Дело 2-5360/2025 50RS0№-44
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года <адрес>
Балашихинский ФИО3 суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бесчастной С.А.,
при секретаре ФИО5,
с участием ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 г.о. Балашиха к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка, приведение пригодного для использования состояния,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 <адрес> Балашиха предъявила к ответчику иск и с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд, обязать ФИО2, освободить самовольно занятый земельный участок неразграниченный государственной собственности площадью 456 кв.м., в следующих координатах поворотных точек,
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № площадью 865 кв.м.. местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, д. Соболиха. <адрес>, участок 2, путем переноса ограждения в установленные границы земельного участка и привести территорию земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью 456 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № площадью 865 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, д. Соболиха, <адрес>, участок 2. в пригодное для его дальнейшего использование состояние, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указали, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 865 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, д. Соболиха, <адрес>, участок 2 (категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: под жилую индивидуальную застройку. Актом № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок имеет ограждение, установленное на местности ограждение (обозначение) земельного участка выходит за границы земельного участка, внесенные в ЕГРН, самовольное занятие прилегающих земельных участков, частей земельных участков не осуществляется, на земельном участке имеются капитальные строения, которые находятся в установленных границах земельного участка, строения не имеют признаков аварийности и зарегистрированы в установленном порядке, на земельном участке не произрастает борщевик Сосновского и отсутствуют признаки несанкционированной свалки. Также, актом № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок огорожен металлическим забором. В границах земельного участка расположен жилой дом, территория благоустроена. С северной и западной стороны земельного участка установлено ограждение на землях неразграниченной государственной собственности. По результатам проведенного обследования усматривается нарушение требований ст. 25. 26 ЗК РФ в части самовольного занятия земель неразграниченной государственной собственности путем установки ограждения осматриваемого земельного участка, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1. Кодекса РФ об Административных Правонарушений. <адрес> самовольно занятой части земель неразграниченной государственной собственности 456 кв.м. В адрес ответчика направлялось информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №-У30 о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства. Фактически границы земельного участка ответчика не соответствуют правоустанавливающим документам; законность использования земельного участка неразграниченной государственной собственности не подтверждается. Данный факт является нарушением земельного законодательства в части самовольного занятия земельного участка примерной площадью 484 кв.м., полномочиями собственниками в отношении которого обладает г.о. Балашиха в лице ФИО1.
В судебное заседание представитель ФИО1 <адрес> Балашиха не явился, извещен.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно просил иск оставить без рассмотрения ввиду отсутствия соблюдения ФИО1 претензионного досудебного порядка.
Выслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно материалам дела исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 865 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, д. Соболиха, <адрес>, участок 2 (категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: под жилую индивидуальную застройку).
Актом № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок имеет ограждение, установленное на местности ограждение (обозначение) земельного участка выходит за границы земельного участка, внесенные в ЕГРН, самовольное занятие прилегающих земельных участков, частей земельных участков не осуществляется, на земельном участке имеются капитальные строения, которые находятся в установленных границах земельного участка, строения не имеют признаков аварийности и зарегистрированы в установленном порядке, на земельном участке не произрастает борщевик Сосновского и отсутствуют признаки несанкционированной свалки.
Также, актом № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок огорожен металлическим забором. В границах земельного участка расположен жилой дом, территория благоустроена. С северной и западной стороны земельного участка установлено ограждение на землях неразграниченной государственной собственности.
По результатам проведенного обследования усматривается нарушение требований ст. 25, 26 ЗК РФ в части самовольного занятия земель неразграниченной государственной собственности путем установки ограждения осматриваемого земельного участка, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1. Кодекса РФ об Административных Правонарушений.
В адрес Ответчика направлялось информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №-У30 о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства, которое оставлено без ответа.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 установлено, что им были проведены работы по натурному техническому обследованию ограждения расположенного на земельном участке с КН №, расположенного по адресу: Московская, р-н Балашихинский, д. Соболиха, <адрес>, участок 2. В ходе работ было установлено, что ограждение участка частично расположено за границами исследуемого земельного участка по сведениям ЕГРН. Площадь запользованной территории составляет 456 кв.м. Каталог координат запользованной территории представлен ниже.
Обозначение характерных точек границы
Координаты, м
X
Y
1
2
3
н1
466537,23
2222699,43
н2
466561,47
2222714.88
н3
466579,76
2222739,43
н4
466575,95
2222749,94
н1
466537,23
2222699,43
В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным.
Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.
Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.
Согласно ст. 39.2 ЗК РФ Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.
Между тем, фактически границы земельного участка ответчика не соответствуют правоустанавливающим документам; законность использования земельного участка неразграниченной государственной собственности не подтверждается. Данный факт является нарушением земельного законодательства в части самовольного занятия земельного участка примерной площадью 456 кв.м., полномочиями собственниками в отношении которого обладает г.о. Балашиха в лице ФИО1.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Поскольку ответчик не является собственником земельного участка площадью 456 кв.м., он не вправе возводить на нем ограждения или иные постройки, в связи с чем установленный ответчиком забор подлежит сносу на основании ст. 76 ЗК РФ, согласно которой самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В соответствии с пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения ФИО3 округа относится, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах ФИО3 округа.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес>», п.2 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельным государственными полномочиями <адрес> в области земельных отношений» органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями по распоряжению и предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории ФИО3 округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, предусмотрены ст. 39.28 Земельного кодекса РФ. Ответчик обратился в ФИО1 за перераспределением земельного участка, соглашение о перераспределении земельного участка не заключалось.
Согласно ответу ФИО1 г.о. Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-6576, Управление земельных отношений ФИО1 <адрес> Балашиха, рассмотрев Ваше обращение от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, сообщает следующее. Действующим законодательством установлена процедура перераспределения земель и (или) земельных участков путем образования земельных участков, в результате которого исходный земельный участок, находящийся в частной собственности, прекращает свое существование и образуется новый земельный участок, право собственности на который возникает в соответствии с соглашением о перераспределении. Процедура перераспределения земельных участков, находящихся в частной собственности и земель, государственная собственность на которые не ограничена, установлена статьями 39.27, 39.29 ЗК РФ и регламентирована Административным регламентом по предоставлению государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности», утвержденным распоряжением Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 15ВР- 709. Для получения услуги нужно подать электронное заявление через Портал государственных и муниципальных услуг <адрес> https://uslugi.mosreg.ru/, выбрав цель обращения «Образование земельного участка в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности» с приложением схемы границ земельного участка, подготовленной в целях перераспределения, квалифицированным кадастровым инженером. В ходе межведомственного информационного взаимодействия, а также на основании ст. 39.27, 39.29 ЗК РФ и Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в частной собственности», будет принято то или иное решение с учетом имеющихся ограничений в пользовании земельного участка.
Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Одним из способов защиты гражданским прав является: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Однако в ходе судебного заседания обе стороны отказались от проведения судебной землеустроительной экспертизы.
Суд критически оценивает доводы ответчика, о том, что возможен выкуп земельного участка.
Довод о том, что начата процедура перераспределения земельного участка, правового значения для рассмотрения спора не имеет, т.к. на момент вынесения решения процедура не закончена и право собственности ответчика на самовольно занятый земельный участок не возникло, как и любой другой титул пользования земельным участком.
Из представленных материалов следует, что фактически границы земельного участка ответчика не соответствуют правоустанавливающим документам; законность использования земельного участка неразграниченной государственной собственности не подтверждается. Данный факт является нарушением земельного законодательства в части самовольного занятия земельного участка площадью 456 кв.м., полномочиями собственниками в отношении которого обладает г.о. Балашиха в лице ФИО1, в связи с чем суд приходит к выводу, что за пользование территории земель неразграниченной государственной собственности нарушает права ФИО1 Г.о. Балашиха, как органа уполномоченного на распоряжение земельными участка неразграниченной собственности в границах ФИО3 <адрес> Балашиха.
В соответствии со ст. 56. ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлено доказательств в противовес заявленным требованиям.
Доводы ответчика о том, что ФИО1 не соблюден досудебный порядок, так же судом отклоняется, поскольку обязательный претензионный порядок по данной категории гражданских дел не предусмотрен.
При таких обстоятельствах в их совокупности, требование ФИО1 является обоснованным, и подлежит удовлетворению, суд полагает достаточным установить месячный срок для исполнения требований ФИО1.
Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать ФИО2, освободить самовольно занятый земельный участок неразграниченный государственной собственности площадью 456 кв.м., в следующих координатах поворотных точек,
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № площадью 865 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, д. Соболиха, <адрес>, участок 2, путем переноса ограждения в установленные границы земельного участка и привести территорию земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью 456 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № площадью 865 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Московская обл:, <адрес>, д. Соболиха, <адрес>, участок 2, в пригодное для его дальнейшего использование состояние, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский ФИО3 суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: С.А. Бесчастная
Решение принято в окончательной форме 10.10.2025
Судья: С.А. Бесчастная