевременностью уплаты земельного налога и налога на доходы физических лиц).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Первомайский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Грачёва Е.И.