К делу № 2а-1777/2023
УИД № 23RS0040-01-2023-000293-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 марта 2023 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,
пом.судьи ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Фонду содействия местному самоуправлению «Краснодару – столичный облик» о ликвидации юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - Управление Минюста России по Краснодарскому краю) обратилось в суд с административным иском к Краснодарскому краю к Фонду содействия местному самоуправлению «Краснодару – столичный облик» (далее – Фонд СМС «Краснодару – столичный облик») о ликвидации юридического лица
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 22.05.2014 года образован Фонд СМС «Краснодару – столичный облик», зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ). Административный ответчиком за 2019-2020 гг. не предоставлялась информация о продолжении своей деятельности с указанием состава руководящих органов, о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств за 2019-2020 гг. Письменное предупреждение об устранении нарушения законодательства и предоставления вышеназванных сведений Фонд СМС «Краснодару – столичный облик» не исполнено. Поскольку характер допущенных нарушений является существенным и юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в осуществлении контрольных мероприятий, имеются основания для ликвидации юридического лица.
Согласно иску Управление Минюста России по Краснодарскому краю просило суд ликвидировать Фонд СМС «Краснодару – столичный облик» и исключить его из ЕГРЮЛ.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, извещен надлежащим образом. На основании части 4 статьи 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Фонд содействия местному самоуправлению «Краснодару – столичный облик» (сокращенное наименование Фонд СМС «Краснодару – столичный облик»), ИНН <***>, ОГРН <***>, образовано 22.05.2014 года, внесена запись в ЕГРЮЛ, с постановкой на учет в ИФНС №2 по г. Краснодару (л.д. 14-16).
При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа общества был указан адрес: 350000, <...>. Единственным видом деятельности согласно выписке из ЕГРЮЛ указана предоставление прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению.
23.07.2020 года и 06.10.2020 года в адрес фонда выносилось письменные предупреждения о предоставлении сведений о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств за 2019 год (л.д. 19-22).
05.08.2021 года в адрес фонда выносилось письменное предупреждение о предоставлении сведений о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств за 2020 год (л.д. 17-18).
Статьей 2 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация определяется как организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.
На основании пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
Согласно пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ установлено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Приказом Минюста России от 03.03.2014 года № 26 утверждено Положение об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечень управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации (далее – Положение).
Подпунктом 74 пункта 6 Положения Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Фонд СМС «Краснодару – столичный облик» неоднократно не представлял в Управление Минюста России по Краснодарскому краю сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ.
Общественная организация доказательств выполнения вышеназванных требований суду не предоставила, доказательств фактического продолжения своей деятельности также суду не представлено.
При изложенных обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованным и подлежащими удовлетворению.
Поскольку государственные органы, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход соответствующего бюджета, которая согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ для организаций составляет 6 000 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Ликвидировать Фонд содействия местному самоуправлению «Краснодару – столичный облик» (сокращенное наименование Фонд СМС «Краснодару – столичный облик»), ИНН <***>, ОГРН <***>, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Считать настоящее решение основанием для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц Фонда содействия местному самоуправлению «Краснодару – столичный облик», ИНН <***>, ОГРН <***>.
Взыскать с Фонда содействия местному самоуправлению «Краснодару – столичный облик», ИНН <***>, ОГРН <***>, в доход государства государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья Е.Г. Игорцева