РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2023 года <...>
Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Тютиной Е.П.,
при секретаре судебного заседания Казымовой Д.Р.,
с участием представителя истца, ФИО1, по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 63RS0030-01-2022-005106-45 (производство № 2-600/2023) по иску Государственной жилищной инспекции Самарской области к ФИО2 , ФИО3 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений дома ....,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Самарской области обратилась в с уд с иском к ФИО2 , ФИО3 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений дома .....
Заявленные требования мотивированы тем, что в государственную жилищную инспекцию Самарской области 17.11.2022 обратились жильцы многоквартирного ..... В соответствии с обращением жильцы квартир ... своими подписями подтвердили, что не участвовали в голосовании по вопросу выбору ООО «ЖКХ РОСТ» и решения к протоколу общего собрания собственников от 08.11.2022 не подписывались. В соответствии с протоколом ОСС ... от 08.11.2022 в собрании приняли участие собственники 2806,7 кв.м., что составляет 73,5%, которые единогласно принимали решения по всем вопросам повестки собрания. Однако, в случае исключения из подсчета бюллетени по квартирам 2 (11.03 кв.м.), 3 (16,85 кв.м.), 6 (34,1 кв.м.), 12 (68,4 кв.м.), 13 (32,75 кв.м.), 19 (50,9 кв.м.), 20 (68,1 кв.м.), 23 (49,8 кв.м.), 24 (65,7 кв.м.), 25 (16,95 кв.м.), 27 (49,9 кв.м.), 28 (65,5 кв.м.), 31 (50,9 кв.м.), 32 (65,5 кв.м.), 33 (21,87 кв.м.), 34 (33 кв.м.), 35 (33,34 кв.м.), 37 (65,9 кв.м.), 41 (21,9 кв.м.), 43 (50,9 кв.м.), 44 (21,87 кв.м.), 47 (50,7 кв.м.), 48 (1-3,1 кв.м.), 52 (43,66 кв.м.), 56 (45,33 кв.м.), 57 (34,2 кв.м.), 62 (33,1 кв.м.), 64 (45,27 кв.м.), 65 (65,5 кв.м.), 68 (21,83 кв.м.)72 (16,35 кв.м.) кворум составит 40,32%, что меньше 50%: 1586,95 кв.м, участвующих *100 / 3935.7 кв.м, общей жилой площади согласно данным Росреестра. Соответственно, в силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, при 40,32% собственников, участвующих в собрании, не законны не только принятые решения о выборе управляющей организации, но и общее собрание собственников является неправомочным.
Таким образом, решение общего собрания, оформленного протоколом ... от 08.11.2022, ничтожно, не имеет юридической силы.
Истец просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...., оформленное протоколом ... от ....
Представитель истца по доверенности, в судебном заседании исковые требования, доводы иска поддержала.
Ответчики в суд не явись, предоставлены заявления о рассмотрении гражданского дела в отсутствие ответчик, исковые требования признают.
Суд принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов и охраняемых законом прав.
Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2.3 абз. 12 постановления Правительства Самарской области от 10.04.2013 № 150 «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Самарской области», в рамках закрепленных предметов ведения жилищная инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований ЖК РФ.
Правомочность государственной жилищной инспекции Самарской области на подачу иска о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ подтверждается вышеуказанными нормативными актами.
Истец обратился с вышеуказанным иском в суд.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 08.11.2022 проведено общие собраний собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...., в очно-заочной форме, на повестку были вынесены вопросы, касающиеся выбора способа управления многоквартирным домом - управляющая организация; выбор в качестве управляющей организации ООО «ЖКХ Рост» (ИНН <***>).
По итогам собрания составлен протокол ... от ... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: .....
В протоколе ... от ... указано, что общая площадь помещений многоквартирного дома составляет 3818,8 кв.м, приняли участие собственники помещений общей площадью – 2806,7 кв. м., что составляет 73,5 % голосов всех собственников помещений многоквартирного дома.
На основании частей 3, 4, 5 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.09.2022, предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4 (выбор способа управления многоквартирным домом), 4.2 и 4.7 (принятие решения о выборе управляющей организации) части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно частям 4, 4.1, 5.1, 6 статьи 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
В силу ст.181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.
Согласно ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума.
Согласно положениям ст. 47 п.3 ЖК РФ, согласующихся со ст. 181.5 ГК РФ, общее собрание принимает решение по вопросам, поставленным на голосование.
По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания наличия необходимого кворума возлагается на ответчика.
В адрес государственной жилищной инспекции по Самарской области от собственника помещения многоквартирного дома по адресу: .... – ФИО4 (....), поступило письменное обращение, согласно которому, по результатам проведенного опроса собственников жилых помещений вышеуказанного дома по выбору управляющей компании ООО «ЖКХ «РОСТ» собственники МКД не участвовали в голосовании и решения к протоколу ОСС от ... не подписывали.
В соответствии с обращением жильцы квартир ... своими подписями подтвердили, что не участвовали в голосовании по вопросу выбору ООО «ЖКХ РОСТ» и решения к протоколу общего собрания собственников от ... не подписывали.
Истцом указано и подтверждается материалами дела, что в случае исключения из подсчета бюллетени по квартирам 2 (11.03 кв.м.), 3 (16,85 кв.м.), 6 (34,1 кв.м.), 12 (68,4 кв.м.), 13 (32,75 кв.м.), 19 (50,9 кв.м.), 20 (68,1кв.м.), 23 (49,8 кв.м.), 24 (65,7 кв.м.), 25 (16,95 кв.м.), 27 (49,9 кв.м.), 28 (65,5 кв.м.), 31 (50,9 кв.м.), 32 (65,5 кв.м.), 33 (21,87 кв.м.), 34 (33 кв.м.), 35 (33,34 кв.м.), 37 (65,9 кв.м.), 41 (21,9 кв.м.), 43 (50,9 кв.м.), 44 (21,87 кв.м.), 47 (50,7 кв.м.), 48 (1-3,1 кв.м.), 52 (43,66 кв.м.), 56 (45,33 кв.м.), 57 (34,2 кв.м.), 62(33,1 кв.м.), 64(45,27 кв.м.), 65 (65,5 кв.м.), 68 (21,83 кв.м.)72(16,35 кв.м.) кворум составит 40,32%, что меньше 50%.
Таким образом, учитывая изложенное, что общая вышеуказанного многоквартирного дома составляет 3818,8 кв.м, общее собрание проведено в форме очно-заочного голосования, приняли участие собственники помещений общей площадью - 1586,95 кв.м, что составляет 40,32% голосов всех собственников помещений, кворум в данном случае отсутствует.
Решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Таким образом, решение общего собрания, оформленных протоколом ... от ..., ничтожно, не имеют юридической силы, т.к. приняты при отсутствии необходимого кворума.
В связи с изложенным, требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Самарской области к ФИО2 , ФИО3 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений дома № 21 по ул. Коммунистическая, г. Тольятти – удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...., оформленное протоколом ... от 08.11.2022.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.03.2023 года.
Судья Е.П. Тютина