УИД 77RS0016-02-2025-007428-65
Дело № 2-7701/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2025 года г. Москва
Мещанский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Городилова А.Д.,
при секретаре Аббазовой Ж.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7701/2025
по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании включить в общий страховой стаж периоды работы, обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, в котором просила:
признать незаконным решение Филиала № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области № 250000025239/1685651/24 об отказе в установлении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пенсии и исключении из стажа периодов работы:
в Филиале № 2 МПШО «Смена» с 17.06.1985 по 20.04.1999, в Государственном унитарном предприятии г. Москвы объединенный комбинат школьного питания Северо-Восточного административного округа с 31.10.2011 по 03.11.2011, 10.01.2012, 02.03.2012, с 06.03.2012 по 07.03.2012, с 10.05.2012 по 12.05.2012, с 20.06.2012 по 26.08.2012, с 06.11.2012 по 09.11.2012, с 09.01.2013 по 11.01.2013, с 25.03.2013 по 29.03.2013; в ООО «Московский школьник» с 06.05.2019 по 13.05.2019, 28.05.2019;
обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы:
в Филиале № 2 МПШО «Смена» с 17.06.1985 по 20.04.1999, в Государственном унитарном предприятии г. Москвы объединенный комбинат школьного питания Северо-Восточного административного округа с 31.10.2011 по 03.11.2011, 10.01.2012, 02.03.2012, с 06.03.2012 по 07.03.2012, с 10.05.2012 по 12.05.2012, с 20.06.2012 по 26.08.2012, с 06.11.2012 по 09.11.2012, с 09.01.2013 по 11.01.2013, с 25.03.2013 по 29.03.2013; в ООО «Московский школьник» с 06.05.2019 по 13.05.2019, 28.05.20193.
обязать назначить страховую пенсию по старости.
В обоснование иска указано, что 07.11.2024 и 05.12.2024 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по достижении возврата 58 лет обратилась в Филиал № 6 ОСФР по Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Филиала № 6 ОСФР по Москве и Московской области № 250000025239/1685651/24 от 07.11.2024 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по тем основаниям, что у истца отсутствует необходимое значение страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.
При этом в страховой стаж не включены периоды работы ФИО1 в Филиале № 2 МПШО «Смена» с 17.06.1985 по 20.04.1999, в Государственном унитарном предприятии г. Москвы объединенный комбинат школьного питания Северо-Восточного административного округа с 31.10.2011 по 03.11.2011, 10.01.2012, 02.03.2012, с 06.03.2012 по 07.03.2012, с 10.05.2012 по 12.05.2012, с 20.06.2012 по 26.08.2012, с 06.11.2012 по 09.11.2012, с 09.01.2013 по 11.01.2013, с 25.03.2013 по 29.03.2013; в ООО «Московский школьник» с 06.05.2019 по 13.05.2019, 28.05.2019, поскольку данные периоды являются периодами отпусков без сохранения содержания, а в представленной в ФИО1 справке от 08.07.2002, выданной ЗАО «Детская одежда» об осуществлении трудовой деятельности в Филиале № 2 МПШО «Смена» с 17.06.1985 по 20.04.1999 для назначения страховой пенсии не указана дата рождения заявителя. В связи с чем ответчиком сделан запрос в ГБУ г. Москвы «Мосархив», ответ на который на дату принятия оспариваемого решения не поступил, принято решение о необходимости вернуться к рассмотрению при поступлении ответа.
С указанным решением ФИО1 не согласна, поскольку период трудовой деятельности с 17.06.1985 по 20.04.1999 в Филиале № 2 МПШО «Смена» подтверждается справкой от 08.07.2002, выданной начальником отдела кадров ЗАО «ДЕТСКАЯ ДЕЖДА», на которой имеется подпись сотрудника отдела кадров и читаемая печать организации, записи о других периодах трудовой деятельности содержатся в трудовой книжке AT-IX №5095989, все записи в трудовой книжке читаемы, содержат даты и номера приказов, печати читаемы. В период с 22.09.2011 по 13.05.2013 ФИО1 осуществляла трудовую деятельности в должности уборщицы в ГУП г. Москвы Объединённый комбинат школьного питания СВАО; с 23.11.2018 по 28.05.2019 ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности мойщика посуды в ООО «Московский школьник», в связи с чем указанные периоды подлежат включению в страховой стаж.
Как следствие, решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости является незаконным, что послужило основанием для обращения в суд с названным иском.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявленные требования по основаниям, приведённым в иске.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания по делу не представил, об уважительности причины неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив, представленные доказательствам в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
На основании части 2 и 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ лицам, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2024 году требуемый страховой стаж составляет 15 лет, ИПК 28,2). С учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону, возраст по достижении которого в соответствии с частью 1 статьи 8 возникает право на страховую пенсию по старости у женщин в 2024 году составляет 58 лет.
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных названным федеральным законом.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ от 01.04.1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).
В силу п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Также, как выше указывалось, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ). При этом с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.
Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (ч. 9 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 10 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 07.11. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по достижении возврата 58 лет обратилась в Филиал № 6 ОСФР по Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Филиала № 6 ОСФР по Москве и Московской области № 250000025239/1685651/24 от 07.11.2024 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по тем основаниям, что у истца отсутствует необходимое значение страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.
Страховой стаж ФИО1 составляет 4 года 6 месяцев 24 дня, значение индивидуального пенсионного коэффициента составило 7,228.
Из решения Филиала № 6 ОСФР по Москве и Московской области № 250000025239/1685651/24 от 07.11.2024 также следует, что в страховой стаж не включены периоды работы ФИО1 в Филиале № 2 МПШО «Смена» с 17.06.1985 по 20.04.1999, в Государственном унитарном предприятии г. Москвы объединенный комбинат школьного питания Северо-Восточного административного округа с 31.10.2011 по 03.11.2011, 10.01.2012, 02.03.2012, с 06.03.2012 по 07.03.2012, с 10.05.2012 по 12.05.2012, с 20.06.2012 по 26.08.2012, с 06.11.2012 по 09.11.2012, с 09.01.2013 по 11.01.2013, с 25.03.2013 по 29.03.2013; в ООО «Московский школьник» с 06.05.2019 по 13.05.2019, 28.05.2019, как периоды отпусков, предоставленных без сохранения содержания в соответствии с положениями ст. ст. 76,78 ТК РФ, что подтверждается данными о результатах расчета заработка ФИО1
Также, исходя из того, что в представленной в ФИО1 справке от 08.07.2002, выданной ЗАО «Детская одежда» об осуществлении трудовой деятельности в Филиале № 2 МПШО «Смена» с 17.06.1985 по 20.04.1999 для назначения страховой пенсии не указана дата рождения заявителя, ответчиком сделан запрос в ГБУ г. Москвы «Мосархив», ответ на который на дату принятия оспариваемого решения не поступил, в связи с чем ответчиком принято решение о необходимости вернуться к рассмотрению при поступлении ответа.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что поскольку период трудовой деятельности с 17.06.1985 по 20.04.1999 в Филиале № 2 МПШО «Смена» подтверждается справкой от 08.07.2002, выданной начальником отдела кадров ЗАО «ДЕТСКАЯ ДЕЖДА», на которой имеется подпись сотрудника отдела кадров и читаемая печать организации, записи о других периодах трудовой деятельности содержатся в трудовой книжке AT-IX № 5095989, все записи в трудовой книжке читаемы, содержат даты и номера приказов, печати читаемы, а в период с 22.09.2011 по 13.05.2013 ФИО1 осуществляла трудовую деятельности в должности уборщицы в ГУП г. Москвы Объединённый комбинат школьного питания СВАО; с 23.11.2018 по 28.05.2019 ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности мойщика посуды в ООО «Московский школьник», указанные периоды подлежат включению в страховой стаж.
Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ).
Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены оспариваемого решения и удовлетворения заявленных требований, поскольку величина индивидуального пенсионного коэффициента, который влияет на размер пенсии, рассчитывается исходя из страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации и, учитывая, что в период работы ФИО1 в Государственном унитарном предприятии г. Москвы объединенный комбинат школьного питания Северо-Восточного административного округа с 31.10.2011 по 03.11.2011, 10.01.2012, 02.03.2012, с 06.03.2012 по 07.03.2012, с 10.05.2012 по 12.05.2012, с 20.06.2012 по 26.08.2012, с 06.11.2012 по 09.11.2012, с 09.01.2013 по 11.01.2013, с 25.03.2013 по 29.03.2013; в ООО «Московский школьник» с 06.05.2019 по 13.05.2019, 28.05.2019 страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не уплачивались, данные периоды не могут учитываться при расчете индивидуального пенсионного коэффициента.
При этом довод истца о том, что период трудовой деятельности с 17.06.1985 по 20.04.1999 в Филиале № 2 МПШО «Смена» подтверждается справкой от 08.07.2002, не опровергает выводы ответчика, приведенные в оспариваемом решении, о недопустимости таковой в качестве доказательства ввиду отсутствия даты рождения лица, на имя которого была выдана указанная справка. Вместе с тем суд учитывает то обстоятельство, что ответчиком в связи с отсутствием сведений о страховых взносах и осуществлении трудовой деятельности за период, предшествующий 1997 г., направлен соответствующий запрос в ГБУ г. Москвы «Мосархив» за № ЗСПО-125-00358276, и при поступлении данных сведений вопрос о включении данного периода подлежит повторному рассмотрению.
Таким образом, доводы истца не опровергают выводов ответчика, приведенных в оспариваемом решении об отсутствии необходимого страхового стажа и значения индивидуального пенсионного коэффициента, которые согласно представленным истцом доказательствам составляют: страховой стаж - 4 года 6 месяцев 24 дня, значение индивидуального пенсионного коэффициента - 7,228.
В связи с изложенным, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о признании оспариваемого решения незаконным, о включении вышеуказанных периодов в счет страхового стажа, перерасчете коэффициента и обязании назначить срочную страховую пенсию по старости.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании включить в общий страховой стаж периоды работы, обязании назначить страховую пенсию по старости – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мещанский районный суд г. Москвы.
Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2025г.
Судья: А.Д. Городилов