РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 ноября 2022 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Лазаревой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Соловьевой Э.В.,
с участием прокурора Четвериковой Ю.С.,
при участии представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2022-006380-22 (2а-5269/2022) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО7 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в обоснование иска, что ФИО7, <Дата обезличена> года рождения, отбывает наказание по приговору Шилкинского районного суда Забайкальского края от <Дата обезличена> по ч.1 ст.112, ч.1 ст.228, ч.2 ст.69 УК РФ, приговорен к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <Дата обезличена>. ФИО2 освобождается 20.03.2023 по отбытии срока наказания. ФИО2 сужден за совершение преступления средней тяжести. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается. Прибыл в ФКУ ИК-6 ГФСИН России по Иркутской области 03.11.2021. По прибытию распределен в отряд № 3. Не трудоустроен. Правила пожарной безопасности нарушал. В общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых мероприятиях участие не принимает. В коллективе уживчив, контактирует с нейтрально настроенной частью осужденных. За время отбывания наказания администрацией учреждения не поощрялся, имеет 5 взысканий. На профилактическом учете состоит как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. На меры воспитательного характера не реагирует, из индивидуально воспитательных бесед выводов не делает. В бухгалтерию учреждения исполнительные листы не поступали. По характеру наглый, хитрый, не способен противостоять отрицательному влиянию. В целом осужденных характеризуется отрицательно. Учитывая вышеизложенное, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 (восемь) лет, и установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 06-00; запретить выезд за пределы территории г.Чита Забайкальского края; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца, ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, повторив его доводы.
Административный ответчик ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении в его отсутствие.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Четвериковой Ю.С., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что решением Карымского районного суда Забайкальского края от <Дата обезличена> ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, а именно до <Дата обезличена>. Приговором Шилкинского районного суда Забайкальского края от <Дата обезличена> ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.112, ч.1 ст.228, ч.2 ст.69 УК РФ. Приговором суда установлено, что ФИО2 совершено преступление средней тяжести.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, с учетом разъяснений, данных в пунктах 3, 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, в отношении него должен быть установлен административный надзор.
Рассматривая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО2 суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Как разъяснено в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд, учитывая тяжесть и категорию совершенного ФИО2 преступления, его поведение в период отбывания наказания, данные о его личности, семейном положении, сведения об избранном месте жительства, в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, полагает необходимым установить за ФИО2 административный надзор, установив в отношении него административные ограничения: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - запрета выезда за пределы территории г.Чита Забайкальского края; - обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, без разрешения лица, осуществляющего административный надзор, суд, учитывая имеющиеся в материалах сведения об избранном месте жительства ФИО2 (согласно справки о направлении ФИО2 в реабилитационный центр по адресу: <адрес обезличен> в связи с отсутствием постоянного места жительства), полагает правильным установление данной меры административного ограничения.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Поскольку ФИО2 освобождается из мест лишения свободы <Дата обезличена>, соответственно, с учетом требований статей 10, 15, пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) срок для погашения судимости истекает <Дата обезличена>
В связи с чем, учитывая наличие 5 взысканий, обстоятельства совершения преступления, наличие в действиях ФИО2 рецидива преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, суд, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФКУ ИК № 6 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО7, 29<Дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО7 административные ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО7, в период с 23:00 до 6:00 часов;
- запрета выезда за пределы территории г.Чита Забайкальского края;
- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО7.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО7, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Предупредить ФИО7 о возможности наступления административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление лицом места жительства или пребывания.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: Лазарева Е.А.
Решение изготовлено: 03 ноября 2022 года