Решение по делу № 2А-4947/2023 от 02.10.2023 | Октябрьский районный суд г. Белгорода (Белгородская область)

УИД 31RS0016-01-2023-006610-98 №2а-4947/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Белгород 02.10.2023

Октябрьский районный суд города Белгорода в составе председательствующего судьи Павленко Д.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу,

установил:

с 16.11.2012 по 22.04.2020 ФИО1 (ИНН №) являлась собственником земельного участка № площадью 2245 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 16).

В налоговом уведомлении № от 10.07.2019 налогоплательщику предложено уплатить земельный налог за вышеуказанный объект недвижимости за 2018 год в размере 4428 руб. Уведомление направлено ФИО1 заказным почтовым отправлением 18.07.2019 (л.д. 17, 18).

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 04.02.2020 названный гражданин должен был уплатить в срок до 31.07.2020 недоимку по земельному налогу за 2018 в вышеуказанной сумме и пени за несвоевременную уплату данного налога – 58,59 руб. Требование направлено налогоплательщику заказным почтовым отправлением 18.02.2020 (л.д. 19, 20).

В соответствии с требованием № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 29.06.2020 ФИО1 должна была уплатить в срок до 30.11.2020 пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год в размере 123,84 руб. Требование направлено налогоплательщику заказным почтовым отправлением 29.09.2020 (л.д. 21, 22)

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 23.11.2020 налоговым органом выставлена к уплате в срок до 19.01.2021 пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год в размере 93,25 руб. (л.д. 23).

24.01.2022 мировым судьей судебного участка №8 Западного округа города Белгорода по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в том числе пени по земельному налогу за 2018 год (л.д. 39-40, 41-45).

Определением мирового судьи судебного участка №10 Западного округа города Белгорода от 27.02.2023 отменен судебный приказ от 23.12.2020, определением мирового судьи судебного участка №8 Западного округа города Белгорода от 06.03.2023 – судебный приказ от 24.01.2022 (л.д. 10-11, 13-14).

03.08.2023 в суд поступило вышеуказанное административное исковое заявление, в котором налоговый орган просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2018 год в отношении земельного участка № площадью 2245 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 4 428 руб., а также пени за несвоевременную уплату данного налога за 2018 год за период с 02.12.2019 по 22.11.2020 – 275,68 руб.

Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Направленная в адрес административного ответчика копия определения суда о принятии административного искового заявления к производству суда, подготовке и рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства не получена адресатом, конверт вернулся в адрес суда по истечении срока хранения в отделении почтовой связи (л.д. 55).

Письменные объяснения, возражения относительно заявленных требований, контррасчет налоговой задолженности от административного ответчика в установленные судом сроки не поступили.

На основании пункта 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС Российской Федерации), суд считает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 поименованного кодекса.

Изучив материалы административного дела, оценив в совокупности по правилам статьи 84 КАС Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК Российской Федерации) предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 НК Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Статьей 23 НК Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 поименованного кодекса).

Согласно положениям статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Земельный налог в силу положений пункта 1 статьи 385 НК Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 поименованного кодекса налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 НК Российской Федерации).

Исходя из положений пункта 1 статьи 390, пункта 1 статьи 391 названного кодекса налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 НК Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 394 НК Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно положениям пунктов 1, 3 статьи 396 названного кодекса сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац 3 пункта 1 статьи 397 НК Российской Федерации).

Исходя из пунктов 1, 2 статьи 75 поименованного кодекса в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговым законодательством предусмотрено начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и сбора, пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму задолженности, которое должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 69, пункт 1 статьи 70 НК Российской Федерации).

На основании статьи 48 НК Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться с заявлением в суд, в случае неуплаты налогоплательщиком задолженности.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, налоговым органом был исчислен земельный налог за 2018 год в отношении земельного участка № площадью 2245 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, который не был уплачен ею в установленный законом срок. Направленное в адрес налогоплательщика налоговое уведомление исполнено не было, в связи с чем административному ответчику были выставлены требования об уплате недоимки и пени по земельному налогу за 2018 год.

В связи с неисполнением требований налоговый орган обратился в мировой суд с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании с названного гражданина недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 4 428 руб. и пени за несвоевременную уплату данного налога за 2018 год в общей сумме 275,68 руб.

23.12.2020 мировым судьей судебного участка №5 Западного округа города Белгорода по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 4428 руб. и пени за несвоевременную его уплату за период с 02.12.2019 по 03.02.2020 – 58,59 руб. Определением мирового судьи судебного участка №10 Западного округа города Белгорода от 27.02.2023 судебный приказ от 23.12.2020 отменен.

24.01.2022 мировым судьей судебного участка №8 Западного округа города Белгорода по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в том числе пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год по требованиям № от 29.06.2020 и № от 23.11.2020 в общей сумме 217,09 руб. Определением мирового судьи судебного участка №8 Западного округа города Белгорода от 06.03.2023 судебный приказ от 24.01.2022 отменен.

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с требованием о взыскании с административного ответчика недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 4 428 руб. и пени за несвоевременную уплату данного налога в общей сумме 275,68 руб.

Обстоятельства, с которыми закон связывает прекращение обязанности по уплате налога и (или) сбора в отношении административного ответчика судом не установлено.

Возражения относительно расчета задолженности и доказательств исполнения обязанности по уплате недоимки и пени по земельному налогу административным ответчиком не представлено.

В случае отмены судебного приказа налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций (глава 32 КАС Российской Федерации).

Положения части 2 статьи 286 КАС Российской Федерации, устанавливающие срок для подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций, подлежат применению в совокупности с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК Российской Федерации, в соответствии с которым требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принимая во внимание, что судебные приказы мировых судей судебных участков №5 и №8 Западного округа города Белгорода от 23.12.2020 и 24.01.2022 были отменены определениями мировых судей от 27.02.2023 и 06.03.2023 соответственно, административное исковое заявление подано в Октябрьский районный суд города Белгорода 31.07.2023, налоговым органом соблюден срок обращения в суд, установленный вышеуказанной нормой КАС Российской Федерации, для принудительного взыскания с ФИО1 задолженности по земельному налогу.

Анализируя вышеизложенное, с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, являясь плательщиком земельного налога в силу норм налогового законодательства, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленной о необходимости уплаты налоговой задолженности, вопреки требованиям положений НК Российской Федерации, уклонилась от исполнения такой обязанности, не предоставив доказательств наличия оснований, освобождающих ее от упомянутой налоговой обязанности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных требований.

Исходя из положений статьей 114 КАС Российской Федерации, статьи 333.19 НК Российской Федерации, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 293 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, (ИНН №) в пользу УФНС России по Белгородской области (ИНН №) недоимку по земельному налогу за 2018 год в отношении земельного участка № площадью 2245 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 4 428 руб., а также пени за несвоевременную уплату данного налога за 2018 год за период с 02.12.2019 по 22.11.2020 – 275,68 руб.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования «Город Белгород» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья <данные изъяты>

Мотивированное решение суда составлено 02.10.2023.

Судья <данные изъяты>