КОПИЯ

Дело № 2-1930/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 13 декабря 2022 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., с участием помощника прокурора Надымской городской прокуратуры Булейко Д.А., при секретаре судебного заседания Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального органа Администрации Надымского района Администрации село Ныда к ФИО1 о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Территориального органа Администрации Надымского района Администрации село Ныда обратился с требованиями к ФИО1 о выселении, мотивировав тем, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью. Указанная квартира была предоставлена ответчице на период работы в МОУ «Школа-интернат среднего (полного) общего образования <адрес>». Квартира *№ обезличен* относится к специализированному жилищному фонду – служебные жилые помещения. С ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения. В июне 2019 года трудовой договор с ответчицей расторгнут, договор найма прекратил своё действие с истечением срока трудового договора. Ответчица реализовала право на получение социальной выплаты, как гражданин, выезжающий из ЯНАО в населённые пункты юга Тюменской области, в рамках мероприятий программы «Сотрудничество». В связи с предоставлением социальной выплаты для приобретения жилого помещения, ответчица приняла на себя обязательство освободить и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок с даты государственной регистрации права собственности на приобретённое жильё. Право собственности ФИО1 на квартиру в <адрес> зарегистрировано *дата*. Ответчица не исполнила обязательства по освобождению указанного помещения. ФИО1 Администрацией направлено уведомление об освобождении жилого помещения. До настоящего времени ответчица проживает в жилом помещении, чем препятствует Администрации, как собственнику жилого помещения, реализовать право на распоряжение и управление муниципальной собственностью. Неисполнение ответчицей обязательств по освобождению жилого помещения лишает истца права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что в настоящее время Администрацией села проводятся мероприятия по исключению ФИО1 и членов её семьи из списка граждан, состоящих на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории села Ныда, в связи с получением в установленном порядке бюджетных средств на приобретение жилого помещения.

Ответчица ФИО1 в судебном заседании требования признала, последствия признания иска ответчице разъяснены и понятны. В судебном заседании *дата* ответчица требования не признавала, указала, что в спорном жилом помещении, кроме неё, также проживает её старший сын с ребёнком. Она составом семьи состоит в Администрации на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2003 года.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по Надымскому району в судебное заседание не явился, извещён своевременно, надлежащим образом, возражений по требованиям не представил.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, квартира <адрес> является собственностью муниципального округа Надымский район (л. д. 62).

На основании Постановления Главы МО Надымский район от 27.02.2009 года № 182 указанная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду – служебные жилые помещения (л. д. 120).

Постановлением Главы МО Надымский район от 12.05.2009 года № 450 «О предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения» утверждён список граждан на предоставление жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения, согласно приложению к постановлению (л. д. 121).

В списке граждан на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма служебного жилого помещения (Приложение) значится ФИО1 (состав семьи три человека) (л. д. 122).

Квартира *№ обезличен* в доме <адрес> предоставлена Администрацией Надымского района ФИО1 на период трудовых отношений, с ФИО1 *дата* заключен договор найма служебного жилого помещения *№ обезличен*. Жилое помещение предоставлено в связи с работой в МОУ «Школа-интернат среднего (полного) общего образования <адрес>» (п. 1.2 договора). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены её семьи: <данные изъяты>, *дата* года рождения, <данные изъяты>, *дата* года рождения (п. 1.3 договора). Договор заключён на время работы в МОУ «Школа-интернат среднего (полного) общего образования <адрес>» (п. 1.4) (л. д. 57-60).

Договор найма служебного жилого помещения заключен на основании Постановления Главы МО Надымский район от 12.09.2009 года № 450 (ч. 2 ст. 100 ЖК РФ).

Согласно информации МОУ «Школа-интернат среднего общего образования <адрес>», ФИО1 (учитель родного языка) уволена *дата* (л. д. 30-31).

Жилищный кодекс РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относит, в том числе, служебные жилые помещения (ст. 92 ч. 1 п. 1 ЖК РФ).

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно п. 4.4 договора найма служебного жилого помещения *№ обезличен*, договор прекращается, в связи с истечением срока трудового договора.

В случае расторжения или прекращения договора найма, в связи с истечением срока трудового договора, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ (п. 4.5 договора найма).

Ответчица в судебном заседании не отрицала, что продолжает проживать в спорном жилом помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости (п. п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании, ответчица ФИО1 является пенсионеркой по старости, что подтверждается копией пенсионного удостоверения *№ обезличен* (л. д. 156). Ответчица составом семьи три человека состоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории муниципального образования <адрес> по состоянию на 01.06.2022 года, принятых на учёт до 01.03.2005 года под *№ обезличен*, что подтверждается приказом Территориального органа Администрации Надымского района Администрации села Ныда от *дата* *№ обезличен* «Об утверждении списка граждан…», Приложением № 2 к приказу (л. <...>).

Формально ответчица состоит в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку не проходила перерегистрацию в 2022 году, однако, к категории граждан, указанных в части второй статьи 103 Жилищного кодекса РФ (не подлежащих выселению из служебных жилых помещений), ответчица не относится, поскольку имеет в собственности с 2021 года жилое помещение.

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2011 года № 437-П утверждено Положение о реализации мероприятий программы «Сотрудничество» по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменскую область (действовавшего до 31.12.2021 года).

Членами семьи гражданина-получателя социальной выплаты, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, их родители (относящиеся к категориям граждан, установленным пунктом 1.2 настоящего Положения), их несовершеннолетние дети, дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов независимо от их организационно-правовой формы, имеющих государственную аккредитацию (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет либо заключения ими брака, а также дети, являющиеся инвалидами, находящиеся на иждивении, вне зависимости от возраста (п. 1.4 Положения).

Ответчица реализовала право на получение социальной выплаты, как гражданин, выезжающий из ЯНАО в населённые пункты Тюменской области, в рамках мероприятий программы «Сотрудничество».

*дата* между ФИО1 и Администрацией Надымского района было заключено обязательство о сдаче (отчуждении) жилого помещения, согласно которому, в связи с предоставлением социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках программы «Сотрудничество», ответчица приняла на себя обязательство: жилое помещение – квартиру <адрес>, занимаемое на основании договора найма служебного жилого помещения, освободить и сдать в установленном законодательством РФ порядке в 2-х месячный срок с даты государственной регистрации права собственности на приобретённое жилое помещение (л. д. 61).

За счет средств выделенной социальной выплаты по договору купли-продажи от *дата* ответчица приобрела жилое помещение в <адрес>. Право собственности ФИО1 на жилое помещение зарегистрировано *дата*, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л. д. 56).

На основании приказа Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО от 08.11.2021 года ФИО1 исключена из окружного списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат в рамках программы Сотрудничество (п.п. «а» п. 2.10 Положения – получение социальной выплаты (субсидии) на приобретение жилого помещения) (л. д. 28-29).

Обязательство о сдаче жилого помещения подписано одной ответчицей, в списке граждан, имеющих право на предоставление социальной выплаты, состояла одна ФИО1 (категория граждан – пенсионер), исходя из площади приобретённого ответчицей в <адрес> жилого помещения, и условий Положения (норма предоставления общей площади жилого помещения для расчета размера социальных выплат установлена для одиноко проживающего гражданина-получателя социальной выплаты (п. 4.2)), суд приходит к выводу, что социальная выплата была предоставлена только на состав семьи одного человека – ответчицу.

В связи с неисполнением ответчицей обязательств по сдаче жилого помещения, Администрацией 22.06.2022 года в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости исполнения обязательств, освобождении занимаемого жилого помещения (л.д. 70-71).

Однако, до настоящего времени ответчица не сдала квартиру, продолжает проживать в квартире *№ обезличен*.

В настоящее время Администрацией села Ныда проводятся мероприятия по исключению ФИО1 и членов её семьи из списка граждан, состоящих на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории села Ныда, в связи с получением в установленном порядке бюджетных средств на приобретение жилого помещения (л. д. 127-133).

В силу ст. 6 ФЗ от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии.

Порядок освобождения гражданином занимаемого им жилого помещения и дальнейшего его использования определяется собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона ЯНАО от 23.04.2020 года № 38-ЗАО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Надымский район, и создании вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Надымский район ЯНАО» село Ныда входит в состав муниципального округа Надымский район.

Решение Думы Надымского района от 21.10.2020 года № 35 «О создании территориального органа Администрации Надымского района – Администрации села Ныда» создан новый территориальный орган Администрации Надымского района – Администрация села Ныда (л. д. 37).

В соответствии с Положением об Администрации села Ныда, утверждённым решением Думы Надымского района от 21.10.2020 года № 35 «О создании территориального органа Администрации Надымского района – Администрации села Ныда», Администрация села Ныда осуществляет полномочия Администрации Надымского района по решению вопросов местного значения на территории села Ныда в пределах, установленных Положением.

Согласно п. 3.1.2 указанного Положения, к компетенции Администрации села Ныда отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования (л. д. 38-55).

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, в связи с неисполнением обязательств по освобождению и сдаче спорной квартиры органу местного самоуправления, ответчица подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно адресной справке ОВМ ОМВД России по Надымскому району, ответчица ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире по адресу: <адрес> 26.09.2009 года (л.д. 87).

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае выселения из занимаемого жилого помещениям – на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Выселить ФИО1 из жилого помещения – квартиры <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 20 декабря 2022 года

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Решение суда не вступило в законную силу: 20.12.2022 год.

Подлинник решения суда хранится в деле № 2-1930/2022 в Надымском городском суде.