Решение по делу № 2А-424/2022 от 25.08.2022 | Бутурлиновский районный суд (Воронежская область)

Дело № 2а-424/2022

УИД 36RS0011-01-2022-000657-39

РЕШЕНИЕ

Именем

Российской Федерации

г. Бутурлиновка 25 августа 2022 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего –судьи Панасенко В.И.,

при секретаре судебного заседания Ныныч Е.А.,

с участием заместителя прокурора Бутурлиновского района Воронежской области Краснолуцкого А.А.,

представителя административного истца – начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Бутурлиновскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административно поднадзорному лицу ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административно поднадзорному лицу ФИО2, мотивируя свое заявление следующим:

ФИО2, 22 сентября 2014 года осужден Бутурлиновским районным судом Воронежской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца без штрафа и ограничения свободы; на основании ч. 5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Бутурлиновского районного суда от 16 сентября 2013 года и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединена неотбытая часть наказания по предыдущему приговору; окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима.

17 января 2018 года Советским районным судом г. Воронежа ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 161, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст.161 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16 апреля 2020 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 по Воронежской области и убыл по избранному месту жительства.

07 октября 2021 года решением Бутурлиновского районного суда Воронежской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со следующими ограничениями:

- являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на выезд за пределы района, избранного в качестве места жительства либо пребывания, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 до 06 часов, кроме случаев выхода на работу при официальном трудоустройстве;

- запрет на пребывание в общественных местах, т.е. посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на розлив;

-запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

22 октября 2021 года решение суда вступило в законную силу.

16 марта 2022 года решением Бутурлиновского районного суда Воронежской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения:

- явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу, при официальном трудоустройстве.

31 марта 2022 года решение суда вступило в законную силу.

За время нахождения под действием административного надзора с осужденным на постоянной основе проводились профилактические беседы, он неоднократно предупреждался о недопущении нарушений административного надзора и соблюдении возложенных на него судом ограничений, но на путь исправления ФИО2 не встал, продолжает вести антиобщественный образ жизни. В результате чего осужденный совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и административных правонарушений против порядка управления:

- постановлением мирового судьи судебного участка №2 в Бутурлиновском судебном районе Воронежской области от 28 апреля 2022 года ФИО2 признан виновным по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- постановлением того же мирового судьи от 11 мая 2022 года ФИО2 признан виновным по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- постановлением того же мирового судьи от 02 июня 2022 года ФИО2 признан виновным по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- постановлением того же мирового судьи от 22 июня 2022 года ФИО2 признан виновным по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ;

- постановлением УУП ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области от 30 июня 2022 года ФИО2 признан виновным по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Указанные постановления по делу об административных правонарушениях, ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

С учетом изложенного административный истец - начальник ОМВД России по Бутурлиновскому району ФИО3 просит суд установить в отношении административно поднадзорного лица – ФИО2 дополнительные ограничения: явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 3 раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу, при официальном трудоустройстве.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Бутурлиновскому району административное исковое заявление в отношении осужденного поддерживает в полном объеме и настаивает на его удовлетворении, по основаниями изложенным в административном иске. Кроме того 16 августа 2022 года в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ст. 314 УК РФ, которое находится в производстве отделения дознания. По месту жительства осужденный характеризуется отрицательно, неоднократно поступали жалобы от жителей села и соседей на его поведение, периодически злоупотребляет спиртными напитками, официально не работает, постоянного источника дохода не имеет, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не отрицает факты привлечения его к административной ответственности, административные исковые требования признал.

Прокурор в своем заключении считает административное исковое начальника ОМВД России по Бутурлиновскому району об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений подлежащим удовлетворению в полном объеме, поскольку в судебном заседании нашли подтверждения факты нарушения осужденным требований административного надзора и установленных в отношении него ограничений.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Факт привлечения ФИО2 к уголовной ответственности подтверждается копией приговора Бутурлиновского районного суда от 16 марта 2013 года, которым он признан виновным по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы без ограничения свободы, условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением того же суда от 29 апреля 2014 года испытательный срок продлен на два месяца и возложены дополнительные обязанности.

По приговору Бутурлиновского районного суда от 22 сентября 2014 года ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное наказание по предыдущему приговору и окончательно к наказанию 2 года 6 месяцев.

Приговором Советского районного суда г.Воронежа от 17 января 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении трех эпизодов ч. 1 ст. 161 УК РФ с назначением окончательного наказания в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16 апреля 2020 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 по Воронежской области и убыл по избранному месту жительства.

07 октября 2021 года решением Бутурлиновского районного суда Воронежской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями.

Решением того же суда от 16 марта 2022 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения.

Проводимая профилактическая работа результатов не дала, осужденный на путь исправления не встал и допустил нарушение общественного порядка, за что привлекался к административной ответственности.

Так, по постановлению мирового судьи судебного участка №2 в Бутурлиновском судебном районе Воронежской области от 28 апреля 2022 года ФИО2 признан виновным по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

Затем, 11 мая 2022 года, осужденный по постановлению того же мирового судьи признан виновным по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мирового того же судебного участка от 11 мая 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением того же судьи от 02 июня 2022 года ФИО2 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мирового судьи того же судебного участка ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Постановлением УУП ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области от 30 июня 2022 года ФИО2 был признан виновным по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 800 рублей. Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного ФИО2 характеризуется отрицательно.

Суд считает доказанным, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение короткого промежутка времени (меньше чем полгода) неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, а потому находит заявление об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Продление срока административного надзора и установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд считает обоснованными требования административного истца.

С учетом того, что установление административного надзора сопровождается ограничениями прав и интересов поднадзорного, исходя из соразмерности устанавливаемых ограничений, принимая во внимание удовлетворительную характеристику осужденного, характер и степень общественной опасности совершенных административных правонарушений, их количество, суд полагает обоснованным возложение на поднадзорного лица дополнительных ограничений в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 3 раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу, при официальном трудоустройстве.

Руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении административно поднадзорного лица ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящемуся под административным надзором, дополнительные административные ограничения:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 3 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу, при официальном трудоустройстве.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней с момента оглашения в Воронежский областной суд через Бутурлиновский районный суд Воронежской области.

Председательствующий В.И. Панасенко