Дело № <№>
УИД <№>RS0<№>-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Суг-Аксы 31 июля 2025 года
Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Салчак А.О. при секретаре судебного заседания Карыма А.О. с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО3, прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Цыганка В.А., при переводчике ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению пункта полиции № 2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Пункт полиции №2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование указывает, что в отношении административного ответчика решением Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 30 ноября 2022 года был установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 13 декабря 2022 года. Далее решением Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 19 сентября 2024 года в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 4 октября 2024 года. Поднадзорный ФИО3 поставлен на профилактический учет Пункта полиции №2 (дислокации с. Суг-Аксы) Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» с 16 декабря 2022 года с заведением административного дела административного надзора № 12/22. Срок окончания административного надзора 15 декабря 2025 года. При постановке на учет поднадзорному ФИО3 были разъяснены его права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленного судом административного ограничения и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. Поднадзорный ФИО3, несмотря на то, что в отношении него установлен административный надзор, на проводимую с ним профилактическую работу должных выводов не делает, в течение текущего года дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ: постановлением № 0332865 от 14 марта 2025 года к штрафу в размере 700 рублей; постановлением № 0332724 от 26 июня 2025 года к штрафу в размере 750 рублей. Административный ответчик ФИО3 проживает с матерью по адресу: <АДРЕС>, не работает, по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, в семейно-бытовой сфере нарушений не допускает, от родителей и соседей жалоб не поступало. В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, требования административного искового заявления поддержал, просил суд удовлетворить их, указав, что ФИО3 на профилактические беседы не реагирует, склонен к употреблению спиртных напитков в ночное время после 22:00 часов, в отношении него возбуждено уголовное дело по ст. 115 УК РФ.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснил, что штрафы им оплачены частично, не согласен с административным исковым заявлением, поскольку не злоупотребляет спиртными напитками.
Прокурор Цыганок В.А. в своем заключении поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям, полагая его доводы законными и обоснованными, просил удовлетворить, так как ФИО3 должных выводов для себя не делает, слабо реагирует на профилактическую работу.
Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворение административного искового заявления, изучив представленные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В силу части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 осужден приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от 26 декабря 2019 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 30 ноября 2022 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрещение выезда за установленные судом пределы территории муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решением Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 19 сентября 2024 года в отношении ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Поднадзорный ФИО3 поставлен на учет ПП № 2 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» с 16 декабря 2022 года, в отношении него установлен административный надзор, заведено дело административного надзора.
Согласно копии паспорта, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> Республики Тыва.
ФИО3 16 декабря 2022 года были разъяснены права и обязанности, также ответственность за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом.
Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ПП № 2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» следует, что ФИО3 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, в сфере семейно-бытовых отношений правонарушений не допускает, в отношении него от соседей и родственников заявления и жалобы в дежурную часть ПП №2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» не поступали, за совершение административных правонарушений доставлялся в дежурную часть ПП №2 Межмуниципального отдела МВД России», дважды привлекался к административной ответственности, на проводимую профилактическую работу не реагирует, должных выводов для себя не делает. Состоит под административным надзором на учете отделения УУП и ПДН ПП №2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский».
Постановлением УУП полиции ПП № 2 (дислокация с. Суг-Аксы) МО МВД России «Дзун-Хемчикский» ФИО1 № 0332865 от 14 марта 2025 года, вступившим в законную силу 25 марта 2025 года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей.
Постановлением УУП полиции ПП № 2 (дислокация с. Суг-Аксы) МО МВД России «Дзун-Хемчикский» ФИО5 № 0332724 от 26 июня 2025 года, вступившим в законную силу 10 июля 2025 года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 750 рублей.
В ходе судебного заседания со слов административного ответчика установлено, что ФИО3 имеет постоянное место жительства, не трудоустроен, штрафы оплачены частично.
Исследованными в суде доказательствами установлено, что ФИО3 в период административного надзора в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.
На момент рассмотрения настоящего дела сроки, указанные в статье 4.6 КоАП РФ, в период которых ФИО3 считается подвергнутым административному наказанию по вышеуказанным административным правонарушениям, не истекли.
В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 5, ст. 6, 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, в связи с совершением поднадзорным ФИО3 во время срока административного надзора в течение одного года двух вышеуказанных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые он был привлечен к административной ответственности, то есть, систематическим совершением им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом данных о его личности, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, суд полагает возможным административное исковое заявление удовлетворить, дополнить ранее установленные административные ограничение административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов со дня вступления решения суда в законную силу, что позволит усилить систематическое наблюдение за административным ответчиком, а также оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление пункта полиции №2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить со дня вступления решения суда в законную силу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административные ограничения, установленные решением Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 30 ноября 2022 года, административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд Республики Тыва.
Председательствующий А.О. Салчак
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2025 года.