Дело № 2а-110/2023

29RS0001-01-2022-001840-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,

при секретаре Власовой Ю.Н.,

с участием прокурора Пивоварской Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Г.Е.Ю. к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Г.Е.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Вельскому району о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 12 октября 2016 года, обосновывая требования тем, что данным решением в отношении него установлен административный надзор на срок по 11 декабря 2024 года, административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Вельского районного суда Архангельской области от 24 мая 2018 года установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Вельского районного суда Архангельской области от 01 июля 2019 года установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учётом решений Исакогорского районного суда г. Архангельска от 12 октября 2016 года и Вельского районного суда Архангельской области от 24 мая 2018 года в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный истец состоит на административном надзоре в ОМВД России по Вельскому району с 26 января 2017 года, в настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, к административной ответственности в течение года административный истец не привлекался.

В судебном заседании административный истец Г.Е.Ю. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

На судебное заседание представители административных ответчиков ОМВД России по Вельскому району, УМВД России по Архангельской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с административным иском не согласны, в удовлетворении заявленных требований Г.Е.Ю. просили отказать.

Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассматривает дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав и изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении административного иска отказать, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Согласно ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 270, ч. 2 ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем. Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела следует, что Г.Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, приговором Вельского районного суда Архангельской области от 31 марта 2014 года, с учётом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 05 июня 2014 года, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из мест лишения свободы Г.Е.Ю. освобождён 12 декабря 2016 года по отбытию наказания.

Решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 12 октября 2016 года в отношении Г.Е.Ю. установлен административный надзор на срок по 11 декабря 2024 года, на период которого установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С 26 января 2017 года Г.Е.Ю. состоит на административном надзоре в ОМВД России по Вельскому району.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть с 26 января 2017 года.

Решением Вельского районного суда Архангельской области от 24 мая 2018 года установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Вельского районного суда Архангельской области от 01 июля 2019 года установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учётом решений Исакогорского районного суда г. Архангельска от 12 октября 2016 года и Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по <адрес> СЭА от ДД.ММ.ГГГГ Г.Е.Ю. проживает по адресу: <адрес>, совместно со своей сожительницей ПИА, а также малолетними детьми. Со стороны соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении Г.Е.Ю. в ОМВД России по <адрес> не поступало. Г.Е.Ю. работает электрогазосварщиком у ИП ФИО1.

Согласно характеристике администрации городского поселения «Вельское» от ДД.ММ.ГГГГ, Г.Е.Ю. проживает по адресу: № 3. Сведениями о семейном положении и трудоустройстве не обладают. Со стороны соседей и жителей <адрес> жалоб не поступало. К административной ответственности в администрации городского поселения «Вельское» не привлекался.

По месту работы у ИП ААС характеризуется положительно, как трудоспособный, внимательный и ответственный работник. В трудовом коллективе общительный, не конфликтный.

Между тем, указанные характеристики не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении Г.Е.Ю.

Согласно же информации ОМВД России по <адрес> Г.Е.Ю. в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, допускал нарушения установленных судом ограничений.

Согласно сведениям из ОСП по Вельскому и <адрес>м УФССП России по Архангельской области и НАО, в отношении Г.Е.Ю. в отделении были возбуждены следующие исполнительные производства: № 58398/20/29027-ИП от 02 октября 2020 года о взыскании административного штрафа в размере 6000 руб. 00 коп., оконченное 05 августа 2022 года на основании п. 9 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»; № 66024/21/29027-ИП от 13 сентября 2021 года о взыскании административного штрафа в размере 7000 руб. 00 коп., задолженность по которому не погашена.

В судебном заседании Г.Е.Ю. данные обстоятельства не оспаривал, доказательств уплаты штрафа не представил.

Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной ст. 2 Закона.

В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учётом изложенного и всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что достаточных и бесспорных оснований для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении Г.Е.Ю., не имеется, в связи с чем, в удовлетворении административного иска надлежит отказать полностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Г.Е.Ю. к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 12 октября 2016 года, - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская