Решение по делу № 2-391/2023 от 09.08.2023 - о признании незаконным ненормативного правового акта и признании права собственности на наследственное имущество.

УИД: 36RS0026-01-2023-000507-98 Дело № 2-391/2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 09 августа 2023 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Казарцевой О.А.,

при секретарях Жимоновой М.И., Митрохиной И.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 11 марта 2022 года,

представителя ответчиков – Администрации Дальнеполубянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области и Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области – ФИО4, действующей на основании доверенности от 20 июня 2022 года №2223 и от 20 июня №166,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Дальнеполубянского сельского поселения Острогожского района Воронежской области и Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области о признании незаконным ненормативного правового акта и признании права собственности на наследственное имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом уточнений, обратился в Острогожский районный суд Воронежской области с исковым заявлением к Администрации Дальнеполубянского сельского поселения Острогожского района Воронежской области о признании незаконным ненормативного правового акта. В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО5 После его смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома и земельного участка площадью 13800 кв.м по адресу: <адрес>. Данный земельный участок является многоконтурным и состоит из двух земельных участков: 1-й площадью 3800 кв.м по адресу: <адрес> кадастровым номером № и 2-й площадью 10000 кв.м по адресу: <адрес> в кадастровом квартале № с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного, категория: земли населенных пунктов. После смерти отца его мать ФИО6 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Нотариусом Острогожского района было открыто наследственное дело в отношении жилого дома и земельного участка площадью 3800 кв.м по адресу: <адрес>. Фактически его мать указанное имущество приняла, поскольку проживала в жилом доме по указанному адресу, несла расходы по его содержанию после смерти отца. ДД.ММ.ГГГГ его мать ФИО6 умерла, в связи с чем, открылось наследство на имущество, оставшееся после её смерти. Было заведено наследственное дело. Заявителем по доверенности от его имени выступила его сестра. В состав наследственного имущества не вошел земельный участок площадью 10 000 кв.м по адресу: <адрес> в кадастровом квартале № с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного, категория: земли населенных пунктов. В марте 2023 года ему стало известно, что постановлением Администрации Дальнеполубянского сельСовета Острогожского района Воронежской области №14 от 27.04.1998 года были внесены изменения в свидетельство на право собственности на землю №397 от 24.06.1993 года, выданного его отцу ФИО5. Изменения коснулись площади предоставленного в собственность земельного участка 1,38 га, которая была уменьшена оспариваемым постановлением до 0,38 га. Данные действия были совершены уже после смерти его отца ФИО5, в отсутствие заявления от его наследника ФИО6, которая не подавала заявление о прекращении права собственности в отношении части земельного участка, который перешел ей в собственность в порядке наследования. Права ФИО5 на земельный участок площадью 1,38 га возникли 03.02.1993 года. При жизни ФИО5 не отказывался от права собственности на часть земельного участка, как и впоследствии его правопреемники по наследству.

Истец просил признать незаконным и отменить постановление Администрации Дальнеполубянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области от 27.04.1998 года №14 о внесении изменений в свидетельство на право собственности на землю №379 от 24.06.1993 года; признать право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 10000 кв.м по адресу: <адрес> в кадастровом квартале № с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного, категория: земли населенных пунктов, взыскать с ответчика понесенный судебные расходы, состоящие из госудасртвенной пошлины в размере 300 рублей.

Определением Острогожского районого суда от 19 июля 2023 года привлечена к участию в деле по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Дальнеполубянского сельского поселения Острогожского района Воронежской области о признании незаконным ненормативного правового акта, в качестве соответчика Администрация Острогожского муниципального района Воронежской области.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

Таким образом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области и Администрации Дальнеполубянского сельского поселения Острогожского района Воронежской области ФИО4 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных исковых требований, просила применить срок исковой давности.

Выслушав представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области и Администрации Дальнеполубянского сельского поселения Острогожского района Воронежской области ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, постановлением Администрации Дальнеполубянского сельСовета Острогожского района Воронежской области №4 от 03 февраля 1993 года ФИО5 предоставлен в частную собственность земельный участок из фонда Дальнеполубянского сельСовета для ведения личного подсобного хозйства, площадью 1,38 га в х.Прокопец (л.д.10).

Согласно справке Администрации Дальнеполубянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области от 25 октября 2021 года, земельный участок, площадью 13800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, выделенный для ведения личного подсобного хозяйства гражданину ФИО5, состоит из двух земельных участков: земельный участок общей площадью 3800 кв.м, расположен по адресу: <адрес> кадастровым номером № и земельный участок общей площадью 10 000 кв.м, расположен по адресу: <адрес> в кадастровом квартале № (л.д.12).

Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 15.11.2021 года земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес> в кадастровом квартале №, имеет площадь 10 000 кв.м (л.д.9).

Родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются: отец ФИО5, мать ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении серии № №, выданным Территориальным отделом ЗАГС Острогожского района управления ЗАГС Воронежской области (л.д.13).

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке о смерти № выданной <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты> <адрес> (л.д.14).

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч.1 ст. 1142 ГК РФ дети, супруг и родители наследодателя являются наследниками первой очереди по закону.

Как следует из копии наследственного дела № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, с заявлением о принятии наследства обратилась жена умершего ФИО6

Согласно свидетельству о праве на наследство от 13 августа 1998 года, наследницей имущества ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является жена ФИО6 Наследственное имущество состоит из жилого дома, находящегося в <адрес>, земельного участка, площадью 3800 кв.м, расположенного на землях администрации Дальнеполубянского сельсовета Острогожского района, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, 3/18 долей жилого дома, находящегося в <адрес> по <адрес>, земельной доли размером 4,81 га, находящейся в Товариществе с ограниченной ответственностью «Дальнеполубянское» Острогожского района, имущественного пая и денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсациями.

Как следует из копии наследственного дела к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, с заявлением о принятии наследства обратился сын умершей ФИО3 и дочь умершей ФИО9

В соответствии со свидетельствами о праве на наследство по завещанию от 08 ноября 2016 года, наследником ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследство состоит из земельного участка, площадью 3800 кв.м с кадастровым номером № жилого дома, площадью 40,7 кв.м с кадастровым номером №, находящихся по адресу: <адрес>, и денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсациями в ПАО Сбербанк.

Исходя из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 03.06.2023 года, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

Постановлением администрации Дальнеполубянского сельсовета Острогожского района Воронежской области №9 от 27 апреля 1998 года внесены изменения в свидетельство на право собственности на землю №379 от 24 июня 1993 года, выданное ФИО5 Площадь земельного участка постановлено считать по фактическому пользованию земельным участком, закрепленным в собственность, произведено уменьшение площади земельного участка до 3 800 кв.м.

Истец полагает, что указанное постановление вынесено в отсутствии оснований.

Представитель ответчика заявил ходатайство применении срока исковой давности.

Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности три года.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

На основании п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как установлено в судебном заседании, на момент вступления в наследство супруга ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ – ФИО6 знала о том, что Администрацией Дальнеполубянского сельсовета Острогожского района Воронежской области вынесено постановление №9 от 27.04.1998 «О внесении изменений в свидетельство на право собственности на землю», которым площадь земельного участка, принадлежавшего ФИО5, была уменьшена по фактическому пользованию до 3 800 кв.м.

Данное постановление ФИО6 на момент вступления в наследство и после вступления в наследство не обжаловала.

Таким образом, ФИО6 приняла наследство без учета земельного участка, площадью 10 000 кв.м в кадастровом квартале №, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Доказательств, подтверждающих о вступлении ФИО6 в наследство после ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на данный земельный участок площадью 10 000 кв.м, в материалы дела не представлено. Данных, связанных с владением, пользованием, распоряжением земельным участком площадью 10 000 кв.м ФИО6 и ФИО3 в материалах дела также не имеется.

В силу п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу статьи 201 ГК РФ, переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступака права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о том, что на момент вступления в наследство – 13 августа 1998 года, после ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 знала об уменьшении площади земельного участка, принадлежавшего ФИО5, в связи с чем, при разрешении заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требований суд считает, что необходимо исчислять указанный срок с момента вступления ФИО6 в наследство после ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Трехлетний срок исковой давности по взысканию задолженности истек 13 августа 2001 года.

С настоящим исковым заявлением истец обратился в Острогожский районный суд 29 марта 2023 года (согласно штампу на почтовом конверте) (л.д. 21), то есть по истечении трехлетнего срока с момента, когда истец узнал об уменьшении площади земельного участка, принадлежавшего ФИО5

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске срока исковой давности.

По смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

Согласно ст. 205 ГК РФ, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Доказательств того обстоятельства, что течение срока исковой давности прерывалось или приостанавливалось, истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае срок исковой давности истцом пропущен, истец обратился в суд за защитой своих нарушенных прав, за пределами срока исковой давности, о чем было заявлено ответчиком, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока исковой давности суду представлено не было, оснований для восстановления срока не имеется.

При указанных обстоятельствах суд считает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Таким образом, изложенные обстоятельства препятствует суду вынести решение о признании за ФИО1 права собственности в порядке наследования на земельный участок, площадью 10000 кв.м по адресу: <адрес> в кадастровом квартале № с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного, категория: земли населенных пунктов, в связи с чем данные исковые требования следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Дальнеполубянского сельского поселения Острогожского района Воронежской области и Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области о признании незаконным и отмене постановления Администрации Дальнеполубянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области от 27.04.1998 года №14 о внесении изменений в свидетельство на право собственности на землю №379 от 24.06.1993 года; признании за ФИО1 права собственности в порядке наследования на земельный участок, и взыскании судебных расходов в размере 300 рублей, – отказать.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий Подпись О.А.Казарцева

Мотивированное решение изготовлено 16.08.2023