УИД 50RS0031-01-2023-006103-58
дело № 2-6306/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 июля 2023 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Трофимовой Н.А., при секретаре Печенёвой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО "Одинцовская РЭС" о расторжении договора, обязании заключить договор,
с участием представителей истца ФИО2, ФИО3, представителя ответчика ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО "Одинцовская РЭС" о расторжении договора № № от ДД.ММ.ГГГГ с даты получения ответчиком уведомления о расторжении договора ДД.ММ.ГГГГ; обязании заключить договор о предоставлении коммунальных услуг в отношении жилого помещения по типовой форме договора в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Свои требования мотивирует тем, что истец ФИО1 является собственником земельного участка и квартиры с кадастровым номером №. Обслуживающая организация ООО Одинцовская РЭС заключила с ней договор на оказание услуг, ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор содержит условие о сервисном обслуживании, однако, что именно входит в сервисное обслуживание и какова стоимость этих услуг не известно. Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием заключить Договор на условиях, изложенных в проекте договора, истребовании информации о размере, видах, и стоимости сервисного обслуживания, однако ответ до настоящего времени в адрес истца не поступил. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика претензию с требованием о расторжении договора, ответ на которую также не получил. Указывая, что до настоящего времени ответчиком не предоставлена информация об услуге, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Представители истца ФИО1 по доверенности ФИО2, ФИО3 в судебное заседание явились, доводы искового заявления поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ООО "Одинцовская РЭС" по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 420 ГК РФ, предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством (п.1 ст. 421 Кодекса).
Согласно ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
По смыслу ст. 421 названного Кодекса, устанавливающей право сторон по своему усмотрению определять условия заключаемого договора, суд не вправе включать в договор условия, не согласованные сторонами, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно ч.2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Согласно ч.1 ст. 171 ГК РФ ничтожна сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства. Каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость. Дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 177 ГК РФ сделка, совершенная гражданином, хотя и дееспособным, но находившимся в момент ее совершения в таком состоянии, когда он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признана судом недействительной по иску этого гражданина либо иных лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате ее совершения. Сделка, совершенная гражданином, впоследствии признанным недееспособным, может быть признана судом недействительной по иску его опекуна, если доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими. Сделка, совершенная гражданином, впоследствии ограниченным в дееспособности вследствие психического расстройства, может быть признана судом недействительной по иску его попечителя, если доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими и другая сторона сделки знала или должна была знать об этом.
В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка и квартиры с кадастровым номером №.
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен Договор № №, по условиям которого Ответчик оказывает Истцу комплекс услуг, связанный с эксплуатацией принадлежащего Истцу на праве собственности объекта – таунхауса № №.
Согласно п. 2.1. Договора предметом настоящего Договора является оказание Исполнителем комплекса следующих услуг:
- Исполнитель обязуется обеспечить систематический вывоз мусора (ТБО - твердых бытовых отходов) и хозяйственных отходов (листва, скошенная трава, ветви деревьев, тара, упаковочные материалы) с территории объекта Заказчика по утвержденному графику, согласно Приложению № 7 к настоящему договору.
- Исполнитель выполняет ежедневную уборку дорог (учитывая сезонный характер работ), обслуживание газонов вдоль дорог на территории, примыкающей к границам объекта Заказчика.
- Исполнитель обеспечивает круглосуточную охрану въездных групп территории, в границах которой расположен объект Заказчика
- Исполнитель обеспечивает сервисное и техническое обслуживание сетей слаботочных каналов связи (профилактика, диагностика, текущий и капитальный ремонт) в целях получения Заказчиком постоянного доступа к сети Интернет,. местной, междугородной, международной телефонной связи при условии заключения Заказчиком договоров об оказании услуг связи с операторами этих видов связи, охранной сигнализации, видеонаблюдения, кабельного телевидения.
- Исполнитель обеспечивает сервисное и техническое обслуживание сетей дорожного покрытия и электрической сети уличного освещения (профилактика, диагностика, текущий и капитальный ремонт) в пределах обслуживаемой территории.
- Исполнитель, путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивает передачу электрической энергии в адрес Заказчика от Точек приема до Точек поставки через принадлежащие Исполнителю на праве собственности (и (или) ином законном основании) технические устройства электрических сетей в пределах разрешенной (закаленной) мощности.
- Исполнитель обязуется обеспечить подачу воды от ВЗУ через магистральные сети водопровода в водопроводные сети Заказчика, а также обязуется обеспечить прием сточных вод из сетей канализации Заказчика в магистральные сети канализации Исполнителя с целью последующей утилизации (очистки) таких сточных вод.
Согласно п. 5.1. Договора стоимость услуг, установлена в Приложении № 1 к настоящему договору (Протокол согласования договорной цены).
Согласно п. 1.1. Протокола согласования договорной цены (Приложение №1) в отношении услуг, оказываемых согласно п.п.2.1.1.-2.1.5 настоящего договора, включая агентское вознаграждение Исполнителя по п. 2.7 договора фиксированную сумму в размере 33 661 рублей в месяц, НДС не облагается, в соответствии с гл. 26.2 НК РФ.
Из материалов дела усматривается, что ООО «Одинцовская РЭС» содержит и эксплуатирует внутрипоселковую инфраструктуру территории КИЗ «Горки-8». Источником финансирования инфраструктуры являются средства, поступающие от жителей Поселка на основании договоров сервисного обслуживания. В отсутствие прямого законодательного регулирования деятельности коттеджных поселков, исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права, ст. 7 Жилищного кодекса РФ) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости, ООО «Одинцовская РЭС» стремится во взаимоотношениях с жителями Поселка следовать принципам жилищного законодательства, в частности, принципу равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Следование данным принципам предполагает равное (пропорциональное) участие жителей Поселка в содержании поселковой инфраструктуры, недопустимость необоснованного освобождения отдельных лиц от участия в данных расходах, поскольку подобное уклонение нарушает, вопреки ст.17 (ч. 3), ст.19 (ч. 1 и 2) и ст.35 (ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации и вытекающему из ее предписаний принципу справедливости, интересы не только собственников имущества общего пользования и управляющей организации, но и иных собственников расположенных на территории Поселка объектов недвижимости.
Участие собственников объектов недвижимости, расположенных в границах Поселка, в содержании объектов инфраструктуры осуществляется на основании однотипных договоров сервисного обслуживания, заключаемых ООО «Одинцовская РЭС» с каждым из таких собственников.
Плата по Договору включает в себя фиксированную часть, за счет которой и осуществляется содержание инфраструктуры Поселка, а также переменную часть, представляющую собой оплату или возмещение оплаты потребленных коммунальных ресурсов.
Услуги по обслуживанию территории Поселка не относятся к регулируемым видам деятельности, в том числе не подлежат тарифному регулированию. Стоимость услуг согласовывается и соответствующими Договорами между ООО «Одинцовская РЭС» и жителями Поселка.
Договор является договором возмездного оказания услуг и может быть расторгнут заказчиком во внесудебном порядке путем направления одностороннего отказа от договора (ст. ст. 450.1, 782 ГК РФ).
Вместе с тем, согласно требованиям п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 №18, в указанном случае следует обращаться в суд с иском о признании договора расторгнутым, а не с требованием расторгнуть договор, как заявлено истцом.
Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием заключить Договор на условиях, изложенных в проекте договора, истребовании информации о размере, видах, и стоимости сервисного обслуживания, однако ответ до настоящего времени в адрес истца не поступил.
ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика претензию с требованием о расторжении договора, ответ на которую также не получил.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает, что именно входит в сервисное обслуживание и какова их стоимость не известно.
Согласно ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и п. 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Такой договор является публичным для регионального оператора по обращению с ТКО. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.
В соответствии с п. 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (то есть действий, свидетельствующих о намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг) и считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, в соответствии с п. 148 (21) Правил.
В соответствии с п. 8 (18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается РО в соответствии с условиями типового договора и Соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу РО, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
Следовательно, обязанность по оплате услуги по обращению с ТКО наступает при оказании региональным оператором услуги по обращению с ТКО, независимо от наличия письменного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
В соответствии с п. 8 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:
а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;
в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.
Обязанность по предоставлению достоверных сведений о количестве проживающих в жилом помещении в адрес Регионального оператора законодательством закреплена за собственником такого помещения (п. 148 (25) Правил).
В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее Правила).
Пункт 6 Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.
Разрешая спор по существу, учитывая, что заключение договора на комплекс услуг, связанного с эксплуатацией принадлежащего Истцу на праве собственности объекта является обязанностью потребителя, заключение договора с иной организацией с момента обращения истца к ответчику за расторжением договора, не подтверждает факт несения необоснованных расходов, суд первой инстанции не находит оснований для принятия одностороннего отказа от исполнения договора и удовлетворения исковых требований, поскольку в данном случае односторонний отказ от исполнения договора при установленных выше обстоятельствах законом не предусмотрен.
Таким образом, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено достаточных доказательств в подтверждение своих доводов.
руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 о расторжении договора № № от ДД.ММ.ГГГГ и всех дополнительных соглашений к нему, заключенного между ФИО1 и ООО "Одинцовская РЭС" с даты получения уведомления о расторжении договора, ДД.ММ.ГГГГ; обязании ООО "Одинцовская РЭС" заключить с ФИО1 договор о предоставлении коммунальных услуг в отношении жилого помещения по типовой форме договора в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья