Дело № 2а-8378/2023 18 сентября 2023 года
УИД: 78RS0023-01-2023-008162-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кириченковой А.А.,
при секретаре Ласковой А.В.,
с участием прокурора Игнатовой Т.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга к ФИО1 о продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным иском о продлении административного надзора сроком на 3 месяца в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то обстоятельство, что ФИО1 осужден приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 09.12.2019 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
ФИО1 08.10.2020 освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области по отбытии срока наказания.
Решением Кольского районного суда Мурманской области от 20.05.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы Мурманской области; запрета на пребывание в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков.
ФИО1 08.10.2020 поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский». В связи с изменением места жительства 19.03.2021 ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Представитель административного истца – ФИО2, действующая на основании доверенности № 1 от 25.01.2021 сроком до 31.12.2023, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в судебное заседание не явился, извещение возвращено за истечением срока хранения, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Руководствуясь положениями ст. 150, ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав явившегося участника процесса, изучив материалы настоящего административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно разъяснениями п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
П. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 05.10.2009 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев.
ФИО1 11.05.2018 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области по отбытии срока наказания.
ФИО1 осужден приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 09.12.2019 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
ФИО1 08.10.2020 освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области по отбытии срока наказания.
Решением Кольского районного суда Мурманской области от 20.05.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы Мурманской области; запрета на пребывание в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков.
ФИО1 08.10.2020 поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский». В связи с изменением места жительства 19.03.2021 ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 12.07.2022 в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации) и участие в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, без разрешения органов внутренних дел.
По месту жительства ФИО1 характеризуется участковым уполномоченным полиции ГУУП и ПДН 7 отдела полиции УМВД России по Фруненскому району г. Санкт-Петербурга страшим лейтенантом полиции ФИО3 удовлетворительно. За период нахождения на профилактическом учете к уголовной ответственности не привлекался, заявлений в отношении ФИО1 в 7 отдел полиции УМВД России по Фрунзенскому району г. СПб, не поступало. Проживает один, работает официально в СПб ГУП «Пассажиравтотранс» в должности кондуктора.
Поднадзорный ФИО1 под роспись ознакомлен с предупреждением о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался в административной ответственности, а именно: 20.01.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 08.06.2023 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 25.07.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно приговору Апатитского городского суда Мурманской области от 05.10.2009 ФИО1 совершил особо тяжкое преступление.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ «О внесении изменений в ст. 86 УК РФ») в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 05.10.2026.
Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.
П. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Принимая во внимание, что административный ответчик ФИО1 недобросовестно относится к осуществлению административного надзора, установленного решениями суда от 20.05.2020, от 12.07.2022, неоднократно привлекался к административной ответственности в течение одного года, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга о продлении административного надзора в отношении административного ответчика сроком на 3 месяца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга к ФИО1 о продлении административного надзора - удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) месяца.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Решение суда в окончательной форме составлено 18.09.2023.