Дело №2-1179/2023
42RS0019-01-2022-009422-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Будасовой Е.Ю.
при секретаре Вагиной Д.А.
с участием адвоката Хорошко Е.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
13 апреля 2023 года
гражданское дело по иску ФИО к ФИО1 о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО обратился в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на гараж.
Требования мотивированы тем, что 12.04.2004г. истец приобрел у ФИО1 капитальный гараж, расположенный в <адрес> <адрес> Договор купли-продажи был удостоверен председателем гаражного кооператива и истец был принят в члены этого кооператива. Деньги за гараж передал в полном объеме, гараж получил. Своевременно договор купли-продажи гаража в ЕГРП не зарегистрировал. В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на гараж в установленном законом порядке, т.к. ответчик ФИО1 выехала за пределы <адрес> на другое постоянное место жительства, которое истцу не известно, а сдать документы на государственную регистрацию возможно только по заявлению обеих сторон сделки. После приобретения гаража истец пользуется им, как своим собственным, вносит необходимые платежи от своего имени, что подтверждается квитанциями и справкой председателя гаражного кооператива.
Просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>
Истец ФИО исковые требования поддержала в полном объеме, пояснил, что гараж приобрел у ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ Денежные средства за гараж в размере 50000 руб. передал ответчику в присутствии председателя. Гараж ему был передан в день заключения договора. Договор купли-продажи нигде не регистрировал. С ДД.ММ.ГГГГ. не может зарегистрировать право собственности, т.к. не знает, где продавец. Членские взносы платит исправно, никто своих прав на гараж не заявлял с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно ответу на запрос суда Управления МВД России по г. Новокузнецка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. значилась зарегистрированной по месту жительства в <адрес>, убыла в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Поскольку фактическое место жительства ФИО1 не известно, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя ответчика назначен адвокат НО «Коллегия адвокатов Центрального района г. Новокузнецка».
Представитель ответчика адвокат НО «Коллегия адвокатов Центрального района г. Новокузнецка» Хорошко Е.Г., действующий на основании ордера, возражал против удовлетворения исковых требований истца, указав, что нет соответствующих полномочий, ему не известна позиция ответчика.
Третье лицо Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка, извещен о судебном заседании, представителя не направили, предоставили письменные отзыв по заявленным требованиям.
Третье лицо гаражный <данные изъяты> гараж № в <адрес> извещен о судебном заседании, представителя не направил.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
На основании ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Статья 131 ГК РФ устанавливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 218ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, если принадлежащие истцам объекты недвижимости возведены на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, то такие объекты являются самовольными постройками.
Право собственности на новую вещь приобретается лицом, которое изготовило или создало ее для себя с соблюдением закона и иных правовых актов (п. 1 ст. 218 ГК РФ). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ и п. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Пунктом 2 ст. 264 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно положениям статьи 10 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 года, действующих по 2000 годы, решение исполнительного комитета городского совета депутатов трудящихся об отводе земли для строительства гаражей является начальным этапом процедуры предоставления земельного участка.
В соответствии со статьей 10 Основ земельного законодательства и статьей 18 ЗК РСФСР 1970 года право землепользования удостоверялось государственными актами на право пользования землей.
В соответствии со ст. 12 ЗК РСФСР 1970 года, действовавшего до 25 апреля 1991 года, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в отводном порядке. Отвод земельных участков производился на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, установленном законодательством Союза ССР и РСФСР. При этом, в постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывалась цель, для которой они отводились, и основные условия пользования землей.
Согласно ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации: Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство гаража <данные изъяты>., расположенный на <адрес> гараж построен в ДД.ММ.ГГГГ году.
В соответствии с законодательством, действовавшим на момент возведения спорного гаражного бокса, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производится на основании решения исполкома соответствующего Совета, в том числе право предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.
Согласно протоколу собрания владельцев гаражей общества <данные изъяты> № ряда от ДД.ММ.ГГГГ владельцами гаражей было принято решение о выходе из общества «<данные изъяты>» и вступлении в гаражный кооператив «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО по договору купли-продажи приобрел у ФИО1 гараж, расположенный по адресу: <адрес>), договор был оформлен в письменном виде, в присутствии председателя Гаражного кооператива «<данные изъяты>» ФИО3, которым на договоре сделана отметка о том, что продаваемый гараж долгов не имеет, вступительный взнос ФИО в члены гаражного кооператива уплачен.
Согласно справке председателя Гаражного кооператива «<данные изъяты>» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО ДД.ММ.ГГГГ прибрел капитальный гараж №А находящийся на территории гаражного кооператива «<данные изъяты>» по адресу <адрес> у ФИО1. ФИО является членом гаражного кооператива «<данные изъяты>», требования Устава кооператива выполняет, задолженности по членским взносам не имеет.
Согласно справке председателя правления Гаражного кооператива «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 владела капитальным гаражом в гаражном кооперативе «<данные изъяты>» под №А, который был продан ДД.ММ.ГГГГ ФИО.
Право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано, что подтверждается справкой ГБУ «Центр ГКО и ТО Кузбасса».
Из представленной топографической съемки гаража, расположенного по адресу: <адрес>, выполненной топографом ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» ФИО4 не усматривается, что спорный объект – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общество «<данные изъяты>», гараж № находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водовод и пр.), что также подтверждается отзывом Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрацией <адрес>.
Из пояснений истца следует, что ФИО открыто и добросовестно пользуется данным гаражом, несет бремя его содержания. Стоимость гаража полностью им оплачена, однако он лишен возможности документально подтвердить свои права на гаражи, кроме как в судебном порядке, поскольку право собственности на спорный объект не зарегистрировано в установленном порядке.
При вынесении решения суд учитывает, что ранее действовавшее законодательство не содержало норм, непосредственно регулирующих форму и содержание разрешения на строительство подобных объектов, определение такой формы вплоть до введения Градостроительного кодекса Российской Федерации было отнесено к компетенции органов местной власти.
Вместе с тем, по смыслу положений, содержащихся в п. 2 Постановления СНК РСФСР от 22.05.1940 N 390, действовавшего в указанный период, для осуществления строительства объектов капитального строительства требовалось письменное разрешение Исполкома Советов депутатов трудящихся.
Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что право на построенный гараж возникло с момента завершения строительства гаража.
В соответствии со ст. 13 Закона РСФСР от 24.12.1990 г. N 443-1 "О собственности в РСФСР" гражданин, имеющий в собственности квартиру, жилой дом, дачу, гараж, иные помещения и строения, вправе распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению: продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними иные сделки, не противоречащие закону.
В соответствии с п. 3 Постановления ВС СССР от 06.03.1990 N 1306-1 "О введении в действие Закона СССР "О собственности в СССР" Закон СССР "О собственности в СССР" применяется к правоотношениям, возникшим после введения в действие Закона, то есть 1 июля 1990 г.
По правоотношениям, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ, Закон СССР "О собственности в СССР" применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Закона.
Положения пункта 2 статьи 7 указанного Закона распространяются на правоотношения, возникшие как до его принятия, так и после.
Исходя из положений п. 4 ст. 218 ГК РФ и представленных документов, учитывая, что земельный участок под строительство спорного гаражного бокса, был предоставлен уполномоченным органом, имеющим право распоряжения земельными участками на территории города, доказательств, что строительство спорного гаража не соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, материалы дела не содержат, договор купли-продажи между ФИО и Рассоха не оспорен, недействительным не признан, а также учитывая, что в настоящее время ФИО принят в члены членом гаражного кооператива «Металлист», требования Устава кооператива выполняет, задолженности по членским взносам не имеет, помещение является нежилым, носит капитальный характер, суд считает возможным признать за истцом право собственности на нежилое помещение – гараж, расположенный по адресу: <адрес>.
Кроме того, совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> -не является самовольно возведенным объектом.
При вынесении решения суд также принимает во внимание, что право истца на спорный гараж никем не оспаривалось, вопрос о сносе этого строения или о его изъятии органом местного самоуправления не ставился, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) право собственности на нежилое помещение – гараж, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Новокузнецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 апреля 2023 года.
Председательствующий Е.Ю.Будасова