КОПИЯ
66RS0033-01-2022-001306-56
№ 2а-901/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 октября 2022 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Коробач Е.В.,
при секретарях судебного заседания Сорокиной М.Н., Делимовой Н.Н.,
с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на
основании доверенности № 03-17/00329 от 14 января 2022 года, предоставившего диплом о наличии высшего профессионального образования,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснотурьинского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым платежам, пени,
установил:
и.о. заместителя начальника МИФНС России № 14 по Свердловской области ФИО3, действующая на основании доверенности № от 18.05.2022 года, обратилась в Краснотурьинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым платежам, в обоснование указав, что административный ответчик не исполнил обязанность по своевременной уплате налога на имущество физических лиц, начисленной пени. Представитель административного истца просит взыскать со ФИО2 в пользу МИФНС России № 14 по Свердловской области налог на имущество физических лиц в размере 737 руб. 84 коп., пени в размере 23 руб. 12 коп.
В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России №14 по Свердловской области ФИО1 уточнил исковые требования, просит взыскать со ФИО4 в пользу МИФНС России № 14 по Свердловской области налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 736 руб. 00 коп., налог на имущество физических лиц за 2015 год (остаток) в размере 1 руб. 84 коп., пени в размере 11 руб. 90 коп., восстановить срок на взыскание задолженности по требованию за 2015 год №1200 от 26 февраля 2017 года. Пояснил, что полностью поддерживает доводы, изложенные в исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 ранее в судебном заседании пояснила, что полностью поддерживает доводы, изложенные в письменных пояснениях (л.д. 28-30), все годы своевременно оплачивала налог на имущество физических лиц, поскольку являлась собственником объекта недвижимости – квартиру по <адрес обезличен>38 <адрес обезличен>, знает о необходимости уплаты налога. После получения судебного приказа она предоставляла в налоговую службу оплаченные уведомления за 2016 год, 2018 год, 2019 год, 2020 год. Сотрудники налоговой инспекции первоначально говорили о задолженности за 2017 год, потом за 2015 год. Квитанции об уплате налога за 2017 год не сохранила. Письменные заявления о зачете ее платежей в счет какой-либо недоимки по налогам она не писала. Требований об уплате недоимки и пени за 2017 год не получала. При этом, проживала по месту постоянной регистрации, из города до 2020 года на длительные периоды времени не выезжала. Уведомления с квитанциями на налог получала по почте. Кроме того, срок исковой давности составляет три года, она полагает, что данный срок МИФНС России №14 по Свердловской области пропущен, просит в иске отказать.
В судебное заседание после перерыва административный ответчик ФИО2 не явилась, ходатайств, дополнительных возражений не предоставила.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Положениями ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации определены категории налогоплательщиков налога на имущество физических лиц, порядок исчисления и сроки уплаты.
Так, в соответствии со ст. 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В соответствии со ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Административным истцом заявлено требование о взыскании со ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, 2017 год.
Сведениями из ЕГРН подтверждено, что административный ответчик ФИО2 до 2022 года имела в собственности жилое помещение – однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>38, кадастровый №, площадью 34,7 кв.м., дата регистрации права – <дата обезличена>, дата утраты права – <дата обезличена>. Данные сведения подтверждают данные, предоставленные административным истцом при подаче иска (л.д. 7, 8).
Таким образом, в спорный период за 2015 год, 2017 год ФИО2 обязана была оплачивать налог на имущество в связи с нахождением в собственности указанного объекта.
Ставки налога на имущество физических лиц на территории городского округа Краснотурьинск введены Решением Думы городского округа Краснотурьинск от 25.11.2014 года № 265 «О введении налога на имущество физических лиц на территории городского округа Краснотурьинск»и составляли в спорный период 0,30 % для имущества стоимостью от 500 000 руб. до 1 000 000 руб.
Сумма налога на имущество была исчислена налоговым органом с учетом доли за 2015 год в размере 395 руб., сумма к уплате с учетом переплаты составила 327 руб. 84 коп., остаток задолженности составил 01 руб. 84 коп. Сумма налога на имущество за 2017 год была рассчитана в размере 736 руб., что отражено в налоговых уведомлениях №143389526 от 29.09.2016 года и №19582522 от 04.07.2018 года (л.д. 9). Срок исполнения налоговых уведомлений соответственно 03.12.2016 года и 03.12.2018 года. Данные уведомления направлялись административному истцу, что подтверждается списком отправлений заказной корреспонденцией на л.д. 11.
Расчет, приведенный в уведомлениях, обоснован, является арифметически верным, в связи с чем, расчет административного истца принимается судом при определении размера задолженности административного ответчика по налогу на имущество за спорный период.
Как указано административным истцом и не оспорено административным ответчиком, поскольку доказательств уплаты суду не предоставлено, налог на имущество за 2015 год, за 2017 год ФИО2 в срок, указанный в уведомлениях, не оплачен, в связи с чем налогоплательщику выставлено требование №1200 от 26.02.2017 года и №4491 от 05.02.2019 года (л.д. 13) об уплате задолженности в общей сумме 1 074 руб. 90 коп., пени, срок для уплаты не позднее 19.03.2019 года.
Требования направлены в адрес административного ответчика заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается реестром отправлений на л.д. 17.
Отсутствие поступлений оплаты от ФИО2 налога на имущество физических ли за 2017 год, а также наличие недоимки по указанному виду налога за 2015 год также подтверждается карточкой расчета с бюджетом в отношении ФИО2 (л.д. 60-62).
Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ч. ч. 1, 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату возникновения обязанности по уплате налога административным ответчиком) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Срок для уплаты задолженности по требованию № 1200 от 26.02.2017 года не позднее 06.04.2017 года, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности не позднее 06.04.2017 года
Срок для уплаты задолженности по требованию № 4491 от 05.02.2019 года не позднее 19.03.2019 года, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности не позднее 07.04.2020 года.
С заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО4 налоговый орган обратился 22.06.2022 года, что следует из штампа входящей корреспонденции мирового судьи (л.д. 53).
29.06.2022 года по данному заявлению мировым судьей судебного участка №3 Краснотурьинского судебного района был выдан судебный приказ № о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2017 годы со ФИО2 (л.д. 56).
Определением мирового судьи от 08.07.2022 года (л.д. 6) судебный приказ отменен в связи с возражениями должника (л.д. 58). Административный иск подан в Краснотурьинский городской суд 29.07.2022 года, то есть в пределах шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
При этом, материалы дела не позволяют установить какие-либо причины, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) обратиться с вышеуказанным заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО2 задолженности по налоговым платежам за 2015 год, в установленный законом срок.
Учитывая, что МИФНС России №14 по Свердловской области, заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не приводит суду бесспорных доказательств уважительности таких причин, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 года №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд по требованиям о взыскании со ФИО2 налога на имущество за 2015 год суду административным истцом не представлено.
Доводы ФИО2, изложенные в возражениях об оплате сумм налога на имущество за 2015 год, 2017 год не обоснованы, поскольку не представлены квитанции об оплате задолженности.
Таким образом, исходя из обстоятельств дела, срок обращения в суд налоговым органом пропущен за 2015 год, за 2017 год срок обращения в суд налоговым органом не пропущен, процедура взыскания задолженности соблюдена, задолженность по налогу на имущество за 2017 год составляет 736 руб. 00 коп., данная сумма задолженности подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца, а требования МИФНС России №14 по Свердловской области о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год подлежат оставлению без удовлетворения.
Согласно п.1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пунктам 3, 5 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения п.5 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как следует из материалов дела, административным истцом заявлены к взысканию пени на недоимку по налогу на имущество за 2017 год в размере 11 руб. 90 коп.
Проверив расчет пени, суд считает его арифметически верным.
Таким образом, взысканию со ФИО2 в пользу административного истца подлежат также пени на недоимку по налогу на имущество в размере 11 руб. 90 коп.
Кроме того, на основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В связи с чем, со ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа Краснотурьинск в размере 400 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
решил:
административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым платежам, пени удовлетворить частично.
Взыскать со ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен> Свердловской <адрес обезличен>, паспорт № № выдан <дата обезличена> Краснотурьинским ГОВД Свердловской <адрес обезличен>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области, ИНН <***>, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 736 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 11 руб. 90 коп.
Взыскать со ФИО2 в доход бюджета городского округа Краснотурьинск государственную пошлину в сумме 400 руб. 00 коп.
В остальной части требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым платежам, пени отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционный жалобы через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий судья (подпись) Е.В. Коробач
Решение в окончательном виде изготовлено с использованием компьютерной техники 08.11.2022 года.