РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец 30 июля 2025 года

ФИО5 городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пеговой Ю.А., при помощнике судьи Посоховой С.Н., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области ФИО2, представителя ответчика ПАО «Ростелеком» ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, ПАО «Ростелеком» об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, о признании сведений недостоверными, о признании незаконными действий, связанных с недостоверным предоставлением сведений о льготном характере работы, о возложении обязанности произвести корректировку сведений о льготном характере работы, о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения * от *** об отказе в назначении пенсии, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с *** по ***, с *** по ***, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ***.

В обоснование иска указано, что *** он, ФИО4, *** года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в г. Чкаловск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». *** решением ОСФР по ....... в ....... * от *** в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему отказано, по причине отсутствия документального подтверждения выполнения работы в особых условиях труда в течение полного рабочего дня в качестве «кабельщика-спайщика».

Ответчик включил в подсчет стажа дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы в должности кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочкам: с *** по *** (2 года 10 месяцев 1 день) и с *** по *** (1 год 1 день), что составляет 3 года 10 месяцев 02 дня. Решение ОСФР * от *** противоречит сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 индивидуальный лицевой счет *, согласно которому специальный льготный стаж истца составляет 4 года 10 месяцев. Кроме того, в специальный льготный стаж не засчитаны периоды работы истца в должности кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками с *** по *** (1 год 5 месяцев 18 дней) и с *** по *** (9 лет 1 день), что в совокупности составляет 10 лет 5 месяцев 19 дней. В указанные периоды истец работал в режиме полного рабочего дня, был занят не менее 80% рабочего времени с тяжелыми условиями труда, на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. За работу во вредных условиях истцу производилась доплата к заработной плате, выделялось молоко, предоставлялись дополнительные дни к отпуску. Работодатель отражал спорный период как работу с особыми условиями труда в индивидуальных сведениях о трудовом стаже по форме СЗВ-К. Заработная плата ему выплачивалась за полную ставку. Согласно «Справке подтверждающей специальный страховой стаж и характер выполняемой работы, определяющие право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с особыми условиями труда */и от ***г.» выдана ПАО «Ростелеком» истец в период с *** (приказ от *** *) по *** (приказ от *** */л) работал в ПАО «Ростелеком» в должности кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками: с *** по *** полный рабочий день в течение полной рабочей недели; с *** по *** полный рабочий день в течение полной рабочей недели; с *** по *** работа сокращенным (неполным) рабочим днем и невыполнением 80% занятости; с *** по *** работа сокращенным (неполным) рабочим днем и невыполнением 80% занятости. За период с *** по ***; с *** по *** документы, подтверждающие особые условия труда в архиве не обнаружены. Таким образом, согласно справке */и от ***, выданной ПАО «Ростелеком», в спорные периоды с *** по *** и с *** по ***, отсутствуют сведения о работе истца в условиях неполного рабочего дня, что свидетельствует о работе истца в режиме полного рабочего дня и 100 % занятости рабочего времени с тяжелыми условиями труда, предусмотренные занимаемой должностью кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, на основании Списка №2 раздела XXIX «Связь» 23100000-126124. Указанное подтверждается личной карточкой формы Т-2, приказами по личному составу, лицевыми счетами, картами аттестации рабочих мест. Работодатель истца недостоверно предоставил сведения в Пенсионный фонд Российской Федерации о датах работы, наименовании организации, о продолжительности стажа и специального льготного стажа истца, который является основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования до 2002 года и после указанной регистрации за период до 2006 года, что стало причиной незаконного отказа в установлении досрочной страховой пенсии истцу.

Имеющиеся в индивидуальном лицевом счете истца * сведения, о периодах работы учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, продолжительности периода работ, наименовании работодателя в период с *** по ***, не соответствуют действительности и имеют существенные отличия от сведений, содержащихся в трудовой книжке истца и в выписке из приказов о реорганизации предприятия * от ***, выданной ПАО «Ростелеком». Согласно сведениям содержащимся в индивидуальном лицевом счете * специальный льготный стаж истца составил 2 года 10 месяцев 0 дней за период работы в «Чкаловском узле электросвязи» с *** по ***, продолжительность периода работы составляет 2 года 10 месяцев 1 день, что не соответствует сведениям содержащимся в трудовой книжке истца, так как в «Чкаловском узле электросвязи» истец проработал с *** по *** продолжительность периода работы составляет 2 года 8 месяцев 9 дней. С *** истец переведен на должность кабельщика-спайщика. Таким образом, специальный льготный стаж истца в указанной организации с *** по *** составляет 8 месяцев 6 дней, при этом в АООТ «Связьинформ» Чкаловский узел электросвязи истец проработал с *** по ***, что составляет 2 года 8 месяцев 9 дней, в должности кабельщика-спайщика. Таким образом, специальный льготный стаж истца в указанной организации с *** по *** составляет 2 года 8 месяцев 9 дней. Согласно сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете *, специальный льготный стаж истца составил 1 год 0 месяцев 0 дней, за период работы *** по *** в «Нижегородсвязьинформ» Чкаловский УЭС, продолжительностью периода работы 4 года, что не соответствует сведениям содержащимся в трудовой книжке истца, так как в «Нижегородсвязьинформ» Чкаловский УЭС истец проработал с *** по ***, продолжительность периода работы составляет 3 года 11 месяц 5 дней, в должности кабельщика спайщика. Таким образом, специальный льготный стаж истца в указанной организации с *** по *** составляет 3 года 11 месяцев 5 дней. Согласно сведениям содержащиеся в индивидуальном лицевом счете *, специальный льготный стаж истца составил 1 год 0 месяцев 0 дней за период работы в Нижегородском филиале ОАО «Волгателеком» с *** по *** продолжительность периода работы составляет 5 лет 3 месяца 1 день, что не соответствует сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, так как в Нижегородском филиале ОАО «Волгателеком» истец проработал с *** по *** продолжительность периода работы составляет 8 лет 3 месяца 1 день, в должности кабельщика спайщика. Таким образом, специальный льготный стаж истца в указанной организации с *** по *** составляет 8 лет 3 месяца 1 день. Учитывая вышеизложенное, суммы страховых взносов и сведения о заработке (вознаграждении), доходе, учитываемые при назначении страховой пенсии, осуществленные работодателем за период с 2000 года по *** не соответствуют действительности, так как периоды работы истца в указанных организациях существенно отличаются от имеющихся в индивидуальном лицевом счете *. Ответчик признает наличие у истца необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа. На дату подачи заявления о назначении досрочной страховой пении истец достиг возраста 58 лет, поэтому его специальный стаж для назначения пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должен составлять не менее 6 лет 3 месяцев. Факт осуществления деятельности по Списку № 2 от 26 января 1991 года в спорные периоды с *** по *** и с *** по *** подтвержден работодателем в Справке */и от *** от ПАО «Ростелеком», согласно которой истец работал в режиме полного рабочего дня, был занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками постоянно в течение полного рабочего дня, на основании Списка №2 раздела XXIX «Связь» 23100000-126124. Код льготы в производстве «Связь» в особых условиях труда № 27-2 Список №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 подлежат включению в исчисление льготного стажа, дающего право на оформление досрочной страховой пенсии по старости согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Закона РФ от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указанное находит свое подтверждение в трудовой книжке истца. Справка */и от *** от ПАО «Ростелеком» выдана на основании личной карточки формы Т-2, приказов по личному составу, лицевых счетов, карт аттестации рабочих мест. В связи с указанным, подлежит включению в специальный льготный стаж истца, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, спорные периоды работы с *** по *** и с *** по ***, так как вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям Порядка № 258н от 31 марта 2011 года, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий № 1015 от 02 октября 2014 года. Истец считает, что учитывая вышеизложенное, в том числе недостоверность представленных работодателем сведений в ПФР, о наименовании организации, о продолжительности стажа и специального льготного стажа истца в Нижегородском филиале ОАО «Волгателеком» с *** по ***, в котором истец проработал с *** по ***, а так же в Городецком межрайонном узле электросвязи – филиале ОАО «Волгателеком» и других организациях, несоответствие сумм страховых взносов и сведений о заработке (вознаграждении), доходе, учитываемые при назначении страховой пенсии, осуществленные работодателем за период с 2000 года по ***, имеются основания для включения в специальный льготный стаж истца, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, спорные периоды работы с *** по ***. Так как факт осуществления деятельности по Списку № 2 от 26 января 1991 года в спорные периоды с *** по *** и с *** по *** подтвержден работодателем в Справке */и от *** от ПАО «Ростелеком», согласно которой истец работал в режиме полного рабочего дня, был занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками постоянно в течение полного рабочего дня, на основании Списка №2 раздела XXIX «Связь» 23100000-126124. Код льготы в производстве «Связь» в особых условиях труда № 27-2 Список №2. Таким образом, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца в должности кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками с *** по *** (1 год 5 месяцев 18 дней) и с *** год по *** (9 лет 1 день), что в совокупности составляет 10 лет 5 месяцев 19 дней. Непредставление работодателем в пенсионный орган индивидуальных сведений истца, в том числе кода льготных условий, не может влиять на пенсионные права истца, вины которого в этом не имеется. Право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Отсутствие данных о льготе в системе персонифицированного учета не может повлечь исключение из специального стажа соответствующих видов работ и не должно препятствовать реализации истцом права на досрочную страховую пенсию в связи с выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от *** №400-ФЗ.

Истец просил признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении пенсии * от ***; обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с *** по *** и с *** по ***; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ***; а также взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

В ходе рассмотрения данного дела в качестве соответчика привлечено ПАО «Ростелеком», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г.Нижнего Новгорода.

В порядке ст. 39 ГПК РФ, истцом неоднократно исковые требования увеличивались, окончательно истец ФИО4 просит:

- Признать незаконным решение Ответчика * об отказе в установлении пенсии * от 14.03.2023г.

- Обязать Ответчика * включить в специальный стаж Истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 13.09.1993г. по 28.02.1995г., с 01.01.1998г. по 31.12.2007г, с 01.01.2009г. по ***;

- Обязать Ответчика * назначить Истцу досрочную страховую пенсию по старости с 27.01.2023г.;

- Взыскать с Ответчика * денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

- Признать недостоверными сведения указанные в «Справке */и от 27.12.2022г. выдана ПАО «Ростелеком» о льготном характере работы Истца во вредных условиях труда за периоды: с 13.09.1993г. по 28.02.1995г., с 01.01.1998г. по 31.12.2007г., с 01.01.2009г. по 10.07.2017г., предоставленные Ответчиком * Истцу и Ответчику *.

- Признать незаконными действия Ответчика *, связанные с не достоверным предоставлением Ответчику * сведений о льготном характере работы Истца во вредных условиях труда, для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Истца в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых пенсиях", Налогового кодекса Российской Федерации, за периоды: с 13.09.1993г. по 28.02.1995г., с 01.01.1998г. по 31.12.2007г., с 01.01.2009г. по 10.07.2017г.

- Возложить на Ответчиков обязанность произвести корректировку сведений о льготном характере работы Истца во вредных условиях труда, для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета, в соответствии с требованиями действующего законодательства и правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за периоды: с 13.09.1993г. по 28.02.1995г., с 01.01.1998г. по 31.12.2007г., с 01.01.2009г. по 10.07.2017г.

- Взыскать с Ответчика * денежную компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО1

Представитель истца ФИО4 – ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом их изменения поддержал, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, и пояснил, что у ответчика ПАО «Ростелеком» не имеется сведений подтверждающих или опровергающих характер работы истца. ФИО4 работал кабельщиком-спайщиком, был занят на вредном производстве, работал полный день. Характер работы подтверждает, что его должность сама по себе подразумевает вредность труда, он был занят на работе по спайке кабелей поименованных в Списке. Говорить о том, что истец не был привлечен к работе по спайке кабелей поименованных в Списке, нет оснований, поскольку имеются аттестации рабочего времени, а также с 1995 год по 1997 год истец работал на вредных условиях труда и этот период включен пенсионным фондом. Ответчик ПАО «Ростелеком» не предоставил документы, подтверждающие, что ответчик не был занят на вредных условиях труда, так как документы утрачены. Относительно 1998-1999 гг., в документах указано, что истец получает дополнительный отпуск и тарифная ставка возрастает и учитывается вредность. С *** по *** год у истца увеличен отпуск, также как и в 1999 году, в 2003 году также имеются дополнительные отпуска. Во многих табелях указано, что имеется доплата за 2007 год доплата за 4 разряд вредность. Полагают, что периоды должны быть включены в специальный стаж, поскольку у ФИО4 имелся дополнительный отпуск, надбавка, а также в связи с тем, что ответчик вел ненадлежащим образом оформление документов. Все периоды с *** ответчик ссылается, что работа истца была с неполным рабочим днем, при этом не предоставляет информацию, где был занят истец, они полагают, что это были подготовительные работы. Они просят признать представленные сведения о стаже недостоверными, т.е. ответчик ПАО «Ростелеком» предоставил недостоверную информацию в Пенсионный фонд, что дает возможность произвести корректировку. И поскольку сведения ПАО «Ростелеком» были предоставлены недостоверные, действия ответчика ПАО «Ростелеком» были незаконными, т.е. ответчик нарушил ФЗ о предоставлении информации на застрахованных лиц: сведения о характере работ, о коде льгот и неоплата страховых взносов. Правовые последствия данных требований – это восстановление нарушенного права истца. За период с 1995 года по 1998 году истец также работал и сведения о вредности внесены, по остальным периодам сведения недостоверные. Полагают, что несмотря на то, что установлена занятость истца, ответчик ПАО «Ростелеком» не доказал работу ФИО4 в иных условиях, отличных от вредных условий, у истца занятость составляла более 80% на вредных условиях труда. Не исполнение обязанностей со стороны ответчиков привело к тому что истец не получает пенсию вовремя, в связи с чем заявлены требования о компенсации морального вреда к обоим ответчикам. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....... ФИО2 исковые требования ФИО4 не признала, поддержала доводы, изложенные в отзывах на иск, из которых следует, что стаж работы ФИО4, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», на дату обращения в ОСФР составил 3 года 10 месяцев 02 дня. В подсчет специального стажа не были включены периоды трудовой деятельности истца с *** по *** и с *** по ***, так как представленная заявителем справка, выданная ПАО «Ростелеком» от *** */ч, содержит информацию о том, что документы, подтверждающие особые условия труда в архиве за данные периоды не обнаружены. Дата регистрации ФИО4 в системе обязательного пенсионного страхования - ***. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за спорные периоды его работы работодателем не указан код условий труда. Иных документов, содержащих сведения об оспариваемых истцом периодах деятельности, в выплатном пенсионном деле ФИО4 не имеется, в исковом заявлении истец указывает, что требования закона о наличии занятости в течение полного рабочего времени для работника, занятого на работах с вредными и опасными условиями труда, было впервые введено Постановлением Министерства труда Российской Федерации № 29 от 22 мая 1996 года, утвердившим разъяснение, согласно которому право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, выполняющие работы по Спискам не менее 80% рабочего времени. Однако с указанными выводами согласиться нельзя, так как аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской от 08 января 1992 года № 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 3/235. Данные разъяснения были утверждены после 01 января 1992 года, следовательно, периоды после 01 января 1992 года могут засчитываться в стаж только в случае подтверждения полной занятости. Таким образом, установить полноту и постоянную занятость истца, а также занимаемой истцом должности Спискам профессий и должностей, на назначение досрочной страховой пенсии по старости, при осуществлении ФИО4 трудовой деятельности в периоды с *** по *** и с *** по *** не представляется возможным.

Кроме того, решением СФР * от *** в специальный стаж ФИО4 включен период его трудовой деятельности с *** по *** в должности кабельщика - спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками Городецкого цеха комплексного обслуживания электросвязи Дзержинского межрайонного узла электросвязи Нижегородского филиала ОАО «ВолгаТелеком». Указанный период подтверждается кодом особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также сведениями, содержащимися в уточняющей справкой работодателя ПАО «Ростелеком» от *** */ч. Включить указанный период повторно в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, истца не представляется возможным, так как действующим пенсионным законодательством не предусмотрено «двойное» включение периодов работы в специальный стаж. Взаимоотношения сторон по данному гражданскому делу регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые не предусматривают условия и порядок компенсаций морального вреда в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения законодательства РФ о страховых пенсиях.

Дополнительно в судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области ФИО2 пояснила, что требование о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области произвести корректировку сведений о льготном характере работы, удовлетворению не подлежит, поскольку ответчик самостоятельно это сделать не может, то есть ПАО «Ростелеком должно обратиться с заявлением о корректировке сведений, поскольку ПАО «Ростелеком» является действующей организацией. Просят в иске отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Ростелеком» ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО4 не признала, и пояснила, что справка, подтверждающая специальный страховой стаж и характер выполняемой работы ФИО4 составлена на основании табелей учета рабочего времени, ФИО4 работал 8 часов рабочего времени, но он не отрабатывал все 8 часов во вредных условиях труда. Согласно должностной инструкции ФИО4 (п.3.1.1) отражены должностные обязанности кабельщика-спайщика, согласно которой ФИО4 выполнялись работы, не связанные с вредными условиями труда, то есть истец может приехать на место аварии и если отсутствует необходимость выполнять работы по спайке, он не будет выполнять данные работы, то есть ФИО4 может быть занят на иных работах, не связанных с тяжелыми условиями труда. Вредность учитывалась в табелях учета рабочего времени, где указывалось сколько времени он работал по спайке кабелей, ежемесячно считали часы, в настоящее время учет ведется в электронном виде. Трудовые/функциональные обязанности выполняются согласно должностным инструкциям, график выполнения работы в обычных условиях труда не фиксируется и не предусмотрен ни должностной инструкцией, ни трудовым договором. Оценку аттестации в спорные периоды проводило государственное учреждение, ответственность на заключение выводов организаций, которые имеют аккредитацию в области экспертизы оценки условий труда ПАО «Ростелеком» не несет. Истец не отрабатывал все 8 часов во вредных условиях труда, то есть на работах по спайке кабелей, все табели учета рабочего времени они не могут предоставить, поскольку они утрачены.

По новому периоду истец также не отрабатывал 80% времени во вредных условиях труда. Карты аттестации делаются для того, что сотрудник оценил риски, но это не значит, что сотрудник будет постоянно работать на спайке кабелей, может за месяц вообще в паяльнику не подойти, будет другие обязанности исполнять, в должностной инструкции указаны общие сведения чем кабельщик-спайщик должен заниматься. Сотрудники кабельщики-спайщики это разнорабочие сотрудники, которые занимаются обслуживаниями линий связи, это не означает, что они целый день выполняют работы по спайке. Истец проводил по роду своей профессии: профилактические, текущие и аварийные работы, а также проводил капитальный ремонт линий связи. Истец не проводил 80 % рабочего времени с работой, связанной только со спайкой освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовым и полихлорвиниловыми оболочками. Велись наряды руководителем линейного цеха, но наряды эти не сохранились, а учет остался только в табелях учета рабочего времени. До 2011 года пока не ввелся электронный табель, велись наряды, но они не сохранились. В 2015 году внесены изменения в трудовой договор, в 2012 году у истца еще был условия вредности, а в 2013 – 2017 году уже вредности нет, в табелях учета рабочего времени стоит только «явка». Требования после 2012 года они не признают в полном объеме. На 2012 год распространяется карта оценки от 2008 года. По результатам оценки СОУТ с истцом было заключено соглашение об изменении условий трудового договора от ***, из пункта 1 которого следует: «условия труда работника являются нормальными», требования о включении в льготный стаж труда период работы с *** также не обоснован. В удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда полагают необходимо отказать, они руководствовались имеющимися документами, действовали добросовестно. Не считают, что предоставляли недостоверные сведения, их сотрудники действовали по закону, нарушений не было. Корректировка сведений возможна на основании решения суда. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований, Инспекция Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г.Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в общем порядке.

Изучив доводы сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года).

В разделе XXIX "Связь" Списка N 2 от 1956 года предусмотрены надсмотрщики (монтеры), занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

В соответствии с подразделом 23100000 раздела XXIX «Связь» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее по тексту - Список N 2), право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется кабельщикам-спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23100000-12624).

Из приведенных выше нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют мужчины кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, при достижении возраста 55 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда постоянно, в течение полного рабочего дня не менее 12 лет 6 месяцев, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет. Вместе с тем законом предусмотрена возможность назначения таким лицам досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона, согласно пункту 4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N- 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренные списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин н механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно пункту 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В судебном заседании установлено, что *** ФИО4, *** года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по ....... с заявлением о назначении ему пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ОСФР ....... было вынесено решение * от ***, согласно которому в подсчет специального стажа ФИО4 были включены периоды работы: 1) с *** по *** - кабельщик - спайщик, занятый на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками Чкаловского филиала АООТ «Связьинформ»; 2) с *** по *** - кабельщик - спайщик, занятый на работах спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками Городецкого цеха комплексного обслуживания электросвязи Дзержинского межрайонного узла электросвязи Нижегородского филиала ОАО «ВолгаТелеком» (т.1 л.д.14)

Стаж работы ФИО4, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от *** страховых пенсиях», на дату обращения в ОСФР составил 3 года 10 месяцев 02 дня.

Периоды работы в ПAO «Ростелеком» с *** по ***, с *** по *** не могут быть учтены при подсчете специального стажа, поскольку выданная работодателем справка, подтверждающая специальный страховой стаж и характер работ, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с особыми условиями труда, содержит сведения о работе с *** по ***, с *** по *** в режиме сокращенного (неполного) рабочего дня и отсутствии документов, подтверждающих особые условия труда в период с *** по февраль 1995 года, с *** по *** (т.1 л.д.39-40).

Полагая, что продолжительность специального стажа ответчиком определена неверно и нарушено право на досрочное пенсионное обеспечение, истец обратился в суд с данным иском.

Как следует из трудовой книжки AT-II N 6157470 и вкладыша к ней BT * от ***, ФИО4, *** года рождения, принят на работу в ....... узел связи *** на должность электромонтера по капитальному ремонту по 5 разряду, приказ N- 13 от ***; *** переведен на должность кабельщика-спайщика ГТС по 6 разряду, приказ от ***; *** переведен в Чкаловский узел электросвязи AOOT «Связьинформ» в связи с преобразованием, приказ N 25 от ***; *** Чкаловский узел электросвязи переименован в Чкаловский узел электросвязи – филиал OAO «Нижегородсвязьинформ», приказ * от ***; *** Чкаловский узел электросвязи – филиал OAO «Нижегородсвязьинформ» реорганизован в Чкаловский узел электросвязи - структурное подразделение Городецкого межрайонного узла электросвязи, приказ * от ***; *** переведен кабельщиком-спайщиком Г* разряда, приказ * от ***; *** установлен 5 разряд кабельщика-спайщика ГТС, приказ N 232a от ***; *** ФИО5 межрайонный узел электросвязи - филиал OAO «Нижегородсвязьинформ» переименован в ФИО5 межрайонный узел электросвязи – филиал OAO «Волга Телеком», приказ * от ***; *** ФИО5 межрайонный узел электросвязи – филиал OAO «Волга Телеком» ликвидирован, создано обособленное структурное подразделение ФИО5 межрайонный узел электросвязи Нижегородского филиала OAO «Волга Телеком», приказ * от ***; *** трудовые отношения продолжены в должности кабельщика-спайщика 5 разряда ГТС Чкаловского УЭC Городецкого МУЭС, приказ * от ***; *** кабельщик-спайщик 5 разряда линейного участка, приказ N 3 от ***; *** переведен кабельщиком-спайщиком 5 разряда линейного участка Чкаловского линейно-технического цеха, приказ * от ***; *** переведен в Дзержинский межрайонный узел электросвязи Нижегородского филиала OAO «ВолгаТелеком» кабелыциком-спайщиком 5 разряда линейного участка (.......) Цеха комплексного технического обслуживания электросвязи (.......), приказ *-к от ***; *** переведен кaбeльщикoм-спайщиком 5 разряда линейного участка (.......) линейного участка Цеха комплексного технического обслуживания электросвязи (.......) Нижегородской телекоммуникационной сети, приказ *-к от ***; *** кабельщиком-спайщиком 5 разряда линейной группы (.......) линейного участка Городецкого межрайонного телекоммуникационного узла, приказ от ***; *** переведен кабельщиком-спайщиком 5 разряда линейной группы (....... телекоммуникационного узла Городецкого межрайонного телекоммуникационного узла, приказ N 3653-к от ***; OAO «Волга Телеком» реорганизовано в форме присоединения к OAO «Ростелеком» с ***, решение городового общего собрания акционеров OAO «Волга Телеком» от ***; *** переведен кабельщиком-спайщиком 5 разряда линейной группы (.......) линейно-технического цеха (.......) районного узла связи (.......) межрайонного узла связи (.......) Нижегородского филиала OAO «Ростелеком», приказ N 307-л от ***; *** переведен в линейную группу (.......) районного узла связи (.......) Нижегородского филиала на должность кабельщика-спайщика 5 разряда, приказ */л от ***; *** переведен кабельщиком-спайщиком 5 разряда в линейную группу (.......) линейно-технического цеха (.......) межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций (.......) Нижегородского филиала OAO «Ростелеком», приказ */л от ***; *** переведен на должность кабельщика-спайщика 5 разряда в универсальный технический участок (.......) линейно-технического цеха (.......) межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций (.......) аппарата управления Нижегородского филиала OAO «Ростелеком», приказ */л от ***; *** Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» переименовано в Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», решение годового общего собрания акционеров от ***; *** трудовой договор расторгнут по соглашению сторон, приказ */л от *** (т.1 л.д.15-29).

Сведения о переименовании и реорганизации организации, отраженные в трудовой книжке, в которой осуществлял трудовую деятельность истец, подтверждаются справкой о реорганизации, выданной ПAO «Ростелеком» от *** * (т.1 л.д.41-42).

В соответствии со справкой, подтверждающей специальный страховой стаж и характер работ, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с особыми условиями труда N 168/ч от ***, выданной ПAO «Ростелеком», ФИО4, *** года рождения, действительно работал с *** по *** в ПAO «Ростелеком» в должности кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, полный рабочий день в течение полной рабочей недели с *** по ***, с *** по ***; с *** по ***, с *** по *** в режиме сокращенного (неполного) рабочего дня; за период с *** по февраль 1995 года, с *** по *** документы, подтверждающие особые условия труда в архиве не обнаружены. Указанные периоды работы в должности кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми полихлорвиниловыми оболочками постоянно, на основании Списка № 2 раздел XXIX «Связь» позиция 23100000-12624, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, подлежат включению при исчислении льготного стажа, дающего право на оформление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». Справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, приказов по личному составу, лицевых счетов, карт аттестации рабочих мест (т.1 л.д.39-40).

Из вышеизложенного следует, что работодатель подтверждает право истца на досрочное пенсионное обеспечение и полную занятость во вредных условиях труда в должности кабельщика-спайщика только в период осуществления трудовой деятельности с *** по ***, с *** по ***.

Согласно лицевым счетам за 1998-1999 годы оплата труда истцу производилась по должности кабельщика-спайщика повременно, с учетом надбавки за вредность, имеются указания - на предоставление дополнительного отпуска, в лицевом счете за 2000 год установление надбавки за работу во вредных условиях труда не усматривается, в расчетных листах за период с января 2001 года по январь 2006 года указание на начисление надбавки за работу во вредных условиях труда не усматривается, предоставление дополнительного отпуска установить не представляется возможным (т.1 л.д.93-167).

В лицевых счетах по начислению заработной платы и иных выплат ФИО4 за период с 2007 года по 2011 год в графе «сумма надбавок, доплат» начисления отсутствуют, усматривается оплата ежегодного отпуска в количестве 28 дней (т.2 л.д.69-79).

Согласно личной карточке формы Т-2, ФИО4 в 2002, 2003, 2004, 2005 годах был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 28 дней и 6 дней дополнительно отпуска, в период с 2006 года по 2017 год, продолжительность ежегодного отпуска составляли 28 дней (т 1 л.д.207-210).

Из копий штатных расписаний Чкаловского узла электросвязи – филиала OAO «Нижегородсвязьинформ» за период с 1998 года по 2007 год, представленных ГКУ ЦАНО в ответ на судебный запрос следует, что согласно штатным расписаниям, действующим с ***, с ***, с ***, с ***, с *** кабельщику-спайщику 6 разряда ФИО4 установлена надбавка за вредность 8%; в штатном расписаниях, утвержденных на 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 годы установление надбавки за вредность отсутствует, в штатном расписании на 2006-2007 годы кабельщику-спайщику 5 разряда установлена доплата за работу во вредных и тяжелых условиях труда (т.1 л.д.212-254, т.2 л.д.1-32).

Как следует из копии штатного расписания OAO «Волга Телеком» Межрайонный ФИО5 телекоммуникационный узел, утвержденного на 2008 год, кабельщику-спайщику 5 разряда установлена доплата за работу во вредных, тяжелых и опасных условиях труда, в штатных расписаниях, утвержденных на 2009-2011 годы, установленные доплаты отсутствуют (т.2 л.д.65-68, 115-126).

Как следует из табелей учета рабочего времени ФИО4, табельный *, кабельщик-спайщик 5 разряда, ФИО5 межрайонный телекоммуникационный узел, линейный участок (.......) в январе 2009 года продолжительность работы во вредных условиях труда (код обозначения «Яв») составила 16 дней (128 часов), в феврале – 19 дней (81 час), в период с марта по ноябрь работа во вредных условиях труда отсутствует, в декабре – 7 дней (12 часов); в январе 2010 года - 5 дней (10 часов), в феврале – 6 дней (16 часов), в марте работа во вредных условиях труда отсутствует, в апреле – 7 дней (19 часов), в мае - 7 дней (20 часов), в июне - 7 дней (18 часов), в июле - 7 дней (17 часов), в августе - 6 дней (16 часов, сентябрь - 10 дней (20 часов), октябрь - 7 дней (19 часов), ноябрь - 7 дней (19 часов), в декабре - 8 дней (21 час); в январе 2011 года работа во вредных условиях труда отсутствует, в феврале - 4 дня (10 часов), в марте - 5 дней (13 часов), в апреле - 8 дней (20 часов), в мае - 3 дня (09 часов), в июне - 7 дней (18 часов), в июле - 8 дней (21 час), в августе - 5 дней (12 часов), в сентябре - 8 дней (21 час), в октябре - 8 дней (21 час), в ноябре - 7 дней (19 часов), в декабре - 6 дней (16 часов).

Согласно коллективного договора ОАО «Нижегородсвязьинформ» от ***, от *** (срок действия каждого договора три года), за работу с вредными условиями труда – кабельщикам-спайщикам установлен дополнительный отпуск – 6 дней.

Согласно коллективного договора ОАО «ВолгаТелеком» на 2006-2008 г. от ***, коллективного договора ОАО «Ростелеком» на 2012-2014 годы, коллективного договора ОАО «Ростелеком» на 2015-2017 годы (срок действия каждого договора три года), за работу с вредными условиями труда предоставляется дополнительный отпуск без указания сроков и должности.

Как следует из копий штатных расписаний OAO междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», утвержденных на 2012-2017 годы установленные доплаты кабельщику-спайщику ФИО4 отсутствуют (т.3 л.д.204-217).

В лицевых счетах по начислению заработной платы и иных выплат ФИО4 за период с 2012 года по 2017 год в графе «сумма надбавок, доплат» начисления отсутствуют, усматривается оплата ежегодного отпуска, имеются начисления – компенсация за молоко за период с 2012 года по январь 2014 года, в 2011 году – установлена компенсация за молоко (т.3 л.д.218-231).

Как следует из табелей учета рабочего времени ФИО4, кабельщик-спайщик 5 разряда за 2012 год продолжительность работы во вредных условиях труда (код обозначения «Яв») составила в январе – 2 дня (5 часов), в феврале и марте работа во вредных условиях труда отсутствует, в апреле – 2 дня (5 часов), в мае - работа во вредных условиях труда отсутствует, в июне – 5 дней (13 часов), в июле – 14 дней (34 часа), в августе – 6 дней (16 часов), в сентябре – 6 дней (14 часов), в октябре – 6 дней (16 часов), ноябрь, декабрь - работа во вредных условиях труда отсутствует (Т.3 л.д. 232-243).

Как следует из табелей учета рабочего времени ФИО4, кабельщик-спайщик 5 разряда за 2013 – июль 2017 года продолжительность работы во вредных условиях труда (код обозначения «Яв») отсутствует.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО4, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – ***, сведения о трудовой деятельности истца за период с *** по *** отражены в полном объеме. Однако код льготы, подтверждающий работу во вредных условиях труда, имеет место только в период с *** по ***, с *** по ***.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, в соответствии с которой при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В абзаце 3 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период.

В случае удовлетворения требований истца, взысканные суммы подлежат зачислению в Пенсионный фонд Российской Федерации и учитываются на индивидуальном лицевом счете истца в порядке, установленном законодательством.

Из должностной инструкции кабельщика - спайщика 5 разряда, утвержденной директором Нижегородского филиала ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» ***, следует, что в должностные обязанности входит: осуществляет своевременное и качественное выполнение работ по техническому обслуживанию, ремонту и строительству линейно-кабельных сооружений (ЛКС) в зоне ответственности подразделения; выполняет работы по реконструкции кабельных линий связи; осуществляет симметрирование кабелей; устраняет в контрольные сроки кабельные повреждения; осуществляет своевременное и качественное выполнение работ по техническому обслуживанию, ремонту и устранению повреждений кабельной канализации; выполняет аварийно-восстановительные работы (АВР); участвует в приемке кабельных сооружений в эксплуатацию; осуществляет надзор при проведении любых видов строительно-монтажных работ сторонними организациями и физическими лицами вблизи и в охранной зоне линий связи; устраняет кабельные повреждения и повреждения кабельной канализации, волоконно-оптических кабелей связи в установленные контрольные сроки; проводит анализ кабельных повреждений, кабельной канализации и волоконно-оптических кабелей связи (п.3.1, п.3.2)

Аналогичные обязанности кабельщика - спайщика 5 разряда, содержатся в должностной инструкции, утвержденной начальником линейно-технического цеха (.......) директором Нижегородского филиала ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» *** год.

Как следует из карты аттестации по условиям труда рабочего места N 13 кабельщика-спайщика Чкаловского узла электросвязи от *** (действительна 5 лет), степень вредности и опасности на рабочем месте – 3.1, установлен дополнительный отпуск в количестве 6 дней, льготное пенсионное обеспечение не требуется, молоко или лечебно- профилактическое питание рекомендовано, не выдается (т.1 л.д.189-206).

В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда * от *** по условиям труда рабочего места кабельщика-спайщика OAO «Волга Телеком» Нижегородский филиал, Чкаловский участок, на рабочем месте установлена степень вредности и опасности – 3.2, льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком N 2 раздел XXIX, позиция 23100000-12624, профессия кабельщик-спайщик, дополнительный отпуск не установлен, доплата к тарифной ставке установлена в размере 8 % (т.2 л.д.60-64).

Согласно карты специальной оценки условий труда * от *** профессии (должности) кабельщик-спайщик (5 разряд) итоговый класс (подкласс) условий труда – 2, основания для установления досрочной пенсии отсутствует (т.3 л.д.131-133).

По результатам оценки СОУТ с ФИО4 было заключено *** соглашение об изменении условий трудового договора от ***, из пункта 1 которого следует, что условия труда работника являются нормальными (т.3 л.д. 139).

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 1 января 2014 года.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ).

Между тем, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам и женщинам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда определенный законом период.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» по результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Статьей 14 данного Закона определена классификация условий труда. Так условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия, которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.

Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:

1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;

2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);

3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;

4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ).

С учетом изложенного, именно работодателю предоставлено право давать характеристику работе, выполняемой работником, так как работодатель располагает всеми необходимыми для этого документами - технологические процессы, сведения об условиях, продолжительности труда и т.д.

Таким образом, в соответствии с картами аттестации рабочего места ФИО4 N 13 от *** и * от ***, истец работал во вредных условиях труда, не смотря на то, что в карте аттестации рабочего места ФИО4 N 13 от *** отсутствует указание на право на досрочное пенсионное обеспечение.

В ходе рассмотрения дела, определением Городецкого городского суда ....... от *** по делу назначена судебная государственная экспертиза оценки условий труда, производство которой поручено экспертам Управления по труду и занятости населения ....... (Отдел государственной политики в сфере охраны труда и государственной экспертизы условий труда).

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда * от ***, наименование должности «кабельщик-спайщик» предусмотрено Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и (тарифных разрядов ОК 016-94, принятом и введенном в действие постановлением Госстандарта Российской Федерации от *** * (код профессии - 12624) (п.1.9 заключения).

Указанные в должностных инструкциях обязанности кабельщика-спайщика 5 разряда соответствуют обязанностям предусмотренным Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Выпуск 58. Раздел: «Работы и профессии рабочих связи», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 27 апреля 1984 г. № 122/8-43 (п.1.10 заключения).

По результатам проведения СОУТ в 2014 г. на рабочем месте * кабельщика-спайщика ОАО «Ростелеком» установлен итоговый класс условий труда – 2 (допустимый) (п.1.12 заключения).

Выводы по результатам проведенной экспертизы: оценить соответствие оценки условий труда, проведенной ОАО ВолгаТелеком» (ОАО «Ростелеком) в 2004 г. (карта аттестации рабочего места далее - АРМ) *) и в 2008 г. (карта РМ *) фактическим условиям труда ФИО4 не представляется возможным, ввиду отсутствия действующих нормативных правовых актов, регламентирующих проведение экспертизы качества АРМ. Однако стоит обратить внимание, в строке 050 карты аттестации рабочего места *, указана рабочая операция по спайке кабеля, но химический фактор не был исследован, что вызывает сомнение в корректности проведения АРМ. Специальная оценка условий труда, проведенная ОАО «ВолгаТелеком» (ОАО «Ростелеком) в 2014 г. (карта СОУТ *) соответствует требованиям законодательства о СОУТ и соответствует фактическим условиям труда ФИО4 в период его работы с *** по ***

1)Класс условий труда, установленный картой АРМ * от 2004 г. на рабочем месте ФИО4, кабельщика-спайщика ОАО «ВолгаТелеком» (ОАО «Ростелеком), соответствует вредному первой степени условий труда (класс 3.1), несоответствующему государственным нормативным требованиям охраны труда.

Вместе с тем, согласно результатам исследований (испытаний) и измерений, время воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работника составляло 100% рабочего времени (смены).

Так же, ввиду отсутствия сведений об изменениях технологического процесса и (или) условий труда в период с *** по ***, можно сделать вывод о том, что в данные периоды на рабочем месте кабельщика-спайщика были вредные условия труда первой степени.

2) Класс условий труда, установленный картой АРМ * от 2008 г. на рабочем месте ФИО4, кабельщика-спайщика ОАО «ВолгаТелеком» (ОАО «Ростелеком), соответствует вредному второй степени классу условий труда (класс 3.2), несоответствующему государственным нормативным требованиям охраны труда.

Вместе с тем, согласно результатам исследований (испытаний) и измерений, время воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работника составляло 100% рабочего времени (смены).

Так же, ввиду отсутствия сведений об изменениях технологического процесса и (или) условий труда в период с *** по ***, можно сделать вывод о том, что в данные периоды на рабочем месте кабельщика-спайщика были вредные условия труда второй степени.

3) Класс условий труда, установленный картой СОУТ *, утвержденной *** на рабочем месте ФИО4, кабельщика-спайщика ОАО «ВолгаТелеком» (ОАО «Ростелеком) - допустимый (класс 2), соответствующий государственным нормативным требованиям охраны труда. Вместе с тем, согласно результатам исследований (испытаний) и измерений химического фактора (протирочные работы), время его воздействия на работника составляло 5 % рабочего времени (смены).

Не доверять выводам данной экспертизы у суда оснований не имеется, данное экспертом заключение является последовательным и в достаточной степени мотивированным, содержит ответы на все поставленные вопросы с описанием проводившихся исследований, не противоречит каким-либо иным доказательствам. Содержание описательной части заключения позволяет проверить их правильность, а статус экспертного учреждения и квалификация экспертов не вызывают сомнений в их компетентности. Заключение эксперта подготовлено по результатам соответствующих исследований, экспертом приняты во внимание имеющиеся в материалах дела документы, проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе, даны ответы на поставленные судом вопросы, выводы эксперта неясностей, противоречий и разночтений не содержат, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного экспертного заключения.

При таких обстоятельствах, оснований сомневаться в правильности указанного заключения у суда не имеется, оно отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ и является допустимым доказательством по делу и суд оценивает его в совокупности с иными представленными доказательствами.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность и объективность представленной информации несет работодатель.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, которыми подтверждается, что ФИО4 был принят на работу в качестве кабельщика-спайщика на полный рабочий день, при этом работодателем истца в ходе рассмотрения дела не оспаривался факт работы истца в качестве кабельщика-спайщика полный рабочий день, представленные ответчиком документы об учете рабочего времени работника не содержат сведений об ином: о простоях, совмещениях или переводах на другую работу в течение неполного рабочего дня, в соответствии с картами аттестации рабочего места ФИО4 N 13 от *** и * от ***, истец работал во вредных условиях труда, при этом класс условий труда, установленный картой АРМ * от 2004 г. на рабочем месте ФИО4, кабельщика-спайщика ОАО «ВолгаТелеком» (ОАО «Ростелеком), соответствует вредному первой степени условий труда (класс 3.1), класс условий труда, установленный картой АРМ * от 2008 г. на рабочем месте ФИО4, кабельщика-спайщика ОАО «ВолгаТелеком» (ОАО «Ростелеком), соответствует вредному второй степени классу условий труда (класс 3.2), несоответствующими государственным нормативным требованиям охраны труда, учитывая выводы заключения государственной экспертизы условий труда * от ***, из которых следует, что согласно результатам исследований (испытаний) и измерений, время воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работника составляло 100% рабочего времени (смены) и ввиду отсутствия сведений об изменениях технологического процесса и (или) условий труда в период с *** по ***, можно сделать вывод о том что в данные периоды на рабочем месте кабельщика-спайщика были вредные условия труда первой степени, в период с *** по *** – были вредные условия труда второй степени, также суд принимает во внимание, что вредный характер работы труда истца подтверждается коллективными договорами, имеющимися в материалах дела, устанавливающими социальные льготы и гарантии за работу с вредным условиями труда, при этом доказательств того, что в спорные периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, ФИО4 работал на работах с тяжелыми условиями труда менее 80 процентов рабочего времени не представлено. Ответчиком ПАО «Ростелеком» не представлено допустимых, достоверных и достаточных доказательств в подтверждении своих доводов о неполной занятости истца.

При этом суд учитывает следующее.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам проведенной специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не предоставлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых пенсиях", Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами (правовая позиция основана на судебной практике Верховного Суда Российской Федерации - Определение Верховного Суда Российской Федерации от 3 июля 2023 г. N 58-KГ23-10-K9).

По настоящему делу ФИО4, заявляя требования к пенсионному органу о включении спорных периодов в льготный стаж указывал на то, что работодатель предоставлял в Фонд недостоверные сведения о его страховом стаже о том, что он не был занят в тяжелых условиях труда в должности, относящейся к Списку N 2, и оспаривал правомерность действий работодателя по передаче в Фонд сведений о характере работы без указания кода льготных условий труда.

В ходе рассмотрения дела ответчику ПАО «Ростелеком» было предложено представить дополнительные доказательства, которые опровергали бы утверждение истца об осуществлении им в спорный период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (работа с тяжелыми условиями труда), доказательства относительно занятости истца на каких- либо других работах более 20% рабочего времени.

Как следует из пояснений ответчика ПАО «Ростелеком», данных ею в судебном заседании, письменных пояснений ПАО «Ростелеком» (Т.3 л.д. 99, 127), график выполнения работ в обычных условиях труда не фиксируется и не предусмотрен ни должностной инструкцией, ни трудовым договором, дополнительных документов у ПАО «Ростелеком» не имеется, наряды на проведение работ за спорный период у ПАО «Ростелеком» не сохранилось.

Доводы ответчика ПАО «Ростелеком» об отсутствии доказательств выполнения истцом работ по Списку № 2 в течение полного рабочего времени являются несостоятельными, поскольку опровергаются заключением государственной экспертизы условий труда * от ***, из которого следует, что согласно результатам исследований (испытаний) и измерений, время воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работника составляло 100% рабочего времени (смены) и ввиду отсутствия сведений об изменениях технологического процесса и (или) условий труда в период с *** по ***, можно сделать вывод о том, что в данные периоды на рабочем месте кабельщика-спайщика были вредные условия труда первой степени, в период с *** по *** – были вредные условия труда второй степени.

Сведений о наличии у ФИО4 занятости на иных работах, в том числе в связи с совмещением, совместительством, переводом на другую работу, ни в трудовой книжке, ни в приказах предприятия, ни в иных документах не имеется.

При этом в материалах дела представлены доказательства работы истца на одном рабочем месте в течение спорных периодов, неизменности характера его работы, постоянной занятости данными видами работ, доказательств, опровергающих данные факты, ответчиками в нарушение ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. При этом суд учитывает, что согласно п. 5 Разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 в восемьдесят процентов рабочего времени включается не только непосредственное время выполнения работы с тяжелыми условиями труда, но и время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Доводы ответчика ПАО «Ростелеком» о том, что должностные инструкции кабельщика-спайщика предусматривают иные работы, не связанные с тяжелыми условиями труда, что свидетельствует о том, что истец не проводил 80 % рабочего времени с работой, связанной только со спайкой освинцовых кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, суд признает несостоятельными, поскольку наличие обязанностей в должностных инструкциях кабельщика-спайщика о проведении профилактических, текущих и аварийных работ, а также работ по капитальному ремонту линий связи, в отсутствие нарядов о проведении таких работ, которые у ответчика не сохранились, не свидетельствуют о том, что истец работал менее 80% во вредных условиях труда со спайкой освинцовых кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Отсутствие в сведениях персонифицированного учета данных о льготном характере работы истца и неуплата работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, в льготный стаж, поскольку подача сведений в пенсионный орган и уплата страховых взносов относится к обязанности работодателя.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что характер и условия работы истца в периоды: с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** соответствуют характеру работы и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судом установлен факт выполнения истцом работы в спорные периоды: с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в условиях постоянной занятости истца (не менее 80% рабочего времени), то есть во вредных условиях труда.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает исковые требования ФИО4 о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению частично, а именно суд полагает необходимым включить в стаж работы ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Принимая во внимание карту специальной оценки условий труда * от *** профессии (должности) кабельщик-спайщик (5 разряд) итоговый класс (подкласс) условий труда – 2, по результатам которой с ФИО4 было заключено *** соглашение об изменении условий трудового договора от ***, из которого следует, что условия труда работника являются нормальными, заключение государственной экспертизы условий труда * от ***, в котором указано, что класс условий труда, установленный картой СОУТ *, утвержденной *** на рабочем месте ФИО4, кабельщика-спайщика ОАО «ВолгаТелеком» (ОАО «Ростелеком) - допустимый (класс 2), соответствующий государственным нормативным требованиям охраны труда, оснований для удовлетворения исковых требований о включении в стаж работы ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы: с *** по ***, не имеется, соответственно суд полагает в удовлетворении исковых требований в данной части ФИО4 следует отказать.

С учетом включенных судом периодов работы 17 лет 5 месяцев 7 дней (18 дней + 1 год+ 2 месяца+ 10 лет+ 6 лет + 2 месяца + 19 дней), а также периодов включенных Пенсионным фондом – 3 года 10 месяцев 02 дня, специальный стаж истца составляет 21 год 3 месяца 9 дней, что более требуемого специального стажа для назначения досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" – 12 лет 6 месяцев, что свидетельствует о наличии у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Учитывая требования ч.1 ст. 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях», согласно которой пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, наличие страхового стажа истца на момент обращения, который составлял более 25 лет, суд считает необходимым назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения – ***.

Таким образом, суд полагает признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....... * от *** в части невключения в страховой стаж ФИО4, дающего право на досрочное назначение пенсии периодов работы – с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в качестве кабельщика - спайщика, занятого на работах спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях".

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлен факт выполнения истцом работы в спорные периоды: с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в условиях постоянной занятости истца (не менее 80% рабочего времени), то есть во вредных условиях труда, что соответствуют характеру работы и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд полагает признать недостоверными сведения указанные в Справке */ч от ***, выданной ПАО «Ростелеком» о льготном характере работы истца во вредных условиях труда в отношении периодов работы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Разрешая требования истца о признании незаконными действия ответчика ПАО «Ростелеком», связанные с недостоверным предоставлением сведений о льготном характере работы истца во вредных условиях труда, для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и возложении на ответчиков обязанности произвести корректировку сведений о льготном характере работы истца во вредных условиях труда, для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования сведения о застрахованных лицах, определенные Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", предусмотрена частью 2 статьи 15 данного закона.

В соответствии со статьей 16 Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" пенсионный орган вправе осуществлять корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации.

Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года N 519п в редакции постановлений от 04 августа 2020 года N 540п и от 28 апреля 2021 года N 126 п. Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11 июля 2023 года N 1363 утвержден новый Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, применяющийся с 27 августа 2023 года.

Вышеуказанные нормативные правовые акты определяют правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 01 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ; сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) за периоды работы до 01 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; при выявлении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений.

Корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений.

При выявлении неполноты (недостоверности) сведений о трудовой деятельности за периоды работы (профессиональной служебной деятельности) с 01 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, такие сведения включаются в индивидуальный лицевой счет с учетом результатов проверки их полноты и достоверности, проведенной в соответствии с пунктами 15, 17 данного Порядка.

Из приведенных нормативных положений следует, что корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность (то есть действующего на момент соответствующей проверки), производится путем выполнения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных в пенсионный орган данным страхователем (работодателем) в соответствии с уведомлением пенсионного органа, в целях устранения имеющихся расхождений.

Иного порядка действующее законодательство не содержит.

Руководствуясь положениями ст. ст. 21, 22, 209 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ), ст. ст. 8, 13, 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон N 400-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 1991 года), Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, разъяснениями Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5, установив, что истец ФИО4 работал в спорные периоды: с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в условиях постоянной занятости истца (не менее 80% рабочего времени), суд приходит к выводу, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сданные ответчиком общими условиями по периоду работы истца с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** являются недостоверными, что является основанием для удовлетворения исковых требований о признании незаконными действия ответчика ПАО «Ростелеком, связанных с предоставлением недостоверных сведений о льготном характере работы истца во вредных условиях труда для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении периодов работы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Принимая во внимание, что по результатам рассмотрения дела суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований ФИО4 в части включения в специальный стаж периодов работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, а также учитывая, что в настоящее время ПАО «Ростелеком» не обращался в пенсионный орган с заявлением о корректировке сведений о льготном характере работы истца во вредных условиях труда, суд полагает необходимым удовлетворить требования ФИО4 в указанной части и обязать ПАО «Ростелеком» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, осуществить корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета сведений о льготном характере работы ФИО4 во вредных условиях труда в соответствии с требованиями действующего законодательства и правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ N 400-ФЗ от *** "О страховых пенсиях" за периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Разрешая требования ФИО4 к ответчикам Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области и ПАО «Ростелеком» о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных нормативных положений следует, что отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, в частности, взыскания компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.

Моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что компенсация морального вреда, о взыскании которой заявлено в связи с неправомерными действиями ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, выразившимися в необоснованном не включении в стаж периода работы истца и несвоевременном назначении пенсии, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, следовательно, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие общие основания ответственности за причинение вреда, применимы как к возмещению имущественного, так и причиненного неимущественного вреда.

С учетом приведенных норм, право граждан на своевременное назначение пенсии и ежемесячной денежной выплаты тесно связано с личными неимущественными правами, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают истца не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Из разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", следует, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое, в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Применяя к спорным отношениям положения норм Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющие понятие морального вреда, способы и размер компенсации морального вреда, а также разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, причиненного истцу вследствие нарушения ответчиком Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области его прав в части невключения периодов работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в его специальный стаж, учитывая, что бездействие должностных лиц пенсионного органа, на который возложена обязанность в силу закона оказывать гражданам содействие в оформлении и получении пенсионного обеспечения и мер социальной поддержки в полном объеме, привело к длительному нарушению права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отсутствие надлежащих мер, предпринятых ответчиком для снижения (исключения) вреда, с учетом характера допущенных пенсионным органом нарушений прав истца на своевременное пенсионное обеспечение, длительности нарушения права истца на протяжении 2-х лет, восстановления прав истца только в связи с обращением в суд с требованиями о признании решения ответчика незаконным, в соотношении с тяжестью причиненных ФИО4 нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учитывая требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав, суд приходит к выводу о возможности взыскания с ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в пользу истца денежной компенсации морального вреда в сумме 2000 рублей, удовлетворив исковые требования истца частично.

Такой размер компенсации морального вреда соразмерен последствиям нарушения прав истца, способным компенсировать потерпевшему перенесенные им нравственные страдания и сгладить их остроту.

Статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1).

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (часть 2).

Статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме, при этом размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда; при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При этом, учитывая, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статьи 21 (абзац 14 часть 1) и 237 Трудового кодекса Российской Федерации вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Такое правовое регулирование, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника, имеет целью защиту прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору.

Из разъяснений, изложенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", следует, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", работник в силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, не оформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

С учетом обстоятельств дела, неправомерных действий ответчика ПАО «Ростелеком», выразившихся в ненадлежащем отражении на индивидуальном лицевом счете истца сведений о характере выполняемой им работы, что привело к длительному нарушению права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отсутствие надлежащих мер, предпринятых ответчиком для снижения (исключения) вреда, с учетом характера допущенных ПАО «Ростелеком» нарушений прав истца на своевременное пенсионное обеспечение, длительности нарушения права истца на протяжении 2-х лет, восстановления прав истца только в связи с обращением в суд, в соотношении с тяжестью причиненных ФИО4 нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учитывая требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав, суд приходит к выводу о возможности взыскания с ответчика ПАО «Ростелеком» в пользу истца денежной компенсации морального вреда в сумме 2000 рублей, удовлетворив исковые требования истца частично.

ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, ПАО «Ростелеком» в удовлетворении остальной части исковых требований об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о признании сведений недостоверными, о признании незаконными действий, связанных с недостоверным предоставлением сведений о льготном характере работы, о возложении обязанности произвести корректировку сведений о льготном характере работы, о компенсации морального вреда, отказать.

На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей, уплаченная при подаче данного иска, по 150 рублей с каждого ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, ПАО «Ростелеком» об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, о признании сведений недостоверными, о признании незаконными действий, связанных с недостоверным предоставлением сведений о льготном характере работы, о возложении обязанности произвести корректировку сведений о льготном характере работы, о компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области * от *** в части невключения в страховой стаж ФИО4, дающего право на досрочное назначение пенсии периодов работы – с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** должности кабельщика - спайщика, занятого на работах спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях".

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области включить в страховой стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО4, *** года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ N 400-ФЗ от *** "О страховых пенсиях" с ***.

Признать недостоверными сведения указанные в Справке */ч от ***, выданной ПАО «Ростелеком» о льготном характере работы истца во вредных условиях труда в отношении периодов работы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Признать незаконными действия ПАО «Ростелеком, связанных с предоставлением недостоверных сведений о льготном характере работы ФИО4 во вредных условиях труда для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении периодов работы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Обязать ПАО «Ростелеком» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, осуществить корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета сведений о льготном характере работы ФИО4 во вредных условиях труда в соответствии с требованиями действующего законодательства и правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ N 400-ФЗ от *** "О страховых пенсиях" за периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....... (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО4, *** года рождения, компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО4, *** года рождения, компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), с Публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО4, *** года рождения, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, по 150 рублей с каждого ответчика.

ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, ПАО «Ростелеком» в удовлетворении остальной части исковых требований об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о признании сведений недостоверными, о признании незаконными действий, связанных с недостоверным предоставлением сведений о льготном характере работы, о возложении обязанности произвести корректировку сведений о льготном характере работы, о компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через ФИО5 городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова

Мотивированное решение составлено 13 августа 2025 года

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова