Решение по делу № 2А-395/2025 от 27.06.2025 | Илишевский районный суд (Республика Башкортостан)

Дело № 2а-395/2025

УИД 03RS0045-01-2025-000541-40

Решение

Именем Российской Федерации

27.06.2025 с. Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шаяхметовой Э.Ф.,

при секретаре судебного заседания Гареевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Илишевского РОСП ГУФССП России по РБ ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Илишевского РОСП ГУФССП России по РБ ФИО3, ГУФССП России по РБ, заинтересованному лицу ФИО4 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

ИП ФИО1 обратился в суд к вышеуказанным ответчикам с административным иском о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своих требований административный истец указал на то, что в Илишевский РОСП ГУФССП России по РБ находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с должника ФИО4 в пользу взыскателя ИП ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Илишевского РОСП вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в ООО «ФБТ».

Однако денежные средства в адрес взыскателя не поступают. Сведений о причинах не удержания денежных средств с заработной платы должника судебным приставом-исполнителем также не представлено.

Таким образом, должностными лицами ФССП России допущены следующие нарушения действующего законодательства:

Судебным приставом-исполнителем ФИО2: нарушение положений ст. 36, ст.12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», выразившиеся в длительном непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, выразившееся в отсутствии контроля за исполнением работодателя постановления об обращении взыскания на заработную плату должника;

Начальником отделения-старшим судебным приставом ФИО3: нарушение положений ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения.

Таким образом, действия (бездействие) должностных лиц Илишевского РОСП препятствуют законному исполнению судебного акта.

На основании изложенного, ИП ФИО1 просит:

- признать незаконными бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава Илишевского РОСП ФИО3, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью структурного подразделения;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Илишевского РОСП ФИО2, выразившееся в части неосуществления контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на заработную плату должника;

- обязать судебного пристава-исполнителя Илишевского РОСП ФИО2:

1) осуществить проверку бухгалтерии по месту работы должника – ООО «ФБТ», при обнаружении нарушений составить в отношении виновного лица протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ;

2) предоставить справку о движении денежных средств с заработной платы должника;

3) предоставить информацию о причинах не исполнений работодателями постановления об обращении взыскания на заработную плату должника ДД.ММ.ГГГГ;

4) в случае поступления информации об увольнении должника из вышеуказанных организаций, направить запрос в ПФР сведений об актуальном месте работы должника и истребовать ответ.

Административный истец ИП ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, в направленном суду ходатайстве в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ФИО2, начальник отделения-старший судебный пристав Илишевского РОСП ГУФССП России по РБ ФИО3, представитель ГУФССП по РБ, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на заседание суда не явились.

В направленном суду отзыве начальник отделения-старший судебный пристав Илишевского РОСП ГУФССП России по РБ ФИО3 административные исковые требования ИП ФИО1 не признала по следующим основаниям.

На исполнении в Илишевском РОСП ГУФССП России по РБ имеется сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входят 5 исполнительных производств о взыскании с должника ФИО4 задолженности на общую сумму 1 469 601,0 руб.

В составе сводного исполнительного производства №-СД находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Илишевский районный суд Республики Башкортостан по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитному договору (сумма невозвращенного основного долга), проценты, неустойка в размере 172 117,83 руб., в отношении должника ФИО4, СНИЛС №. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя ФИО1, адрес взыскателя: <адрес>.

В рамках данного исполнительного производства в регистрирующие органы и кредитные организации направлены запросы о наличии имущества, подлежащего государственной регистрации, денежных средств на счетах в банках и кредитных организациях, в том числе, в органы Росреестра, Гостехнадзора, ГИМС, ИФНС – о наличии ИНН и счетах должника ФЛ (ИП), ЗАГСа – об актах гражданского состояния, ПФР – о наличии СНИЛС и сведений о заработной плате (пенсии), иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

Согласно полученным ответам объектов недвижимого имущества за должником не зарегистрировано. ИФНС России – ИНН должника представлен, сведения о наличии счетов физического лица предоставлены. Судебным приставом-исполнителем вынесены обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках. На депозитный счет Илишевского РОСП ГУФССП России по РБ денежные средства с указанных счетов систематически поступают.

Расчетные счета обнаружены в кредитных учреждениях: ПАО «Сбербанк», ПАО «ТБанк», ПАО «МТС Банк», ПАО «ВТБ Банк». По состоянию на 2022-2024 года согласно ответа ФОМС, ПФР работающим не значился.

ДД.ММ.ГГГГ установлено место работы должника в ООО «ФБТ» г. Ижевск, куда направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату, производятся удержания. Распределения производятся пропорционально по всем исполнительным производствам, состоящие в составе сводного производства.

Согласно ответу РЭО ОГИБДД г. Дюртюли и Дюртюлинского района за должником зарегистрирован:

- прицеп к легковому автомобилю, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г/н №;

- прицеп к легковому автомобилю, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г/н №, в отношении которых вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства.

На требование предоставить прицепы для наложения ареста должник предоставил свидетельства об утилизации вышедшего из эксплуатации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ.

18.06.2022, 11.11.2023, 05.05.2025 судебным приставом-исполнителем с целью проверки имущественного положения должника совершен выезд по адресу: <адрес>. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что имущество принадлежащее должнику, на которое может быть обращено взыскание, по адресу не выявлено.

Со слов должника (объяснение) стало известно, что ФИО4 от уплаты задолженности не отказывается, платит по мере возможности, по состоянию здоровья официально трудоустроиться нет возможности, сын погиб на СВО, является ветераном СВО. Должнику разъяснено о праве обращения с заявлением в суд о рассрочке исполнения задолженности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства удержано и перечислено взыскателям 30 870,0 руб.

Заинтересованное лицо ФИО4 на судебное заседание не явился, надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 30.11.2021 Илишевским районным судом РБ исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 к ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору удовлетворены частично.

Постановлено: взыскать с ФИО4 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 в счет погашения задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ:

48290,57 рублей – сумму невозвращенного основного долга;

26246,12 рублей – сумму неоплаченных процентов по ставке 20,14 % годовых, рассчитанную по состоянию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

1000,0 рублей – сумму неустойки на сумму невозвращенного основного долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО4 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 проценты по ставке 20,14 % годовых на сумму основного долга 48290,57 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности.

Взыскать с ФИО4 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 неустойку по ставке 0,5 % в день на сумму основного долга 48290,57 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4, копия постановления направлена сторонам.

В отношении должника на исполнении находится 5 исполнительных производств в пользу ряда взыскателей на общую сумму взыскания 1 469 601,0 руб., в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении несколько должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Руководствуясь статьями 6, 14, 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство, которому присвоен регистрационный №-СД.

Судебным приставом-исполнителем Илишевского РОСП ФИО2 после возбуждения исполнительного производства были совершены исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, направлялись запросы в различные регистрационные органы и кредитные организации, в Федеральную налоговую службу, ГИБДД МВД России, ЗАГС, ПФР, операторам сотовой связи, была запрошена информация о должнике и его имуществе.

На депозитный счет Илишевского РОСП денежные средства поступали списанные с арестованных счетов должника, которые распределялись в пользу ряда взыскателей в рамках сводного исполнительного производства.

Из поступивших ответов с ИФНС, банков и кредитных учреждений установлено о наличии счетов в кредитных учреждениях. Вынесены постановления об обращении взыскания на ДС.

Согласно ответу РЭО ОГИБДД г. Дюртюли и Дюртюлинского района за должником зарегистрирован:

- прицеп к легковому автомобилю, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г/н №;

На требование судебного пристава-исполнителя представить прицепы, ответчиком ФИО4 представлены свидетельства об утилизации вышедшего из эксплуатации транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе совершения исполнительных действий 18.06.2022, 11.11.2023, 05.05.2025 осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе, установлено, что по адресу: <адрес>, имущество, принадлежащее должнику на которое может быть обращено взыскание, не установлено.

Судебным приставом-исполнителем на основании ст.ст. 12, 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и ст.ст. 6, 64, 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлен запрос в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния ФИО4

Согласно ответа, полученного из органа ЗАГС, установлено, что должником смена актов гражданского состояния, смена фамилии, имени и отчества не производилась.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд, установил, что судебным приставом-исполнителем был выполнен весь комплекс мер, направленный на полное правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, исследовалось имущественное положение должника, наличие у него доходов и имущества, устанавливалось фактическое место жительства должника, его семейное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 179, 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО1 к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Илишевского РОСП ГУФССП России по РБ ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Илишевского РОСП ГУФССП России по РБ, ГУФССП России по РБ о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Э.Ф. Шаяхметова