Мотивированное решение составлено 26 мая 2025 года.
Дело № 2-1449/2025
50RS0052-01-2024-014847-83
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года г.о. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Климовой Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Голиковой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щелково Московской области к ФИО1 об устранении нарушения земельного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.о. Щелково Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, о приведении границ земельного участка в соответствие с границами земельного участка, указанными в сведениях ЕГРН, взыскании судебной неустойки.
Указав в обоснование, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером № площадью 1698.95 кв. м, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, имеет категорию земель – земли населённых пунктов и вид разрешенного использования – для размещения магазина, принадлежит на праве собственности ФИО1.
Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального контроля № от ДД.ММ.ГГГГ установлено нарушение земельного законодательства, выраженное в самовольном занятии и использовании земельного участка не разграниченной государственной собственности, согласно сведениям из государственных информационных систем, площадь самовольно занятого земельного участка, примыкающего с южной и юго-восточной сторон к земельному участку с кадастровым номером № составляет 639 кв.м., какие-либо сведения о наличии зарегистрированного права на самовольно занятый земельный участок, площадью 639 кв. м, из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, примыкающий с южной и юго-восточной сторон к земельному участку с кадастровым номером № в Администрации городского округа Щёлково отсутствуют.
Администрацией было получено заключение кадастрового инженера ФИО2, согласно которому фактическое местоположение огороженной территории земельного участка с кадастровым номером № не соответствует местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН. Общая запользованная площадь составляет 2338 кв.м. Занятая площадь из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, составляет приблизительно 639 кв.м.
Собственнику земельного участка с кадастровым номером № было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное посредством РПГУ.
В срок до ДД.ММ.ГГГГ Администрация предложила ФИО3:
- предпринять действия по оформлению самовольно занятого земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 639 кв. м, примыкающего с южной и юго-восточной сторон к земельному участку с кадастровым номером №, либо
- освободить самовольно занятый земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 639 кв. м, примыкающий с южной и юго-восточной сторон к земельному участку с кадастровым номером № и восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок, и привести земельный участок в состояние пригодное для использования в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ, пунктом 2 и пунктом 3 статьи 76 ЗК РФ.
Однако направленное в адрес ответчика предостережение оставлено без удовлетворения, что подтверждается Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ.
Самовольно занятый земельный участок относится к неразграниченной государственной собственности.
В установленном законом порядке спорный земельный участок ответчику в собственность либо на ином законном праве не предоставлялся.
На основании изложенного, просит суд:
1. Обязать ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 639 кв. м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № площадью 1698,95 кв. м., согласно координатам поворотных точек:
Имяточки
X, м
Y, м
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Занятая территория (площадь 639 кв.м.)
путем сноса ограждения самовольно установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, площадью 639 кв. м. и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.
2. Обязать ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1698,95 кв. м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения магазина, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> в соответствие с границами земельного участка, указанными в сведениях ЕГРН.
3. В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу Администрации городского округа Щёлково Московской области судебную неустойку в размере 1000 рублей в день, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения.
В судебное заседание явился представитель истца Администрации г.о.Щелково Московской области, действующий на основании доверенности ФИО4, основания и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 67-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В соответствии со ст.118 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
При таких обстоятельствах, исчерпав все доступные средства извещения, суд полагает ответчика надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания.
Поскольку ответчик об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, суд на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассматривать дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1698.95 кв. м, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, имеет категорию земель – земли населённых пунктов и вид разрешенного использования – для размещения магазина, принадлежит на праве собственности ФИО1.
На основании задания на проведение выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, актом № установлено нарушение земельного законодательства, выраженное в самовольном занятии и использовании земельного участка не разграниченной государственной собственности, площадь самовольно занятого земельного участка, примыкающего с южной и юго-восточной сторон к земельному участку с кадастровым номером № составляет 639 кв.м., какие-либо сведения о наличии зарегистрированного права на самовольно занятый земельный участок, площадью 639 кв. м, из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, примыкающий с южной и юго-восточной сторон к земельному участку с кадастровым номером №, в Администрации городского округа Щёлково отсутствуют.
Администрацией было получено заключение кадастрового инженера ФИО2, согласно которому фактическое местоположение огороженной территории земельного участка с кадастровым номером № не соответствует местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН. Общая запользованная площадь составляет 2338 кв.м. Занятая площадь из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, составляет приблизительно 639 кв.м.
Собственнику земельного участка с кадастровым номером № было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное посредством РПГУ.
В срок до ДД.ММ.ГГГГ Администрация предложила ФИО3: предпринять действия по оформлению самовольно занятого земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 639 кв. м, примыкающего с южной и юго-восточной сторон к земельному участку с кадастровым номером № либо освободить самовольно занятый земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 639 кв. м, примыкающий с южной и юго-восточной сторон к земельному участку с кадастровым номером № и восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок, и привести земельный участок в состояние пригодное для использования в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ, пунктом 2 и пунктом 3 статьи 76 ЗК РФ.
Однако направленное в адрес ответчика предостережение оставлено без удовлетворения, что подтверждается Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ.
Самовольно занятый земельный участок относится к неразграниченной государственной собственности.
В установленном законом порядке спорный земельный участок ответчику в собственность либо на ином законном праве не предоставлялся.
В силу п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства за время незаконного пользования этими земельными участками.
В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28. 31. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Истцом заявлены требования о взыскании судебной неустойки.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи I ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Определяя размер подлежащей взысканию неустойки, суд исходит из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывает характер подлежащего исполнению судебного акта, фактические обстоятельства настоящего дела и представленные доказательства и взыскивает судебную неустойку в размере 1000 рублей в день по дату фактического исполнения.
В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств со стороны ответчика, опровергающих доводы истца и установленные по делу обстоятельства, не представлено.
В связи с вышеизложенным иск подлежит удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска освобожден в силу закона, что составит с учетом ст. 333.19 НК РФ сумму в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации г.о. Щелково Московской области - удовлетворить.
Обязать ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 639 кв. м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № площадью 1698,95 кв. м., согласно координатам поворотных точек:
Имяточки
X, м
Y, м
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Занятая территория (площадь 639 кв.м.)
путем сноса ограждения самовольно установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, площадью 639 кв. м. и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.
2. Обязать ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1698,95 кв. м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения магазина, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> в соответствие с границами земельного участка, указанными в сведениях ЕГРН.
3. В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу Администрации городского округа Щёлково Московской области судебную неустойку в размере 1000 рублей в день, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.А. Климова